--------------------------------------------------------------------- WARTA BERITA RADIO NEDERLAND WERELDOMROEP Edisi: Bahasa Indonesia
Ikhtisar berita disusun berdasarkan berita-berita yang disiarkan oleh Radio Nederland Wereldomroep selama 24 jam terakhir. --------------------------------------------------------------------- Edisi ini diterbitkan pada: Kamis 12 Maret 2009 15:40 UTC ** PROTES DI PAKISTAN ** ROKET KOREA UTARA ** PANTAI AUSTRALIA PENUH MINYAK ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: PRANCIS INGIN NATO YANG LAIN ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: PARA SUPERKAYA 2009 -- KEMBALINYA ORANG AMERIKA ** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: KEMBALI KEKERASAN LANDA ACEH ** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: JAMKESMAS -- SUDAHKAH DIMANFAATKAN KALANGAN MISKIN? ** TINJAUAN PERS: PERLINDUNGAN BAGI PEREMPUAN AFGHANISTAN DAN KERJASAMA MILITER AMERIKA-INDONESIA * PROTES DI PAKISTAN Sebuah unjuk rasa besar-besaran anti pemerintah dimulai di Pakistan. Pemimpin oposisi Nawaz Sharif menggerakkan arak-arakan panjang dari berbagai daerah ke ibukota Islamabad. Senin depan, Sharif dan pendukungnya akan tiba di ibukota dan memulai aksi melawan parlemen. Kalangan oposisi menuntut Presiden Pakistan Asif Ali Zardari supaya menepati janjinya untuk kembali menunjuk hakim-hakim yang dipecat oleh pendahulunya Jenderal Pervez Musharraf. Sejak tahun lalu, Pakistan memiliki pemerintahan sipil di bawah Presiden Zardari. Ia dituduh melakukan korupsi, dan hampir tidak melakukan apa pun untuk menyelesaikan krisis ekonomi dan masalah ekstrimis muslim. Menjelang mars protes ini, puluhan aktivis ditangkap. * ROKET KOREA UTARA Antara 4 dan 8 April mendatang, Korea Utara akan meluncurkan roketnya. Sumber di dinas penerangan Korea Selatan menegaskan hal itu. Media nasional Korea Utara menyatakan, ini adalah peluncuran satelit komunikasi. Pyongyang menyatakan telah menginformasikan rencananya kepada organisasi internasional penerbangan publik ICAO. Korea Selatan dan Amerika khawatir peluncuran ini hanya alasan untuk tes roket jarak jauh. * PANTAI AUSTRALIA PENUH MINYAK Sepanjang pantai timur laut Australia diselubungi lapisan minyak tebal. 31 kontainer sebuah kapal tanker jatuh ke laut kemarin. Kontainer ini berisi larutan beracun minyak dan ammoniumnitrat. Kapal ini menghadapi ombak besar, diakibatkan angin cyclon Hamish. Para ahli khawatir ini akan mengakibatkan masalah lingkungan hidup serius. Ammoniumnitrat yang biasanya digunakan untuk membuat senjata tajam dan bahan peledak, akan menstimulasi pertumbuhan algae. Hal itu akan mengakibatkan berkurangnya zat asam arang di laut, yang akan membahayakan tanaman dan ikan. Organisasi lingkungan sekarang sedang sibuk membersihkan pantai yang terlapisi minyak tersebut. * PELEMPAR SEPATU IRAK Wartawan Irak, Muntazer Al-Zaidi, yang melemparkan sepatunya ke mantan presiden Amerika, George Bush, diganjar hukuman tiga tahun penjara. Al-Zaidi melemparkan sepatunya ke arah Bush ketika presiden Amerika tersebut mengunjungi Irak Desember lalu. Pelemparan sepatu adalah penghinaan besar di negara-negara Arab. Sejak insiden itu, Al-Zaidi jadi sangat terkenal di seluruh penjuru dunia. Adegan pelemparannya diulang berkali-kali di televisi. * PERINGATAN KORBAN JERMAN Di Jerman Selatan, tepatnya di kota kecil Winnenden, ratusan orang mengenang para korban penembakan Rabu kemarin. Pada seremoni tersebut, banyak siswa sekolah, tempat sembilan siswa dan tiga guru ditembak mati. Pada malam hari, kota kecil di utara Stuttgart ini juga dijaga ketat. Seorang mantan siswa sekolah menengah Winnenden berusia 17 tahun menembak mati 15 orang, dan kemudian bunuh diri. Pelaku adalah penembak terlatih. Ayahnya anggota perkumpulan menembak dan memiliki banyak senjata api di rumah. Tidak hanya di Jerman, perhatian publik beralih ke tragedi berdarah ini. Kanselir Jerman Angela Merkel menyatakan insiden ini sebagai 'kejahatan yang tidak bisa dimengerti.' Perdana Menteri Belanda Jan Peter Balkenende telah