Fyi yak,
jadi inget lebaran tahun kemaren ogut ketahan di merak 12 jam.
rgrd
Awas, Merak Lumpuh!
Jumat 21 September 2007, Jam: 10:55:00
MERAK (Pos Kota) - Pelabuhan Penyeberangan Merak (Banten) - Bakauheuni
(Lampung) menempati posisi yang strategis dan vital bagi transportasi orang dan
barang antara Pulau Jawa - Sumatera. Apalagi menjelang Lebaran, bila tidak
diantisipasi dengan baik, bisa-bisa berakibat fatal. 'Awas, Merak Lumpuh!' Itu
kekhawatiran berbagai pihak, terutama calon pemudik.
Karena posisi geografis Merak yang masuk Propinsi Banten hanya berjarak
120 km dari sebelah barat DKI Jakarta, tak heran penyeberangan di Selat Sunda
ini dikenal sebagai gerbang Ibukota RI di sebelah barat. Namun sayangnya, saat
ini pelayaran penyeberangan ini cuma mengandalkan kapal-kapal tua yang rawan
kerusakan. Selain itu, suasana pelabuhan mulai terlihat sumpek dan semrawut.
Para calon penumpang yang akan menyeberang diharapkan waspada selama
perjalanan penyeberangan dalam arus mudik Lebaran tahun 2007.
Pasalnya, 27 kapal roro yang melayani Selat Sunda itu berusia tua, antara
10 hingga 36 tahun. Kondisi ini menyebabkan kapal sering mengalami gangguan
yang pada akhirnya mengancam keselamatan penumpang dan kendaraan.
Keterangan yang dihimpun Pos Kota, Kamis (20/9), menyebutkan, kapal roro
yang paling tua adalah KMP BSP II milik PT BSP yang memiliki kapasitas muat
1.900 penumpang dan 200 kendaraan. Kapal ini dibuat pada tahun 1971 di Jepang
dengan berat 5.226 GRT dan kecepatan 10 knot per jam. Ini berarti KMP BSP II
telah berusia 36 tahun.
Sedangkan kapal roro yang paling muda usianya adalah KMP Mitra NS milik
PT Jembatan Madura. Kapal roro yang diproduksi tahun 1994 atau berusia 13 tahun
ini memiliki kapasitas muat 800 penumpang dan 150 kendaraan. Dengan berat lebih
5.000 GRT, kapal ini mampu menyeberangan Selat Sunda dengan kecepatan 15 knot
per jam.
Dengan kapal-kapal yang sudah tua itu, tidak heran para penumpang dan
kendaraan yang telah letih antre di pelabuhan mengalami peristiwa yang
menjengkelkan saat menyeberang dengan kapal roro. Misalnya sebuah kapal roro
pernah terdampar di pulau kecil dekat Pelabuhan Penyeberangan Bakauheuni.
Penyebabnya, kapal roro tiba-tiba kehilangan kendali, sehingga menabrak karang
dan terdampar. Para penumpang bisa dievakuasi dengan cepat, menggunakan kapal
roro lainnya.
Sebelum tahun 1990-an, arus kendaraan ini sering mengalami stagnasi atau
penumpukan akibat daya muat kapal-kapal penyeberangan yang tidak sebanding
dengan lonjakan arus kendaraan truk dan pribadi. Namun setelah tahun 1990-an,
seusai penambahan kapal roro dan pembangunan 4 dermaga, soal penumpukan truk
mulai jarang terjadi. Arus penumpang dan barang melalui Merak-Bakauheuni cukup
lancar. Bahkan, kapasitas muat kapal roro yang berjumlah 24 unit melebihi
jumlah kendaraan dan penumpang yang menyeberang.
TIAP AKHIR PEKAN
Tapi lihatlah sekarang, aneh memang, sejak Juli 2007, setiap akhir pekan
selalu terjadi penumpukan kendaraan truk dan kemacetan parah. Kondisi tersebut
semakin parah pada 24 Agustus 2007 lalu, menyusul beberapa minggu kemudian.
