--------------------------------------------------------------------- WARTA BERITA RADIO NEDERLAND WERELDOMROEP Edisi: Bahasa Indonesia
Ikhtisar berita disusun berdasarkan berita-berita yang disiarkan oleh Radio Nederland Wereldomroep selama 24 jam terakhir. --------------------------------------------------------------------- Edisi ini diterbitkan pada: Kamis 15 Oktober 2009 13:50 UTC ** STOP TKW KE KUWAIT ** LAGI-LAGI SERANGAN BOM DI DUA KOTA DI PAKISTAN ** ENAM UIGHUR DIVONIS MATI DI CINA ** CINA BERI VAKSIN FLU MEKSIKO UNTUK JEMAAH HAJI ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: AL-QAEDA KEKURANGAN DANA DAN KEHILANGAN PENGARUH ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: LOUIS VAN GAAL: UANG, KEKUASAAN DAN DERITA ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: IRINA BUKOVA, DIREKTUR UNESCO LARANG BURKA ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: PUJIAN BAGI SIKAP LIBERAL BELANDA ** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: RAPOR MENTERI SBY: MERAH ATAU BIRU? ** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: BUKA TABUNGAN DENGAN HANYA RP 20.0000 ** TOPIK TINJAUAN PERS: SEMAKIN KETATNYA HUKUM ISLAM DI ACEH DAN PENGUNGSI TAMIL DITAMPUNG INDONESIA * STOP TKW KE KUWAIT Indonesia hentikan pengiriman TKW Indonesia ke Kuwait. Banyak TKW Indonesia dilecehkan dan disiksa oleh majikan di negara itu. Sebanyak 500 TKW melarikan diri dari majikan dan berlindung di Kedutaan Indonesia di Kuwait, sambil menunggu waktu kepulangan ke tanah air. Menurut keterangan yang didapat, mereka dipukul, atau tidak digaji sama sekali oleh sang majikan. Terdapat setidaknya 60.000 TKW Indonesia di Kuwait. Penghasilan mereka minim, hanya sekitar 125 euro (kurang lebih Rp.1.500.000,-) sebulan. * LAGI-LAGI SERANGAN BOM DI DUA KOTA DI PAKISTAN Setidaknya 20 orang tewas dalam sebuah serangan di kota Lahore dan Kohat, Pakistan. Di Lahore, Pakistan Timur, pasukan bersenjata menyerang tiga kantor polisi, menewaskan 11 orang. Di Kohat, Pakistan Baratlaut, seorang pria meledakkan bom bunuh diri dalam sebuah mobil, menewaskan 10 orang. Dalam waktu satu minggu 100 orang tewas dalam pelbagai serangan bom di Pakistan. Taliban mengaku bertanggungjawab atas serangan-serangan tersebut. Pemerintah Pakistan mengumumkan penyerangan darat melawan Taliban di Waziristan Selatan, dekat perbatasan Afghanistan. Terdapat banyak sarang pemberontak di daerah itu. Dengan serangan-serangan terbaru ini, Taliban ingin menyampaikan pesan bahwa mereka masih punya kekuatan di Pakistan. * ENAM UIGHUR DIVONIS MATI DI CINA Kamis ini kembali 6 orang Uighur divonis hukuman mati di pengadilan di kota Urumqi, propinsi Xinjiang, Cina. Tiga orang dihukum seumur hidup. Dalam kerusuhan bulan juli lalu, Beijing mengabarkan 200 tewas dan 1600 orang luka-luka. Identitas para tersangka tidak diumumkan, tapi sudah pasti mereka adalah suku Uighur. Hari Senin kemarin 6 orang juga telah divonis hukuman mati. Kerusuhan di Urumqi merebak setelah dua orang suku Uighur tewas dalam perkelahian besar di sebuah pabrik. Ketegangan semacam ini sudah berlangsung lama di Xinjiang. Suku Uighur yang mayoritasnya beragama Islam merasa didiskriminasi oleh suku Han-Cina, yang menjadi mayoritas di propinsi tersebut. * MAHKAMAH PIDANA INTERNASIONAL MULAI PENYELIDIKAN SOAL GUINEA Kepala Kejaksaan Mahkamah Pidana Internasional Luis Moreno-Ocampo, memulai penyelidikan tentang situasi di Guinea. Bulan lalu 150 orang tewas ketika pasukan militer menyerang sebuah demonstrasi pihak oposisi di ibukota Conakry. Juru bicara Ocampo di Den Haag menjelaskan tidak bisa menerima tindakan mengerikan yang terjadi di Guinea. Komisaris Eropa, Karel de Gucht kemarin mengatakan pemimpin militer junta Moussa Dadis Camara harus diadili atas penyerangan berdarah sewaktu demonstrasi tersebut. Komisaris Eropa untuk kerjasama pembangunan dan masalah hak-hak azazi manusia mengatakan ini adalah kejahatan kemanusiaan dan tersangka utama tidak boleh lolos dari vonis hukuman. Camara menganggap dirinya tidak bersalah, dengan mengatakan dia tidak bertanggungjawab atas tindakan yang dilakukan tentaranya. * UNI EROPA DAN KOREA SELATAN BUAT PERJANJIAN DAGANG Uni Eropa dan Korea Selatan akhirnya menandatangani sebuah perjanjian perdagangan. Kedua pihak setuju untuk menghapus tarif perdagangan. Brussel sepakat memberikan