TRIBUNA DO NORTE - 14/mar/2009
Foto: Júnior Santos

ESPIGÕES - O hotel da BRA é um dos que terá o processo revisto pela
Semurb

O anúncio realizado quinta-feira, pelo secretário de Meio Ambiente e
Urbanismo de Natal, Kalazans Bezerra, de que diversos processos de
licenciamento de obras serão reavaliados, incluindo os dos chamados
“espigões” ao redor do Morro do Careca, em Ponta Negra, chamou a
atenção de quem acompanhou a polêmica envolvendo essas construções. Em
2006, os cinco prédios que seriam erguidos no entorno do “Careca”
tiveram as licenças cassadas pela prefeitura.

Um dos principais órgãos responsáveis pelo cancelamento dessas
autorizações, o Ministério Público pretende acompanhar de perto essa
reavaliação. “Concordamos que se volte a construir, desde que sejam
seguidos os padrões de horizontalidade (altura máxima de 7,5m), pois
ali é uma Zona Especial de Interesse Turístico”, ressalta a promotora
de Defesa do Meio Ambiente, Gilka da Mata. Ela lembra que a população
não se insurgiu contra as construções, mas sim contra a verticalização
da área, pois os prédios teriam cerca de 20 andares.

A promotora lembra que é preciso se evitar novos erros. “Tivemos uma
experiência muito negativa, de um licenciamento indevido, no qual não
foram apreciados os impactos ambientais desses empreendimentos
verticalizados. Essa experiência não pode se repetir. Foi uma
ilegalidade”, enfatizou. Para que isso não ocorra, a expectativa é que
a Semurb monte a estrutura necessária para a correta análise dos
projetos, do ponto de vista legal.

Ela alerta para a importância de se perceber a diferença entre
licenciamento urbanístico, no qual são avaliadas as normas do Plano
Diretor, Código de Obras e outras legislações urbanísticas; e
licenciamento ambiental. “Por mais que um empreendimento esteja correto
em termos de gabarito, área, preceitos urbanísticos, é preciso avaliar
os impactos à paisagem, à ordem estética, sanitária, que dizem respeito
ao licenciamento ambiental”, descreve.

Gilka da Mata revela que, se tivesse de fazer um recomendação ao
Município, seria o de realizar procedimentos adequados em ambos os
licenciamentos. Ela lembra que há uma lei federal específica a respeito
da análise ambiental (6.938/81). “Os municípios têm de obedecer à
Constituição e a essa lei, que estabelece os procedimentos para o
licenciamento ambiental, incluindo estudos apresentados pelo
empreendedor relativos aos recursos naturais, paisagísticos,
sanitários, entre outros.”

A Semurb, defende a promotora, deve não só exigir esses estudos, como
também montar uma equipe multidisciplinar para avaliar os dados
apresentados. “No caso dos espigões, o órgão ambiental não avaliou os
impactos negativos”, lembra. Gilka da Mata destaca a importância do
Morro do Careca para a cidade, como exemplo “ímpar” do ecossistema
costeiro e integrante fundamental da identidade da capital.

“Em hipótese alguma ele poderia ser descaracterizado. Então, nesse
retorno do licenciamento, a coisa mais importante é a apreciação dos
impactos”, conclui, referindo-se ainda ao provável aumento da demanda
por água potável, rede de esgotos, trânsito, entre outros aspectos da
infraestrutura urbana.

Promotora pede posição firme do município

“A prefeitura precisa aprender a indeferir os pedidos, em caso de não
atendimento da legislação.” A afirmação da promotora Gilka da Mata
demonstra a preocupação do Ministério Público com a possibilidade de
que processos irregulares continuem tramitando na Semurb,
indefinidamente, sem que seja dada uma resposta final a respeito da
viabilidade, ou não, dos empreendimentos.

“É importante que se estabeleça um critério legal para a apreciação
dessas obras, seja montada uma comissão multidisciplinar para fazer a
avaliação dos impactos e que se indefira o pedido, se for o caso. Não
pode ficar enrolando”, alerta Gilka da Mata. Para ela, não há respaldo
para o argumento de que haveria hoje uma insegurança jurídica quanto às
regras do licenciamento ambiental. “A legislação é excelente, até
detalhada, e descreve todas as etapas. O que falta é ser cumprida”,
aponta.