menghubungi Merkel via telepon untuk menyatakan bela sungkawa. * OBAMA TUNJUK DAALDER Presiden Amerika, Barack Obama, mengangkat Ivo Daalder sebagai duta Amerika untuk NATO. Daalder dilahirkan di Den Haag, sejak masih enam tahun ia pindah ke Amerika dan pada 1994 menjadi warga negara Amerika. Ia adalah spesialis Bosnia selama kepemimpinan Bill Clinton. Ia kemudian diangkat sebagai penasihat Obama. Ivo Daalder adalah putra sejarawan Belanda Hans Daalder, penulis biografi Willem Drees, perdana menteri Belanda semasa pengakuan kedaulatan Indonesia. * LIECHTENSTEIN SIAP TERBUKA Liechtenstein siap memberikan informasi tentang rekening bank kepada dinas pajak luar negeri. Negara kecil antara Swis dan Austria ini tunduk terhadap aturan OECD untuk memerangi penipuan pajak. Liechtenstein, Andorra dan Monako - yang merupakan surga pajak Eropa - ada di daftar hitam Organisasi Kerjasama dan Perkembangan Ekonomi Eropa. Ketiga negara ini dinilai tidak bekerjasama dalam bidang pajak. * PENUNDAAN PELUNCURAN DISCOVERY Peluncuran pesawat luar angkasa Discovery ditunda, menyusul kebocoran bahan bakar. Kerusakan ini diketahui pada kontrol sebelum peluncuran ke stasiun luar angkasa ISS. Sebelumnya, peluncuran Discovery sudah dibatalkan beberapa kali. Organisasi luar angkasa Amerika NASA akan mempertimbangkan untuk meluncurkan Discovery pada Minggu tengah malam, atau Senin pagi. Discovery harus membawa set terakhir panel matahari Amerika ke ISS. * BILL GATES TERKAYA SEDUNIA Bill Gates, pendiri perusahaan komputer Microsoft, adalah orang terkaya sedunia. Ia bertengger pada peringkat pertama orang terkaya menurut majalah Forbes setelah tahun sebelumnya berada di posisi kedua. Tahun lalu, investor Amerika Warren Buffet [lafal: bufe] menempati posisi pertama. Gates diperkirakan memiliki kekayaan sebesar 40 milyar dolar. Buffet, yang tahun ini di tempat kedua, memiliki 37 milyar dolar. Karena krisis ekonomi, jumlah milyarder dunia berkurang sepertiganya. Menurut Forbes, 800 milyarder yang bisa bertahan juga rata-rata telah kehilangan seperempat kekayaan. * BERITA BURSA Pasar efek Eropa Kamis pagi menurun, menyusul kekhawatiran atas situasi ekonomi. Presiden Bank Dunia, Robert Zoellick menyatakan, ekonomi dunia sedang mengalami resesi terburuk sejak tahun tiga puluhan. Di Jepang, ekonomi menyusut 3,2 persen - hal ini merupakan penurunan terbesar sejak 1974. Indeks EAX Amsterdam turun 1,8% pada 206 poin. London, Paris, dan Frankfurt turun 1,1 sampai 1,9 persen. Bursa Tokyo Kamis ditutup 2,4% lebih rendah pada 7.198 poin. 1 Euro = 1,27 USD 1 Euro = Rp. 15,212 1 USD = Rp. 11,900 * PRANCIS INGIN NATO YANG LAIN Prancis kembali menjadi anggota penuh Pakta NATO. Setelah absen selama 33 tahun, Paris menyatakan akan bergabung lagi dalam struktur pakta militer ini. Dengan langkah ini, Presiden Nicolas Sarkozy berharap bisa meningkatkan pengaruhnya, baik bagi Prancis sendiri, mau pun bagi Eropa secara umum. Laporan koresponden Frank Reinout dari Paris. Pada tanggal 7 Maret 1966, Presiden Prancis waktu itu, Charles de Gaulle, mengirim surat pendek kepada Presiden Amerika Lyndon Johnson. Isinya: Prancis mundur dari struktur militer Pakta NATO. De Gaulle terutama takut terhadap dominasi Amerika. Ia ingin tetap bisa bertindak otonom, misalnya mengambil keputusan sendiri untuk menempatkan senjata nuklir Prancis. Lebih dari itu, NATO diperkirakan akan mekar dari organisasi militer menjadi organisasi politik. Ini tidak disukai De Gaulle. Prancis harus menjadi adi kuasa sendiri dan tidak tunduk atau menjadi bagian aliansi politik tertentu. "Prancis ingin tetap berdaulat", demikian Presiden Charles de Gaulle pada tahun 1966. Prancis harus tetap bisa memutuskan sendiri soal apa yang terjadi di negeri itu atau apa yang ditempatkan di sana. Dan sekarang, 33 tahun kemudian, Presiden Nicolas Sarkozy memutuskan untuk membatalkan keputusan itu. Konsekuensi strategis Tapi praktis keputusan ini tidak akan membawa banyak perubahan. Setelah 1966 Paris tetap anggota NATO, juga salah satu penyetor iuran terbesarnya dan, yang