Kalau hal seperti ini terjadi lagi menjelang Lebaran, bisa dibayangkan
bagaimana gawatnya arus transportasi arus mudik dan arus balik Lebaran tahun
ini.
Selain itu, di pelabuhan ini banyak kerawanan yang mengancam, selain
penumpukan kendaraan dan macet panjang, juga rawan pemalakan, pungutan liar
(pungli), serta kondisi laut. Bila tiba-tiba cuaca buruk, muncul gelombang
tinggi. Akibatnya 11 Kapal Cepat yang biasanya berlayar setiap hari, praktis
tak bisa dioperasikan.
Ingat, pada Lebaran 7 tahun yang lalu, ketika jumlah penumpang kapal feri
dikurangi kapasitasnya, karena takut karam, penumpang di pelabuhan membludak,
antrean panjang mencapai Cilegon. Seorang pemudik untuk bisa sampai masuk
kapal, butuh perjuangan 14 jam. "Kalau bisa balik kanan, saya sudah gak jadi
mudik. Tapi udah terlanjur dan terjepit sih," kata Ny. Lena, pemudik
menceritakan pengalamannya.
Di luar Lebaran, pada pekan-pekan terakhir, kendaraan truk terpaksa
mengantre hingga 15 Km atau masuk ke jalur jalan tol Jakarta-Merak hingga di Km
90, tepatnya di dekat gerbang Cilegon Timur. Kendaraan bergerak dengan cara
"beringsut-insut" dan hanya bergerak sejauh 100 meter dalam satu jam.
Tak heran, sopir truk harus menempuh jarak 15 Km dengan waktu 3 hari 3
malam untuk bisa masuk ke dalam kapal roro dan menyeberang ke Bakauheuni,
Lampung. Keletihan dan kejengkelan pengemudi pun menjadi pemandangan
sehari-hari.
Pengemudi terpaksa tidur di atap-atap kendaraan untuk menghindari udara
panas dalam kendaraan. Maklum, mesin truk-truk tersebut harus tetap menyala
selama mengantre dan tidak memiliki AC.
KEHABISAN BEKAL
Kisah pengemudi kehabisan bekal pun segera mencuat. Sejumlah pengemudi
terpaksa meminjam uang ke warung-warung di sekitar Merak yang sudah menjadi
langganannya. Besarnya pinjaman berkisar Rp 500.000 - Rp 1 juta. "Kami
hitung-hitung bekal kami tidak cukup hingga ke Padang," kata H Muhammad Asron
Nasution, 55, pengemudi truk yang membawa tembakau ke Padang, Sumatera Barat.
Pinjaman itu akan dikembalikan ketika mereka pulang ke Jawa, sambil membawa
barang angkutan yang lainnya.
Asron mengaku dibekali uang Rp 3,5 juta dari perusahaan tembakau di
Bandung, Jawa Barat. Tapi dalam antrean, uang tersebut mulai menipis yang
digunakan untuk membeli solar, makanan dan minuman. Harga kebutuhan yang
ditawarkan memang melonjak tinggi dibandingkan harga biasa. Misalnya untuk air
minum dalam kemasan semula Rp 3.000 per botol menjadi Rp 6.000.
Ironisnya lagi, di saat para pengemudi truk kelelahan dan kehabisan
bekal, rupanya kondisi antrean tersebut memunculkan oknum-oknum berpakaian
preman yang memanfaatkan situasi untuk keuntungan pribadinya.
JALUR TEMBAK
Dengan menggunakan sepeda motor, oknum itu menawarkan jasa jalur tembak
yang besarnya Rp 300.000/truk. Mereka menjamin kendaraan muat ke kapal dalam
waktu 10 jam. Sedangkan truk yang antre paling cepat 2 hari 2 malam baru muat
ke kapal.
Umumnya, oknum berpakaian preman ini menawarkan jasa jalur tembak ke
truk-truk yang mengangkut sembilan bahan pokok (sembako) atau barang yang mudah
busuk atau rusak. Truk pengangkut barang ini memang diprioritaskan ASDP Ferry
Indonesia untuk didahulukan naik ke kapal roro karena khawatir muatannya busuk
atau rusak dalam perjalanan. Pihak pelabuhan tidak memungut bayaran apapun atau
gratis dalam prioritas tersebut.