A representante do MP defende que sejam feitos investimentos na
estrutura da Semurb, para que o órgão possa cumprir suas funções
adequadamente. “É uma secretaria extremamente importante, pois tem o
poder de autorizar empreendimentos que podem vir até a piorar a
qualidade de vida da população”, adverte.

Presidente do Crea elogia medidas da prefeitura

O Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura (Crea) acompanhou de
perto as discussões a respeito da polêmica envolvendo a construção dos
espigões de Ponta Negra. O atual presidente da entidade, Adalberto
Pessoa de Carvalho, diz que a categoria está extremamente satisfeita
com a possibilidade de reavaliação desses e de outros projetos. “Está
se resgatando dois, três, quatro anos de atrasos nesses processos de
licenciamento”, avalia.

Para o também secretário de Infraestrutura do Estado, a nova
administração municipal tem mostrado avanços significativos no diálogo
com a iniciativa privada, mas sobretudo com a população. “Essa parceria
com a comunidade é fundamental, pois os interesses dos empresários têm
de se entrosar com os da sociedade”, avalia Adalberto Carvalho.

Um bom exemplo dessa prática seria a assinatura, na última
quinta-feira, do projeto de mudanças viárias no entorno do Midway Mall,
em uma parceria do shopping com a prefeitura. “É coisas como essa que a
nossa categoria e toda coletividade querem ver. Não é só ficar
colocando a culpa na administração, mas cada um assumir que a culpa dos
problemas também é nossa”, afirma.

O presidente do Crea ressalta que as medidas adotadas pela Semurb, de
reavaliação das licenças dos empreendimentos, traz um novo alento para
o setor da construção civil, inclusive retomando a situação de
legalidade, pondo fim à insegurança jurídica da qual os empresários
vinham reclamando nos últimos anos. “E temos consciência de que só pode
haver circulação de capital, de dinheiro, com a contribuição da
iniciativa privada”, enfatiza.

A Semurb vem realizando um mutirão no qual já foram analisados, em
apenas cinco dias, o licenciamento de 400 processos pendentes da
administração anterior. Ao todo, outros 600 pedidos de licença estariam
pendentes, alguns há mais de dois anos.

Micarla não pensa em liberar espigões

A prefeita de Natal Micarla de Sousa, através da Secretaria Municipal
de Comunicação Social, declarou à Tribuna do Norte que a Prefeitura do
Natal não tem qualquer intenção de ordenar a retomada das obras nos
chamados espigões da Praia de Ponta Negra. “Nós temos posição definida
em relação aos projetos de Ponta Negra. Não pretendemos autorizar a
retomada. O que admitimos é dialogar com as construtoras e negociar
algum tipo de indenização”, afirmou a chefe do executivo municipal,
lembrando que, enquanto deputada estadual, atuou e lutou contra a
construção dos empreendimentos.

Sobre a possibilidade de permitir a readequação de plantas de projetos
em tramitação na Semurb - Secretaria Municipal de Meio Ambiente e
Urbanismo, Micarla confirmou que tal medida fará parte de um plano de
incentivo à construção civil, que será anunciado nos próximos dias, e
contemplará ainda medidas de incentivo de ordem tributária, como
ampliação do parcelamento de tributos municipais. “Estamos avaliando a
melhor maneira de incentivar mercado neste momento de crise. A
Prefeitura incentivará empresas que priorizam o desenvolvimento de uma
economia sustentável, um meio ambiente equilibrado e a efetiva justiça
social”, declarou a prefeita.

Na última quinta-feira, a prefeita de Natal visitou o VIII Salão
Imobiliário de Natal e conversou com empresários do setor, antecipando
o anúncio do plano de medidas que serão apresentadas na próxima semana,
para beneficiar a construção civil e o mercado imobiliário da cidade.
“Serão medidas que incentivarão a parte construtiva de imóveis já
licenciados pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo
(Semurb) ou em processo de licenciamento, assim como também incentivos
para o pagamento de impostos”, explicou a chefe do executivo municipal.



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Postado por Yuno Silva no .: SOS Ponta Negra . Natal . RN . Brasil :.
em 9/24/2009 05:30:00 PM

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