penting, juga ikut serta dalam semua operasi militer besar Pakta ini, seperti sekarang di Afghanistan. Tetapi keputusan Sarkozy tetap membawa dampak strategis. Kalau Prancis kembali ikut serta dalam NATO, maka otomatis Eropa akan lebih berbobot. Demikian Presiden Sarkozy. Artinya, NATO tidak akan lagi didominasi oleh Amerika Serikat. Misi perdamaian Menariknya, untuk kembali bergabung dalam NATO, Sarkozy menggunakan alasan yang hampir sama dengan alasan De Gaulle dulu, untuk justru menjauh dari pakta pertahanan ini. Tapi jelas, dalam 33 tahun ini, politik dunia juga sudah sangat berubah. Perang Dingin sudah berlalu. NATO tidak hanya bertugas melindungi 'Koalisi Atlantis' tetapi juga sibuk dengan pelbagai misi perdamaian. Dengan terpilihnya Sarkozy pada tahun 2007, di Eropa Washington memperoleh sekutu baru. Pada gilirannya Eropa berharap tampilnya Obama sebagai presiden baru Amerika akan meningkatkan kerjasama Amerika Eropa. Perimbangan kekuasaan baru dan persekutuan politik antara Obama dan Sarkozy, jadi antara Washington dan Paris, membuka kesempatan baru, demikian Jean-Dominique Giuliani, kepala lembaga pemikir Yayasan Robert Schumann. Kekuatan lunak NATO sekarang tidak aktif di Afrika, misalnya. Karena Amerika ditampik di sana. Kalau harus dibagi bantuan atau diperlukan operasi militer, maka Eropalah yang akan melakukannya, demikian Jean-Dominique Giuliani. Dengan begitu Amerika dan Eropa bisa saling mengisi pengetahuan dan pengalaman. Washington terutama punya kekuatan militer. Sedangkan Brussel, markas besar Uni Eropa, dikenal punya kekuatan lunak, yaitu diplomasi, bantuan dan penengahan. Dengan pengaruh barunya dalam NATO, Sarkozy berharap bisa mencapkan stempel Eropa pada semua kerja NATO. Pihak Amerika sendiri tampaknya juga menginginkan hal ini. Seperti dikatakan oleh Menteri Luar Negeri Amerika Hillary Clinton. Menlu Hillary mendesakkan 'smart power' gabungan antara 'kekuatan militer' dan 'kekuatan lunak'. Semua daya memang harus dikerahkan: bukan saja daya militer, tetapi juga daya diplomasi, ekonomi dan budaya, misalnya, kalau memang diperlukan. * KEMBALINYA ORANG AMERIKA Orang-orang terkaya di dunia kehilangan banyak uang. Namun dengan mengejutkan orang-orang kaya di negara asal krisis keuangan dimulai, yaitu di Amerika yang justru kembali memenuhi daftar versi Forbes tersebut. Laporan redaktur Eropa Perro de Jong. Menurut Forbes, para milyarder kehilangan sepertiga kekayaan mereka. Itu juga yang menimpa pendiri Microsoft asal Amerika, Bill Gates, yang 'hanya' punya 40 milyar dolar di tahun 2009. Kendati demikian, Gates kembali berada di urutan pertama daftar orang terkaya dunia, setelah tahun lalu melorot ke urutan ketiga. Jumlah orang terkaya Amerika dalam 15 besar justru melonjak dua kali lipat dibanding tahun 2008. Pukulan keras terasa di negara-negara dengan perekonomian bangkit, seperti Rusia dan India yang tahun lalu berada dalam daftar 10 besar. Konglomerat India, Anil Ambani misalnya, tahun lalu berada pada urutan keenam yang merupakan pelonjak tercepat. Kini Ambani melorot ke urutan 34. Dengan demikian ia merupakan pelorot tercepat. Ia bahkan kehilangan 30 milyar dolar. Jumlah itu lebih dari pendapatan kotor kapita per tahun negara seperti Suriname. Secara total orang terkaya itu kehilangan 1,4 trilyun. Jumlah ini jelas tidak terbayang besarnya. Jumlah itu bahkan cukup untuk membeli setengah Afrika dan mengelolanya selama 100 tahun, kata Sjoerd van Stokkum pemimpin redaksi majalah Quote yang di Belanda setara dengan Forbes. Menurutnya sangat penting melihat bagaimana para milyuner itu mendapatkan uang. Sjoerd van Stokkum: Di Rusia mungkin lantai bursa terkena pukulan terparah. Harga gas dan minyak yang menjadikan Rusia kaya juga tidak stabil. Sementara harga baja yang penting buat India, juga tidak menguntungkan. Di Amerika banyak milyuner teramputasi. Namun misalnya saja Waltons, yang bergerak di bidang supermarket, justru bertambah kaya. Pesan Quote: krisis atau tidak, setiap orang harus makan. Soal rumah: Ingar Kamprad pemilik