Amigos de la lista. Gracias al envio de Celedonio Marón Chura les hago llegar la siguiente noticia sobre el V Congreso Latinoamericano de Educacio'n Intercultural Bilingüe (EIB)
Un saludo a todos y hasta la próxima Jorge Pedraza Arpasi ################################################################## Declaracio'n de Lima "Realidad multilingu"e y desafi'o intercultural: ciudadani'a, poli'tica y educacio'n" Reafirmando las declaraciones de los cuatro anteriores congresos de educacio'n intercultural bilingu"e, los participantes en el V congreso manifiestan su compromiso con el futuro de la educacio'n intercultural bilingu"e en Ame'rica Latina, a trave's de la presente declaracio'n. NUESTRA REALIDAD. La democracia y la ciudadani'a en Ame'rica Latina son aspiracio'n de todos; sin embargo, son todavi'a ma's una promesa que una realidad, especialmente para los pueblos originarios. Nuestras sociedades no han dejado d ser excluyentes de ciertas categori'as de personas y pueblos; y continu'an dando lugar a la intolerancia, la inequidad y el autoritarismo. Amplios sectores de la poblacio'n no ejercen mi'nimamente sus derechos; otros, no respetan los derechos de los dema's. Nuestras sociedades esta'n fragmentadas y au'n sufren formas de dominacio'n y exclusio'n; por ello, resultan ma's proclives a la injusticia, los enfrentamientos, la corrupcio'n y la pobreza. Entre el Estado y los pueblos indi'genas se instauran relaciones ma's complejas, muchas veces conflictivas y, por momentos, tambie'n facilitadoras de la negociacio'n y el consenso. A veces se han abierto espacios para que esos consensos contribuyan a la formulacio'n de las poli'ticas pu'blicas que tienden a responder a las expectativas y demandas sociales. Sin embargo, esos avances muchas veces son neutralizados y no suelen institucionalizarse ni tienen continuidad, sino responden a coyunturas de diversa naturaleza. Las poli'ticas culturales de nuestros pai'ses no han asumido la totalidad y diversidad de nuestras pra'cticas culturales, las cuales no se limitan a lo histo'rico-patrimonial y a la cultura de elite, sino que abarcan tambie'n, de manera constitutiva, las culturas de los pueblos indi'genas y migrantes, de las culturas populares, y de la diversidad de nuevas formas culturales que van apareciendo en un mundo en cambio. En ese conjunto de pra'cticas culturales y comunicativas -en medio de las culturas se constituyen los imaginarios sociales y los valores- se juega en gran parte el destino de nuestras democracias. Hacen falta poli'ticas pu'blicas decididamente descentralizadas y orientadas a promover el desarrollo pleno de los pueblos en su diversidad cultural. Ello implica, adema's del desarrollo de las poli'ticas de educacio'n intercultural, poli'ticas comunicativas, culturales y lingu"i'sticas que las respalden y potencien creando un espacio comu'n latinoamericano como condicio'n para el desarrollo y la articulacio'n de nuestros pueblos. A pesar de las formas educativas y de la efectiva ampliacio'n de la escolaridad, au'n no se ha respondido adecuadamente a la formacio'n de recursos humanos indi'genas, que permita que esos actores asuman un papel ma's protago'nico, la orientacio'n y l ejecucio'n de sus propias formas de desarrollo y de construccio'n social. La educacio'n de las mayori'as, en particular las que se ofrece a las nin~as y mujeres indi'genas, carece de calidad y de pertinencia pedago'gica, cultural y lingu"i'stica. DESAFIOS. El Estado multicultural debe reconocer en su interior la existencia de diversos pueblos como sujetos activos, con derecho a sus lenguas, sus autoridades, su administracio'n de justicia, sus recursos naturales y su espiritualidad. La educacio'n debe empezar por el reconocimiento y la valoracio'n de los derechos; igualmente, debe desarrollar capacidades y generar algunas de las condiciones para su ejercicio, en aras de una sociedad ma's justa, paci'fica y equitativa. La educacio'n debe contribuir a fundamentar tanto el derecho a la propia identidad y a la diversidad, como los derechos econo'micos, sociales, poli'ticos, culturales y lingu"i'sticos. La gestio'n pedago'gica e institucional de nuestros sistemas educativos debe propiciar el aprendizaje y el ejercicio de la democracia en el aula, y las interrelaciones entre la escuela, la comunidad y el gobierno local. Asimismo, debe regirse tomando como principios los valores de solidaridad, reciprocidad y relacio'n armo'nica con la naturaleza. Debe formularse, de modo participativo, poli'ticas lingu"i'sticas sobre el manejo curricular: uso de lenguas en el aula, uso