Assalamu'alaikum Ww.

Suatu tulisan nan menarik nan ambo ambiak dari mass media , dan dalam
hubungannyo dengan RN.....sudah saatnyo dilakukan breakthrough untuak
mamatahkan mitos-mitos yang berkembang dalam apopunlah...

Wassalam

-- 
Z Chaniago - Palai Rinuak - Kaganti sawah jo ladang


http://www.kompas.co.id/kompas-cetak/0707/24/opini/3696378.htm


Birokrasi Tanpa "Breakthrough"


Rhenald Kasali

Setiap kali seorang pemimpin melakukan perubahan atau reformasi, ia akan
memulainya dengan melakukan pemetaan (mapping).

Perubahan sering diibaratkan sebagai upaya menghubungkan dua titik terpisah
(connecting the unconnect) sehingga peta menjadi amat penting. Celakanya,
begitu peta selesai dibuat dan diumumkan, banyak pemimpin merasa bahwa tugas
reformasinya sudah selesai.

Mitos gunung batu

Satu tahun setelah peta diumumkan, pemimpin kembali mendatangi staf-staf dan
menanyakan bagaimana kemajuannya (progress). Pemimpin cemas karena kedua
titik yang dijadwalkan sudah rampung ternyata belum selesai. Jajaran
birokrasi menyampaikan masalahnya, tetapi pemimpin menghendaki solusi.
Mereka diberi tambahan waktu dua bulan lagi.

Dua bulan berlalu, kedua titik belum juga terhubung. Semua mengeluh,
reformasi cuma sebatas lip service. Pemimpin mulai frustrasi. Ternyata
menaikkan gaji tidak mengubah perilaku.

Apa yang terjadi sebenarnya ada di gunung batu. Setiap perubahan selalu akan
berhadapan dengannya, sebuah bukit berbatu keras yang berada tidak jauh dari
setiap titik awal kita bergerak. Untuk sampai ke tujuan, kita harus melewati
atau menembus gunung batu itu. Namun, di luar dugaan, gunung batu tersebut
ternyata ada "penghuninya".

Baru saja gunung itu disurvei, "penunggunya" sudah beraksi. Konon, begitu
mereka terganggu, banyak pekerja kesurupan, lalu ketakutan dan memutuskan
tidak ikut membangun jalan tersebut.

Begitulah reformasi birokrasi. Diperlukan sebuah kekuatan besar untuk
menembus "gunung batu". Kekuatan itu disebut breakthrough yang berarti
menjebol dengan tenaga superkuat. Anak buah tidak bisa karena hanya punya
skenario (the art of probability). Namun, pemimpin bisa karena mereka punya
kekuasaan (the art of possibility).

Kekuatan skenario selalu kalah apabila berhadapan dengan mitos karena mitos
juga memiliki kekuasaan yang tersembunyi. Para "penghuni" gunung batu itu
sudah bertahun-tahun hidup di sana dan mereka memiliki jaringan amat solid.
Dulu, di Medan, "penghuninya" adalah para raja judi yang konon bisa urunan
untuk mengurus pergantian kepala polda yang dianggap terlalu mengganggu
kenyamanan mereka. Di departemen-departemen milik pemerintah, "penghuni"-nya
banyak wujudnya.

Ada oknum pensiunan yang mempunyai hak memasok alat tulis kantor selama
bertahun-tahun. Ada sahabat-sahabat menteri yang mengatur pemasok-pemasok
departemen (termasuk mengatur event organizer). Ada pegawai-pegawai yang
sengaja ditempatkan di meja-meja basah oleh oknum-oknum tertentu. Ada juga
pejabat resmi yang greedy dan sebagainya. Mereka semua nyata, bukan ilusi.
Mereka menjadi penjaga gunung batu yang membuat bapak/ibu menteri cuma bisa
garuk-garuk kepala.

Diperlukan "breakthrough"

Karena itu, setiap reformasi memerlukan breakthrough. Waktu setiap
breakthrough tidak boleh lebih dari tiga bulan, mencakup hal-hal yang harus
dan bisa dicapai dalam waktu singkat. Semua terukur dan jelas hasilnya.

Di birokrasi, jika mau sukses, seorang menteri harus turun sendiri memimpin
breakthrough. Sebab, "penghuni" cuma takut kepada menteri, bukan kepada
teman-teman mereka yang biasa mereka beri makan. Ini berarti menteri harus
mulai menghabiskan waktu lebih banyak di kantor, bersama-sama dengan
breakthrough team-nya.

Maka stop dulu memberi keynote speech membuka seminar dan pameran atau
jalan-jalan ke luar negeri. Menteri juga harus mulai lebih selektif menerima
masukan dari sekondan-sekondannya yang ternyata juga punya kepentingan di
gunung batu itu.

Breakthrough berarti menembus atau melakukan terobosan dan mengambil alih
risiko bawahannya. Maka menteri harus punya semacam war-room, tempat setiap
sore ia bisa melihat sendiri apa saja yang telah dicapai oleh jajaran
birokrasinya.

Di Indonesia, cara-cara seperti ini belum banyak dikenal. Namun, di
Pertamina, para change champions-nya telah membuktikan, tanpa breakthrough
mereka belum on the move. Setiap kali suatu proyek yang terukur selesai
dicapai diberi tanda hijau. Dan yang belum diberi tanda merah. Semua
berlangsung cepat sehingga para "penghuni" tidak bisa mengatur siasat apa
pun untuk bergerak. Bahkan pada saat mereka bergerak, gunungnya sudah
terbelah dua sehingga tidak bisa mengambil "ongkos sewa" lagi.

Saya cuma berharap akan ada banyak lagi menteri, selain menteri keuangan,
yang melakukan breakthrough dalam reformasi birokrasi. Tanpa breakthrough,
reformasi hanya menyisakan aneka kesulitan bagi rakyat.

Rhenald Kasali Ketua Program Magister Manajemen Universitas Indonesia

--~--~---------~--~----~------------~-------~--~----~
===============================================================
Sukseskan Pulang Basamo se Dunia, bulan Juni 2008.
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
Website: http://www.rantaunet.org
===============================================================
UNTUK SELALU DIPERHATIKAN:
- Harap memperhatikan urgensi posting email, yang besar dari >300KB.
- Hapus footer dan bagian yang tidak perlu, jika melakukan reply.
- Email attachment, tidak dianjurkan! Tawarkan kepada yang berminat dan kirim 
melalui jalur pribadi.
===============================================================
Berhenti (unsubscribe), kirim email ke: [EMAIL PROTECTED]

Webmail Mailing List dan Konfigurasi keanggotaan lihat di:
http://groups.google.com/group/RantauNet/subscribe
Dengan terlebih dahulu mendaftarkan email anda pada Google Account di:
https://www.google.com/accounts/NewAccount?hl=id&cd=US&service=groups2.
==========================================================
-~----------~----~----~----~------~----~------~--~---

Kirim email ke