perusahan mebel Swedia, IKEA, justru meraih sedikit keuntungan. Namun kata Sjoerd van Stokkum, itu juga soal gaya hidup. Sjoerd van Stokkum: Rusia itu korup. Mereka tentu tidak akan kaya dengan cara itu. Dan Rusia mengalami kemerosotan tercepat. Hidup hemat barang kali bisa merupakan anjuran. Karena Rusia langsung beli 20 pesawat dan pesan sejumlah kapal. Sementara tuan Kampard, masih saja terbang di kelas ekonomi. Dan anjuran Qoute yang paling penting adalah pernikahan yang baik. Semua milyuner yang menikah dengan perempuan berambut pirang dan setelahnya cerai, pasti kehilangan hartanya kata Van Stokkum. Milyuner Belanda Gaya hidup seperti itu tidak dijalani oleh konglomerat media Belanda Joop van de Ende. Namun ia juga tidak lagi masuk dalam daftar orang-orang terkaya. Jumlah milyuner Belanda versi Forbes menurun dari lima menjadi tiga. Namun Quote kecewa dengan daftar Forbes. Terlihat banyak milyuner yang tidak masuk dalam daftar ini, kata Sjoerd van Stokkum, pemimpin redaksi Quote. Sjoerd van Stokkum: Misalnya konglomerat bangunan Dick Weesels yang justru dalam daftar kami lebih tinggi dibanding John de Mol, tidak terlihat di mana-mana. Sementara keluarga Fentener-van Vlissingen juga tidak masuk dalam daftar. Forbes hanya melihat perusahaan-perusahaan yang masuk bursa dan itu gampang untuk mereka. Makanya, banyak orang Amerika dalam daftar itu. Dan itu juga karena Forbes adalah majalah Amerika dan tidak melihat Eropa. Wangsa Oranje yang bertahta di Belanda, menurut Van Stokkum juga harus ada dalam daftar orang-orang terkaya sedunia. Namun sejak pangeran Bernhard mengirim surat kepada redaksi Forbes maka Ratu Beatrix yang 'hanya' memiliki 300 juta dolar, dicoret dari daftar. Anjloknya Beatrix jelas tidak butuh krisis. * KEMBALI KEKERASAN LANDA ACEH Lima orang terluka dalam serangan di sebuah warung kopi di Lhokseumawe, Aceh. Menurut saksi mata, pelakunya diduga dua orang mengendarai sepeda motor. Tetapi rakyat di Los Kala, kecamatan Muara Satu, Lhokseumawe, seolah-olah tidak terganggu dan menjalankan kegiatan sehari-hari. Namun rakyat mendesak agar polisi segera menemukan dan menahan pelaku kekerasan yang tidak saja terjadi di Lhokseumawe tapi yang sudah melebar ke seluruha Aceh. Ikuti penjelasan Ayi Jufridar, wartawan harian Jurnal Nasional dari Lhokseumawe kepada Radio Nederland Wereldomroep. Ayi Jufridar [AJ]: Kejadiannya Rabu sekitar jam 21.00 ya. Terjadi pelemparan granat di sebuah warung kopi, di desa Alukal atau masyarakat Lhokseumawe sering menyebutnya Los Kala di kecamatan Muara Satu, kota Lhokseumawe. Penggranatan itu menurut saksi korban dilakukah dua orang pengendara sepeda motor yang tidak diketahui identitasnya. Dan mengakibatkan lima warga menderita luka-luka terkena serpihan granat. Radio Nederland Wereldomroep [RNW]: Sampai saat ini sudah diketahui belum siapa pelakunya? AJ: Tadi saya sempat bicara dengan Kapolres Lhokseumawe, AKBP Zulkifli dia mengatakan bahwa pihaknya baru meminta keterangan dari saksi korban dan masyarakat. Dan belum diketahui motif dan identitas pelaku pelemparan granat. RNW: Lalu sekarang suasana di sana bagaimana? AJ: Ya, masyarakat Lhokseumawe tidak terpengaruh dengan kejadian tersebut bahkan hanya sebahagian kecil saja yang mengetahui ada aksi tersebut. Karena memang dalam setahun terakhir sering terjadi pelemparan granat terhadap kantor partai politik dan juga beberapa lokasi telah terjadi pelemparan granat. Saat ini juga para korban sudah mendapat perawatan, di beberapa rumah sakit di Lhokseumawe dan satu orang korban yang kritis, sudah dirujuk ke Banda Aceh. RNW: Kalau tadi Anda mengatakan bahwa sering terjadi pelemparan granat terhadap kantor partai politik di Aceh ya, kenapa ini sekarang terjadi pelemparan granat ke warung kopi yang samasekali tidak ada hubungannya ya? AJ: Ya, dan selama ini pelemparan granat itu kan dilakukan di kantor partai politik kan bisa dikatakan tidak ada korban yang luka atau yang terkena serpihan granat, tapi baru kali ini memang menyebabkan lima orang warga itu menjadi korban. Memang