de lenguas en la formacio'n y capacitacio'n de maestros y en la gestio'n y administracio'n escolar, produccio'n de materiales educativos en lenguas indi'genas, en la evaluacio'n y en la acreditacio'n de las competencias y capacidades adquiridas en el proceso educativo. Se debe promover el desarrollo de las lenguas indi'genas, para que e'stas permitan la produccio'n y el registro de conocimiento y saberes, sean estos ancestrales o contempora'neos. Hay necesidad de hacer frente al de'ficit que se presenta en el desarrollo de los conocimientos sobre las culturas y su visibilizacio'n en los contenidos y procesos para la educacio'n. Hace falta organizar la administracio'n educativa de modo que se permita recuperar los intereses, las expectativas de las comunidades lingu"i'sticas que ya tienen un territorio, el cual no coincide necesariamente con la organizacio'n poli'tica-territorial. Es necesario generalizar una educacio'n intercultural para todos, y garantizar una educacio'n ba'sica bilingu"e intercultural para todos los pueblos indi'genas de Ame'rica Latina, que incluya a los hablantes de lenguas ancestrales en las ciudades. Se debe superar la actual fase de baja calidad, que da pie al estigma de una educacio'n de segunda categori'a, a trave's de la inversio'n en la formacio'n inicial y continua de los agentes educativos. Hay necesidad de fomentar una poli'tica del libro de lenguas ancestrales, que incentive la produccio'n de diferentes tipos de textos. AGENDA. 1. Hacer que la educacio'n contribuya a acrecentar, en el conjunto de la sociedad y, en particular, en los pueblos indi'genas, el poder de interlocucio'n y de negociacio'n con el Estado, a trave's de mesas permanentes de dia'logo con el poder de decisio'n. 2. Promover una ley de lenguas y culturas que asegure funcionalidad social a las lenguas y culturas indi'genas del continente, ma's alla' del espacio local y del a'mbito educativo, para llegar a un bilingu"i'smo social que progresivamente cubra, de modo complementario, los espacios de interaccio'n, y para que el Estado brinde sus servicios en la lengua de sus usuarios. 3. Apoyar los procesos de articulacio'n y fortalecimiento de las organizaciones indi'genas vinculadas a la Educacio'n Intercultural Bilingu"e a trave's de la red, a fin de expresar y defender las demandas, intercambiar experiencias y conocimientos, y proponer alternativas. 4. Exigir a los medios de comunicacio'n, en particular a los pertenecientes al estado, espacios permanentes, garantizados y en horarios convenientes, para la expresio'n de las lenguas y culturas indi'genas. 5. Comprometer a los centros de investigacio'n social, a fin de que, en coordinacio'n con los participantes de las culturas originarias, reescriban, en un lapso de 5 an~os, la historia desde la perspectiva de los pueblos indi'genas. 6. Contribuir, desde la educacio'n, a la formacio'n de ciudadanos interculturales, orgullosos de sus rai'ces y abiertos al mundo. 7. Investigar los saberes, conocimientos, procedimientos tecnolo'gicos de los diversos pueblos originarios, como parte de un proceso de construccio'n de una forma de conocimiento ma's plural y capaz de rectificarse en el encuentro con el otro. 8. Universalizar la EBI y ampliar su implementacio'n en todos los niveles y modalidades de la educacio'n. 9. Hacer que la cooperacio'n internacional contribuya a que la EIB sea incluida, como parte constitutiva del sistema educativo, en las agendas y los presupuestos de los ministerios de educacio'n. 10. Exigir que los estados asuman su obligacio'n de financiar la EIB, sin dejar esta tarea solo en manos de la cooperacio'n internacional. 11. Trabajar para que la organizaciones indi'genas asuman un papel de liderazgo en la gestio'n de la EIB y para que compartan con el estado parte de la responsabilidades. 12. En relacio'n con los congresos latinoamericanos de EIB, crear un comite' de coordinacio'n entre los congresos EIB, que vigile la implementacio'n y el seguimiento de los acuerdos. 13. Finalmente, confrontados con un caso de suma urgencia, queremos llamar la atencio'n sobre la condicio'n de los pueblos en aislamiento o en situacio'n de extrema vulnerabilidad, como es el caso del pueblo Candoshi, que se encuentra actualmente en peligro de extincio'n debido a una epidemia de hepatitis B y Delta. Demandamos a las autoridades y a las instancias correspondientes a una ra'pida intervencio'n. Lima, 9 de Agosto de 2002. _____________________________________________ Lista de discusión Aymara http://aymara.org/lista/lista.php _____________________________________________
