Di samping itu dalam rangka menghadirkan layanan mobile broadband berkualitas secara merata bagi masyarakat luas, mulai tanggal 1 September 2009 Telkomsel juga telah memberlakukan sistem fair usage atau pemakaian wajar baru. Untuk Paket Basic, pelanggan dapat menikmati 500MB dengan kecepatan maksimum 256 kbps dan Paket Advance 1 GB kecepatan maksimum 512 kbps, serta Paket Pro kecepatan maksimum 3,6 Mbps untuk 2 GB. Bila penggunaan melebihi kuota, maka tetap tidak dikenakan biaya tambahan, hanya secara otomatis kecepatan menjadi internet biasa (paket Pro menjadi 128 kbps dan paket basic serta advance menjadi 64 kbps).
Pemberlakukan ini didasarkan pada data perilaku pengguna TelkomselFLASH, dimana 60 rata-rata menggunakan data 500 MB perbulan dan keinginan untuk membatasi 10% abusive user yang secara dominan menghabiskan resources network dengan penggunaan hingga puluhan bahkan ratusan GB yang mengakibatkan gangguan terhadap pengguna lain karena menyebabkan penurunan kualitas secara signifikan. Hal ini terjadi mengingat mobile network merupakan shared network. “Sebenarnya data sebesar 500 MB sudah cukup untuk penggunaan normal pelanggan, baik untuk keperluan browsing, chatting maupun downloading secara terpisah. Sebagai gambaran, pelanggan dapat melakukan browsing 1000 halaman web (rata-rata 500k), download 1000 lagu (rata-rata 5MB), l 10.000 e-mail (rata-rata 50 kB), chatting 500 ribu baris atau mengunduh 500 foto (rata-rata 1 MB) ,” papar Arief. “Jika dirasa 500 MB tetap kurang, Telkomsel juga menyediakan Paket Advance dan Pro dengan Fair Use 1GB dan 2GB. Pelanggan dapat memilih sesuai pola pemakaiannya,” ditambahkan Arief Dengan pemberlakukan fair usage baru dan tambahan frekuensi 3G, kami berharap dapat melayani lebih banyak pelanggan Internet Broadband dengan menghadirkan layanan mobile broadband berkualitas. Kini pengguna Telkomsel Flash mencapai 1,2 juta atau meningkat 500 persen dibanding di akhir tahun 2008. Telkomsel bahkan telah menghadirkan bandwith dengan kapasitas yang mampu melayani 3 juta pelanggan Flash hingga akhir tahun.