kalau dikatakan kaitannya, tidak ada kaitannya dibandingkan dengan motif politik dibalik pelemparan granat tersebut. RNW: Anda menyebutkan tadi ada motif politik ya, kenapa Anda bisa sampai ke kesimpulan ini? AJ: Karena memang selama ini kan sasarannya kantor-kantor politik ya. Kantor politik terutama partai-partai lokal. Dan ada beberapa juga yang partai nasional yang menjadi sasaran ya. Mungkin dengan sasaran yang terpilih seperti ini kan, ada motif politik dibalik aksi tersebut. Kejadiannya menimpa sebagian besar partai lokal dan juga ada Partai Nasional yang seperti pembakaran, juga menimpa Partai Golkar di kabupaten Bireuen sebelumnya. RNW: Selama ini pelakunya bagaimana, apa sudah ketemu lalu diproses di pengadilan atau bagaimana? AJ: Sejauh ini dari deretan kasusnya demikian lama itu dan demikian banyak. Sejauh ini belum ada laporan adanya tersangka pelaku yang ditangkap oleh pihak kepolisian. RNW: Kenapa itu ko ditangkap oleh pihak kepolisian? AJ: Ya, kita nggak tahu kan. Tapi memang ada tekanan juga dari beberapa aktivis partai terutama dari Partai Aceh itu mendesak kepolisian segera membongkar pelaku dibalik serangkaian aksi teror terhadap partai politik. RNW: Tadi Anda mengatakan bahwa ini serangan granat sering terjadi di sana ya, dan rakyat Lhokesumawe tampaknya sudah tidak perduli lagi ya, dengan serangan granat ini? AJ: Ya, aktivitas masyarakat bahkan di lokasi itu terletak di pinggir jalan lokasi warung, nama warungnya unik reintegrasi. Warung kopi reintegrasi itu terletak di pinggir jalan negara. Jalan Sumatera atau jalan Medan-Bada Aceh. Tadi saya lihat juga masih berlangsung kegiatan normal seperti biasa dan tidak terpengaruh dengan aksi yang tadi malam. RNW: Ini apa pandangan masyarakat Aceh sebenarnya dengan banyaknya kejadian-kejadian kekerasan seperti ini? AJ: Yang jelasnya masyarakat ingin mengharapkan aksi-aksi ini tidak terjadi. Perdamaian, kedamaian, itu benar-benar tercipta di Aceh. Dari beberapa pembicaraan, komentar dan wawancara, mereka mengharapkan juga polisi segera mengungapkan kasus ini. Ada apa dibalik serangkaian kekerasan aksi kekerasan yang terjadi di Aceh belakangan ini. Tapi kasus-kasus tersebut secara besarnya tidak mengganggu aktivitas masyarakat. Masyarakat barangkali sudah terlalu lelah dengan konflik dan mereka sudah imun dengan kasus-kasus seperti itu. * JAMKESMAS -- SUDAHKAH DIMANFAATKAN KALANGAN MISKIN? Maret ini program Jaminan Kesehatan Masyarakat, Jamkesmas, genap setahun. Inilah program kesehatan gratis bagi 70 juta lebih warga miskin Indonesia, lanjutan Askeskin yang berlaku sebelumnya. Namun dalam perjalanannya, terlontar sejumlah kritik terhadap Jamkesmas. Salah satunya, program ini dianggap melanggar UU Sistem Jaminan Sosial Nasional. Seberapa siap pemerintah menjamin hak kesehatan warga sesuai cita-cita konstitusi dan UU SJSN? Berikut laporan KBR 68H. Sebagai Rumah Sakit Pusat Rujukan Nasional, setiap hari Rumah Sakit Cipto Mangunkusumo melayani 1300an orang miskin dari seluruh penjuru Indonesia. Ini mencapai 70 persen total pasien RSCM. Mereka menumpuk di Unit Pelayanan Pasien Jaminan. Kendala Jamkesmas Mereka yang ber-KTP luar Jakarta akan dilayani lewat progam Jamkesmas, Jaminan Kesehatan Masyarakat. Unit ini kewalahan menghadapi tingginya jumlah pasien Jamkesmas. Apalagi di lapangan, program nasional ini punya banyak kendala, seperti cerita Eka Yoshida, Kepala Unit Pelayanan Pasien Jaminan RSCM. Eka Yoshida: Satu kendala Jamkesmas, pemda itu sangat minim membekali si pasien yang dirujuk dengan informasi. Anda kalau ke sini harus bawa dokumen ini. Kalau enggak ada ini, anda enggak dilayani. Biaya hidupnya gini lho. Ini nggak. Dateng aja dengan badannya. Bu saya dirujuk ke sini. Padahal dia dari Puskesmas. Nah kami tidak terima Puskesmas, kami terima dari RSUD. Itu pembekalannya belum optimal. Sementara pasien kan jadi terombang-ambing, kasihan kan? Program Jamkesmas diluncurkan Departemen Kesehatan Maret 2008. Sebelumnya, program ini bernama Asuransi Kesehatan Keluarga Miskin, Askeskin, dimulai sejak 