Ironisnya, pengemudi truk pengangkut sembako lebih baik mengeluarkan uang
Rp 300.000 daripada harus menanggung resiko kerugian dari pemilik barang. Dalam
prakteknya, oknum berpakaian preman ini bertindak seperti orang yang punya
kewenangan penuh.
Begitu kesepakatan harga jalur tembak, oknum itu mengeluarkan kendaraan
truk dari antrean melalui jalur bis dan kendaraan pribadi atau menyusuri bahu
jalan tol. Oknum tersebut mengawal langsung di depan truk. Setiap pos, oknum
tersebut memberikan tanda agar pengemudi memberikan uang ke orang-orang
tertentu yang besarannya berkisar Rp 20.000-Rp 50.000 per pos.
"Di depan dermaga, kami ditempatkan paling depan dan parkir khusus,
sehingga mudah naik bridge atau jembatan untuk masuk ke kapal. Ada kali Pak,
5-10 truk pengangkut sembako yang sudah siap naik ke kapal," kata seorang sopir
truk yang tidak mau disebutkan namanya.
Mendapatkan laporan soal oknum tersebut, Polres Cilegon pun tak tinggal
diam. Polres mengerahkan anggotanya untuk melacak keberadaan oknum berpakaian
preman tersebut. Terbukti, Polres Cilegon menahan dua oknum preman itu
masing-masing Yoyo, 45, dan Samidi,50.
Kedua oknum yang tercatat sebagai warga Kecamatan Pulo Merak itu
diperiksa secara intensif dengan tuduhan telah melakukan pemerasan terhadap
awak truk yang tengah antre.
Tidak hanya petugas ASDP maupun jajaran Polres Cilegon yang dibuat pening
dengan kondisi pelabuhan yang semrawut, Polisi Jalan Raya (PJR) Induk Serang
Timur dan PT Marga Mandala Sakti (MMS) pun ikut sibuk mengatur antrean truk
yang masuk ke jalan tol, terutama mengatur jalur bis dan kendaraan pribadi agar
tidak terganggu dengan antrean tersebut. Khusus kendaran bis dan pribadi, PJR
bersama pengelola jalan tol memutuskan untuk mengeluarkan arus bis dan pribadi
di pintu Tol Cilegon Barat. Selebihnya, kendaraan jenis ini menyusuri jalan
arteri hingga ke pelabuhan.
"Jika tidak diatur demikian, kendaraan bis dan pribadi dipastikan akan
terjebak dalam antrean truk yang panjang tersebut. Kondisi jalan pun dipastikan
akan bertambah parah karena tercampurnya dua jenis kendaraan tersebut," kata
AKP Supardi, Kepala Induk PJR Serang Timur yang bersama anggotanya terpaksa
berkerja keras mengatur arus tersebut selama sebelas hari terakhir ini.
KAPAL BANTUAN
Untuk mengatasi penumpukan truk, ASDP Indonesia Ferry meminta bantuan 4
kapal yang terdiri dari dua kapal milik Armada Barat (Armabar) TNI AL dan dua
kapal milik PT Pelni. Ke-4 kapal tersebut dioperasi dari Pelabuhan Pelindo II
Ciwandan menuju Pelabuhan Panjang, Bandar Lampung yang memakan waktu 5 jam
perjalanan. Selain itu, ASDP juga mendatangkan kapal yang baru rampung docking,
yaitu KMP Tribuana, KMP Tri Star dan KMP Egon.
Kini ada 23 kapal yang melayani penyeberangan di Selat Sunda. Ke-23 kapal
itu mampu memuat 2.600 kendaraan per hari, sehingga seluruh antrean truk bisa
kembali normal, dalam pengertian tidak terjadi penumpukan yang panjang.
Dengan adanya peristiwa di atas, ASDP Indonesian Ferry Merak sudah
seharusnya belajar dari pegalaman agar kejadian serupa tidak terjadi lagi. Di
antaranya mepersiapkan kapal-kapal siap berlayar dan membersihkan aksi
premanisme yang marak di sekitar pelabuhan.
