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ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
Fracción del Partido Acción Ciudadana
Miércoles 31 de octubre de 2007
Comunicado de Prensa
Proyectos de la denominada agenda de implementación
Cuatro ejemplos que sustentan la necesidad de discutir a fondo y dialogar cada
uno de los proyectos
* Criterio del Presidente de la Corte Suprema de Justicia
alrededor de las deficiencias de la reforma al Código Penal y a la Ley Contra
la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito demuestra la necesidad de replantear
el proyecto.
* El Regulador General considera inconveniente modelo de
asignación de concesiones presente en el proyecto de Telecomunicaciones.
Cuatro ejemplos de días recientes refuerzan la tesis del Partido Acción
Ciudadana (PAC) sobre la necesidad de dar un debate a fondo sobre los proyectos
de la denominada Agenda de Implementación.
1. En audiencia ayer en la Comisión Especial que estudia el
proyecto de reforma al Código Penal y a la Ley contra la corrupción y el
enriquecimiento ilícito, el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Luis
Paulino Mora, y el Vicepresidente, Alfonso Chaves señalaron una serie de
problemas que tiene esta iniciativa de ley, la cual hasta podría ser
inconstitucional.
2. En reiteradas oportunidades, el Regulador General, Fernando
Herrero, ha calificado de inconveniente el modelo politizado de regulación en
el proyecto telecomunicaciones. (...) cuando el Poder Ejecutivo es el que
toma las decisiones sobre asignación de concesiones, se expone a acusaciones de
corrupción, aunque sean infundadas. Recuérdese que en el mercado de las
telecomunicaciones confluyen intereses económicos muy poderosos. El regulador
técnico es mucho menos flexible. (...) (El Financiero, 29 octubre - 4
noviembre) Este es un tema donde debe abrirse una discusión. Este tema y otros
de telecomunicaciones deben discutirse a fondo.
3. En el caso del Proyecto de Protección a las Obtenciones
Vegetales hay ejemplos de disposiciones que van más allá del TLC y que se
pueden enmendar. El convenio UPOV 91 permite a los países durante el plazo de
diez años desde su aprobación que en la normativa de la ley nacional
(Obtenciones Vegetales) se apliquen las disposiciones a solo quince géneros o
especies vegetales. El texto actual del proyecto no aprovecha ese plazo y desde
el primer año abre la aplicación a todos los géneros y especies. Por ello el
PAC ha mocionado para mejorar el proyecto en ese y otros sentidos, lo anterior
acorde con UPOV y el TLC.
4. En el proyecto de Reforma de la Ley de Protección al
Representante de Casas Extranjeras, aprobado ya en primer debate, no se mejoró
la disposición del artículo 7 sobre los arbitrajes. Actualmente, el proyecto no
garantiza que los arbitrajes tengan que realizarse en Costa Rica. Tomando en
cuenta que el 90% de los representantes nacionales son pequeños o medianos, si
se vieran envueltos en un proceso de arbitraje que se celebrara en el
extranjero, muchos de éstos no podrían afrontar los costos de su participación.
De estas experiencias concluimos que los proyectos por su diversidad no se
pueden conocer como un solo paquete. Además, que cada expediente se debe
estudiar a profundidad, pues la falta de análisis puede provocar graves errores
a posteriori. Nosotros consideramos que lo que hace falta es discutir los
proyectos en detalle, y sobre todo, mantener un diálogo franco expresó el sub
jefe de la Fracción del PAC, Rafael Madrigal.
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