2005. Program diubah karena skema Askeskin justru membuat pemerintah nombok 1 trilyun rupiah. Kartu Jamkesmas Ikhsan tak punya kartu Jamkesmas. Kata Aji, ayah si anak, mereka tak kebagian ketika ada pembagian massal kartu Jamkesmas. Karenanya, begitu sakit kanker menggerogoti Ikhsan, Aji kelimpungan. Penghasilannya sebagai juru ukur tanah tak bakal cukup untuk biaya berobat. Aji: Bener-bener stres. Keputusannya kan di sini. Saya bingung kan. Sedangkan anak saya kan harus diobati. Terus masalah biaya, nggak mungkin, enggak terjangkau sama saya. Dikasih solusi, disuruh urus Jamkesmas. Harus memohon kepada aparat, cerita Aji. Beruntung, tak sampai seminggu, kartu Jamkesmas sudah di tangan. Ada 40 kali penyinaran dan enam kemoterapi yang harus dijalani Ikhsan di RS Kanker Dharmais. Satu kali kemoterapi, kata Aji, biayanya Rp. 4 juta lebih. Biaya pengobatan Ikhsan bukan satu-satunya warga miskin yang kena penyakit berat. 90 persen pasien kanker di bagian anak RS Dharmais adalah orang miskin. Kata dokter Edi Tehuteru, dirinya tak bisa sekadar menyembuhkan pasien, lalu pulang. Dokter harus ikut pusing memikirkan biaya berobat. Aturan mesti dilenturkan demi kesembuhan pasien. Edi Tehuteru: Biasanya nih kalau saya sudah mendekati plafon, bagian keuangan sudah lapor ke kita. Artinya apa tuh? Artinya, yah pulangin dulu, entar masuk lagi. Jadi, jalan keluarnya kayak gitu. Statusnya pulang, jadi dikeluarin. Supaya kalau masuk lagi, dapat fresh lagi, start from zero lagi. Kelemahan Jamkesmas Setahun sudah program Jamkesmas berjalan. Ketua Yayasan Pemberdayaan Konsumen Kesehatan Indonesia Marius Widjajarta menilai, Jamkesmas dihimpit setumpuk kekurangan. Yang paling fatal, kata Marius, Jamkesmas melanggar UU Sistem Jaminan Sosial Nasional. Marius Widjajarta: Tiba-tiba Depkes mengambil alih, nggak tahu dapat ilmu wangsit dari mana, kok arahnya kembali lagi ke sebelum era 2005 dengan program namanya Jamkesmas. Saya terus terang sedih lho. Di sini suatu instansi pemerintah yang adalah regulator, sebagai pelaku pemain juga, penonton juga, wasit juga. Nggak ada ini. Padahal biasanya pejabat kalau dilantik itu kan sumpahnya mengikuti peraturan perundangan, ini nggak tau UU yang mana, nggak tau. Terus terang saya sedih sekali. Menurut UU Sistem Jaminan Sosial Nasional hasil tahun 2004, lima tahun sesudah disahkan, UU harus mulai dilaksanakan. Artinya, semua warga, tanpa pandang bulu miskin atau kaya, berhak mendapatkan pelayanan kesehatan dari negara. Jamkesmas bagi warga miskin Tapi itu tidak dirasakan oleh dokter Edi Tehuteru, yang sehari-hari berkutat dengan kanker anak-anak di RS Dharmais, Jakarta. Biaya berobat kanker bisa tembus langit ke tujuh, sementara kebanyakan pasien kanker orang miskin. Yang mengganjal, kata Edi, Jamkesmas punya daftar obat yang ditanggung. Artinya, ada yang tidak gratis. Karenanya, dokter mesti ikut pusing cari tambahan dana. Edi Tehuteru: Satu pasien, hanya dua obat yang dicover oleh asuransi. Satunya enggak, tapi harganya tiga juta. Terus mau dapat dari mana? Apa mau distop pengobatannya karena nggak ada uang segitu? Nggak juga. Terlalu konyol kalau stop gara-gara itu. Dari hasil penelusuran pada 31 provinsi dan puluhan kabupaten, Ketua Yayasan Pemberdayaan Konsumen Kesehatan Indonesia Marius Widajajarta, menilai ganjalan ini serius. Marius Widjajarta: Patah tulang untuk implantnya tidak ditanggung. Padahal operasi patah tulang, implantnya itu harganya jutaan, bahkan ada yang sampai puluhan juta, ratusan juta. Kalau di manlak Jamkesmas, yang diganti cuma bola mata palsu. Berapa persen orang yang mecotot matanya harus ganti bola mata palsu dibandingkan orang kecelakaan lalu lintas? Apalagi orang miskin kan mobile, lagi dagang, ngelamun, dagangan nggak laku, ketabrak kabur. Terkaparlah dia. Menekan biaya pengobatan Pembatasan itu terpaksa dilakukan, kata Chalik Masulili, Kepala Pusat Pembiayaan dan Jaminan Kesehatan Departemen Kesehatan. Semuanya demi menekan biaya berobat, maklum, lebih 70 juta orang miskin ditanggung negara. Kalau tidak, bisa-bisa