BUKAN WEWENANG ASDP
Manajer Operasional ASDP Indonesia Ferry Pelabuhan Merak, Endin Juhaendi
menyatakan, peristiwa penumpukan truk tersebut lebih disebabkan kondisi kapal
tidak laik untuk melakukan penyeberangan. Dari 25 kapal yang terdaftar
beroperasi di Merak, teranyata 8 kapal yang kondisinya sering mengalami
kerusakan.
"Sehingga kapal yang beroperasi secara riil hanya 17 kapal. Nah, dari 17
kapal itu, 5 kapal roro menjalani perawatan atau docking yang biasa dilakukan
setiap tahun. Kebetulan, ke-5 kapal ini memiliki kapasitas angkut yang cukup
besar, rata-rata di atas 100 kendaraan. Sisanya, kapal yang berkapasitas kecil
kurang dari 50 kendaraan. Kondisi ini sangat berpengaruh pada daya angkut
kendaraan secara keseluruhan," kata Endin Juhendi. "Kalau jumlah kapal normal
dan semua laik layer, pada lebaran tahun lalu tidak ada masalah. Pelabuhan
Merak lancer-lancar saja," katanya.
Ironisnya, sejak puasa dan jelang Lebaran, truk pengangkut barang
mengalami kenaikan yang signifikan. Biasanya, kendaraan truk yang menyeberang
dari Merak ke Bakauheuni tercata rata-rata 2.000 truk per hari. Namun sejak
Juli lalu, naik sekitar 30-40 persen atau rata-rata 3.000 truk per hari.
"Antara kapasitas dengan truk yang akan menyeberang menjadi tidak
seimbang. Sementara kapal-kapal dengan kapasitas besarpun menjalani perawatan
secara bersamaan. Penumpukan truk pun tidak bisa dihindari," katanya.
Menyinggung kebanyakan kapal-kapal tua yang dioperasikan di Pelabuhan
Merak, Endin, menjelaskan, persoalan itu bukan kewenangan ASDP tapi
tanggungjawabnya berada pada Administratur Pelabuhan (Adpel) Banten. "Selama
ini masyarakat selalu menilai persoalan kapal berada di bawah tanggungjawab
kami (ASDP). Itu salah ! Yang berwenang menentukan layak tidaknya kapal itu
beroperasi adalah Adpel. Soal perizinan, tanggungjawabnya ada pada Departemen
Perhubungan. Kami sih hanya menerima dan mengoperasikan saja," jelas Endin.
ENAM KAPAL PARAH
Sedangkan Dalle Efendi, Kepala Administratur Pelabuhan (Adpel) Banten
menyebutkan, hasil evaluasi selama Januari-Juli 2007 ada enam kapal yang
kondisinya sangat parah dan tidak mampu melakukan pelayaran, akibat kondisi
mesin kapal sering mengalami kerusakan.
Sehingga, kapal-kapal itu tidak bisa berlayar sebanyak 72 trip setiap
bulannya seperti jadwal yang sudah ditentukan ASDP. Dari catatan itu, enam
kapal hanya mampu melakukan pelayaran di bawah 50 persen dari 432 trip selama
enam bulan. Untuk itu, Adpel Banten telah melayangkan permohonan kepada Dirjen
Perhubungan Laut, Dirjen Perhubungan Darat, Direktur Utama ASDP dan ASDP Merak,
agar tidak mengoperasikan kapal-kapal yang kondisinya rusak.
Sementara Kabid Kelaikan Laut Kapal Adpel Banten, Adang Rodiana
mengemukakan, dari jumlah kapal tersebut, ada 6 kapal yang sering mengalami
kerusakan mesin. "Tapi untuk, perlengkapan keselamatan
penumpang, kami menilai sudah cukup," kata dia. Karena itu, Adpel Banten
akan menanyakan langsung kesiapan kondisi kapal yang dimilik para pengusaha
kapal itu.
(h. rahmat haryono)