kas negara jebol, seperti saat Askeskin dulu, kata Chalik. Chalik Masulili: Orang miskin itu nggak banyak nuntut. Dia cuma minta dua. Satu, jangan ditolak. Dua, jangan bayar. Cuma dua itu aja. Dokter kita di lapangan maunya teknologi paling canggih. Ini kan ada korelasi dengan uang. Canggihnya juga yang paling mahal. Itu kan yang harus kita minta standar supaya penghitungan biayanya bisa klo. Ini yang masih kami susun sama-sama karena uang kita bukannya unlimited. Jadi standarnya harus jelas dari profesi. Jangan kita bikin standar dari sini, profesi maunya lain gitu lho. Itu baru satu soal. Ketua Yayasan Pemberdayaan Konsumen Kesehatan Indonesia Marius Widjajarta menyorot prinsip dasar yang membedakan Askeskin dengan Jamkesmas. Jamkesmas, kata Marius, tidak berjalan dengan prinsip asuransi sosial. Padahal ini sudah digariskan dalam UU Sistem Jaminan Sosial Nasional. Marius Widjajarta: Kalau Askeskin, insurance, artinya si provider itu bekerja dulu. Bekerja dulu, trus dia buat tagihan, diverifikasi, cocok, dibayar. Kalau ini kan enggak. Orang belum bekerja, uang sudah dibagi-bagi. Ini antara dua. Namanya uang ada di depan mata, jiwanya mau jadi malaikat atau setan. Dan dananya setiap tahun habis. Kalau dulu, kalau nggak digunakan itu buat tahun berikutnya. Kalau manajemennya bagus, lama-lama pemerintah bisa nggak membiayai. Karena ini kan bergulir. Jaminan kesehatan gratis Kepala Pusat Pembiayaan dan Jaminan Kesehatan Departemen Kesehatan Chalik Masulili mengakui Jamkesmas masih jauh dari ideal. Meski banyak kekurangan, kata Chalik, Jamkesmas tengah membuka jalan menuju jaminan kesehatan gratis bagi semua, sesuai UU Jaminan Sosial. Chalik Masulili: Kita lihat UU Nomor 40, inilah yang saya sebut Jamkesmas secara makro. UU ini memang belum ada turunannya. Tapi ini adalah suatu langkah down to earth. Universal coverage itu wajib sifatnya. Ini konsep down to earth. Bukan suatu konsep yang di awang-awang. Yang jelas. Chalik betul, jalan memang masih panjang. Di seluruh Indonesia, negara baru menanggung biaya kesehatan 76.4 juta penduduk miskin. Ini berarti hanya 30 persen seluruh penduduk Indonesia. Harapan kini digantungkan pada UU Sistem Jaminan Sosial yang sudah disahkan lima tahun lalu. Tujuannya mulia, kelak semua warga Indonesia bisa mencicipi jaring pengaman pada setiap jenjang kehidupannya. Oktober tahun ini, UU tersebut sudah harus diterapkan. Artinya, harus sudah ada Badan Penyelenggara Jaminan Sosial. Badan inilah penyelenggara asuransi kesehatan, pensiun, kecelakaan kerja dan kematian bagi seluruh warga Indonesia. Optimis Tapi Badan ini belum terbentuk. Meski begitu, anggota Dewan Jaminan Sosial Nasional Fachmi Idris optimis, target Oktober 2009 bisa dicapai. Fachmi Idris: Terlepas dari kondisi apa pun kita hari ini, orang bicara Pemilu, orang bicara politik, DJSN berketetapan hati menyerahkan draft RUU BPJS. Sudah diserahkan ke menko kesra. Nanti kementrian yang berproses sampai tahapan dibahas ke DPR. Jadi kapan terwujud jaminan kesehatan untuk semua? Chalik Masulili, Kepala Pusat Pembiayaan dan Jaminan Kesehatan Departemen Kesehatan, sudah pasang target. Target optimistis enam tahun lagi. Sesial-sialnya, sistem ini bakal berjalan pada 2020 mendatang. Kapan pun itu, Dewan Jaminan Sosial Nasional akan memastikan undang-undang ini berjalan sesuai cita-cita dan niat baik yang diusung, kata salah satu anggotanya, Fachmi Idris. Fachmi Idris: Ya harus optimis dan kita sangat membutuhkan dukungan semuanya. Karena ini sayang, ada satu undang-undang yang sudah diamanatkan, walaupun dengan banyak faktor yang tidak dapat dijalankan dengan optimal sampai hari ini, kita harus optimis, karena ini menyangkut 220 juta rakyat Indonesia. Tim Liputan KBR 68H melaporkan untuk Radio Nederland Wereldomroep di Hilversum. * PERLINDUNGAN BAGI PEREMPUAN AFGHANISTAN DAN KERJASAMA MILITER AMERIKA-INDONESIA Harian The New York Times mengangkat nasib perempuan Afghanistan. Sejak Taliban jatuh pada 2001, mulai bangkit pergerakan perempuan. Posisi perempuan dalam masyarakat mulai diperhatikan. Undang-undang baru yang 'ramah perempuan' disusun. Kementrian Urusan Perempuan dibentuk. Dan norma-norma sosial mulai 'dipugar'. Perempuan yang tadinya tidak bisa melaporkan kekerasan suaminya, kini bisa pergi ke polisi. Perempuan korban kekerasan rumah tangga yang tadinya tidak bisa berlindung, kini bisa ditampung di rumah singgah khusus. Negara Patriarkal "Afghanistan adalah negara patriarkal, tidak ramah terhadap perempuan. Laki-laki sangat berkuasa," tandas Manizha Naderi, direktur sebuah organisasi pembela perempuan Afghanistan. "Di sini, perempuan dianggap milik laki-laki. Memang begitu tradisinya." Masalahnya adalah, kata seorang pengacara pembela perempuan, pemukulan, penyiksaan, dan jual-beli perempuan adalah hal biasa di sini. Hak-hak perempuan adalah barang baru bagi mereka, dan kami ingin membuka mata semua perempuan bahwa mereka juga manusia yang punya hak. Demikian The New York Times. Intervensi Terhadap Budaya Di sisi lain, Rumah Singgah perempuan di Afghanistan dikritik sebagai intervensi dunia luar terhadap budaya Afghanistan. Biasanya, masalah domestik, keluarga, dan kemasyarakatan diselesaikan secara tradisional. Tentu saja, keputusannya hampir selalu menguntungkan laki-laki. Kasus kawin paksa, misalnya. Di Afghanistan, perempuan harus mau dikawinkan dengan pilihan orangtuanya. Apa pun alasannya. Dan berapa pun usianya. Demikian The New York Times. Lebih lanjut, Nader menyatakan, Rumah Singgah perempuan hanya untuk perempuan yang menghadapi kritis. Jadi tuduhan intervensi sebenarnya tidak masuk akal. Seorang perempuan korban kekerasan mengaku sangat senang tinggal di Rumah Singgah. "Saya punya tempat tinggal sementara. Saya masih beruntung, bisa kabur dari rumah, walau hidung dan telinga dipotong mertua. Sayang, kedua adik saya sepertinya akan mengalami hal serupa. Mereka akan dipaksa kawin." Demikian The New York Times. Kerjasama Amerika-Indonesia Beralih ke Indonesia. Kerjasama Amerika-Indonesia bisa jadi dasar strategi Asia-Pasifik Amerika. Toh, hubungan Amerika-Indonesia harus ditelaah lagi. Demikian angkat World Politics Review. Artikel ini meninjau kerjasama militer Indonesia Amerika. Jual-beli senjata, latihan bersama, studi banding. Semua bisa dibilang bukan kerjasama 'sehat'. Singkat kata, kerjasama Amerika-Indonesia di masa lalu hanya menguntungkan bagi Amerika dan pemegang kekuasaan Indonesia. Pada tahun 1990an, hubungan militer Indonesia Amerika dibatasi, menyusul insiden Santa Cruz dan porak poranda Timor Timur setelah referendum Agustus 1999. Hubungan Militer Tapi pada tahun 2005 pemerintahan presiden Bush memulihkan hubungan militer itu. Padahal militer Indonesia dinilai masih korup dan tidak juga mempertanggungjawabkan kesalahannya. Hubungan antara militer Indonesia dengan kalangan teroris, termasuk kalangan fundamentalis Islam, tidak diperhatikan oleh pemerintahan Bush, yang malah melebarkan bantuan kepada pasukan Kopassus. Padahal satuan elit ini dianggap bertanggungjawab pada pelbagai pelanggaran hak-hak asasi manusia. Upaya presiden Bush ini menggerogoti upaya Indonesia membersihkan tentara nasionalnya. Kontrol sipil terhadap militer juga terongrong. Belum lagi ulah dinas rahasia BIN yang tetap digerakkan oleh militer. Pembunuhan Munir yang melibatkan pejabatan BIN tidak juga diselesaikan. Artikel ini menyimpulkan, kerjasama militer Indonesia Amerika harus dikaitkan dengan prestasi hak-hak asasi manusia tentara Indonesia. Dan secara umum, kerjasama kedua negara tidak boleh hanya menguntungkan kalangan elit. Kerjasama ini harus mendorong demokratisasi bagi negara yang sangat penting untuk Amerika. Demikian World Politics Review. --------------------------------------------------------------------- Radio Nederland Wereldomroep, Postbus 222, 1200 JG Hilversum http://www.ranesi.nl/ http://www.radionetherlands.nl/ Keterangan lebih lanjut mengenai siaran radio kami dapat Anda peroleh melalui [email protected] Copyright Radio Nederland Wereldomroep. ---------------------------------------------------------------------