dana perdagangan sebesar 19 milyar euro untuk industri di Uni Eropa dan 12 milyar euro untuk perdagangan dengan perusahaan-perusahaan Korea Selatan. Menurut komisaris bidang perdagangan Eropa Catherine Ashton, persetujuan tersebut penting karena krisis ekonomi yang belakangan ini terjadi. Sampai saat ini Uni Eropa tiap tahunnya masih punyai defisit perdagangan dengan Korea Selatan. * PERMINTAAN VAKSIN ANTI FLU MEKSIKO DI BELANDA MENINGKAT Kementrian kesehatan Belanda prakirakan peningkatan jumlah vaksinasi anti Flu Meksiko. Sejak awal bulan lalu kelompok-kelompok yang rentan terhadap penyebaran virus flu dan demam, seperti penderita diabetes dan orang-orang tua, juga dipanggil untuk vaksinasi Flu Meksiko. Kelompok ekstra yang dipanggil untuk vaksinasi ini adalah ibu hamil dan karyawan rumah sakit. Biasanya kenaikan sakit flu selama musim dingin di Belanda mencapai 75 persen. RIVM (atau Dinas Kesehatan rakyat dan Lingkungan ) dan Perhimpunan Dokter Umum Belanda memperkirakan jumlah yang sama juga akan dicapai oleh permintaan vaksinasi Flu Meksiko. Sejak akhir April lalu Flu Meksiko mulai merebak di Belanda. Empat orang tewas akibat menderita virus H1N1. Penyebaran virus ternyata tidak secepat yang diprakirakan, bahkan melambat. * ARGENTINA LOLOS KUALIFIKASI PIALA DUNIA Argentina berhasil masuk menjadi salah satu tim yang akan bertanding di piala dunia di Afrika Selatan tahun depan. Kesebelasan arahan Diego Maradona ini menang 1-0 lawan Uruguay. Gol terjadi di enam menit terakhir babak kedua. Gol dieksekusi oleh gelandang Mario Bolatti. Dengan kemenangan ini Argentina menjadi negara keempat yang lolos kualifikasi zona Amerika Selatan. Tiga negara lainnya adalah Brazil, Paraguay dan Cile. Bulan lalu Argentina terancam gugur setelah empat kali kalah dalam lima pertandingan. Namun dengan kemenangan lawan Peru akhir pekan lalu dan pertandingan hidup-mati dengan Uruguay, Maradona dan anak buahnya terselamatkan. Uruguay menduduki posisi kelima di klasemen dan masih akan memperebutkan tiket ke Piala Dunia melalui jalur play-off. Kebelasan ini harus melawan Costa Rica yang berada dalam posisi empat dalam grup CANCACAF. Dalam grup ini kesebelasan Honduras secara mengejutkan lolos kualifikasi. Di Eropa babak terakhir kualifikasi tiket piala dunia telah dilaksanakan. Swiss dan Slovakia menjadi negara ke delapan dan sembilan yang lolos ke piala dunia. Masih ada empat tiket menuju piala dunia. Keempatnya akan dipertandingkan dalam play-offs yang mempertandingkan delapan kesebelasan, yaitu: Bosnia-Herzegovina, Perancis, Yunani, Irlandia, Ukrania, Portugal, Rusia dan Slovenia. * CINA BERI VAKSIN FLU MEKSIKO UNTUK JEMAAH HAJI 13.000 jemaah Haji dari Cina akan diberi vaksinasi anti Flu Meksiko. Demikian diberitakan biro pers negara, Xinhua. Selanjutnya para jamaah akan mendapatkan obat-obatan dan penutup mulut gratis. Tim medis pun akan diikutsertakan dalam perjalanan untuk membimbing. Ibadah Haji akan dimulai akhir bulan depan. Tiga juta umat muslim diperkirakan tiba di Mekah tahun ini. * PROSES PENGADILAN RODOVAN KARADZIC Proses pengadilan Rodovan Karadzic akan dimulai lagi tanggal 26 Oktober mendatang. Demikian diberitakan Majelis Yugoslavia di Den Haag. Mantan pemimpin Bosnia-Serbia itu dituntut atas pembantaian manusia, kejahatan perang dan kejahatan kemanusiaan dalam perang Bosnia, antara tahun 1992 - 1995. Karadzic, yang berusia 64 tahun, membela diri sendiri. Usahanya untuk menunda proses pengadilan selama 10 bulan gagal. Menurutnya dia kurang waktu persiapan. Proses pengadilan diperkirakan akan berlangsung 2 tahun. Rodovan Karadzic ditangkap Juli tahun lalu di Belgrado setelah 13 tahun sembunyi. * BERITA BURSA Setelah keuntungan yang diperoleh bursa Wall Street di Amerika dan bursa-bursa di Asia, bursa-bursa di Eropa dibuka dengan keuntungan tipis. Index AEX Amsterdam naik 0,3 persen pada 326, 57 poin. Bursa di Paris, London dan Frankfurt naik 0, 1 persen. Bursa di Tokyo mencapai nilai tertinggi dalam tiga minggu. Index Nikkei Tokyo ditutup dengan kenaikan 1, 8 persen pada 10.238, 65 poin. Index Dow Jones mencapai batas 10.000 poin karena jumlah nilai kwartal yang baik dari pabrik chip Intel dan bank JPMorganChase. Index Dow Jones ditutup 1,5 persen lebih tinggi pada 10.015, 86 poin. Index Nasdaq naik 1,6 persen dan ditutup pada 2173 persen. 1 euro = 1, 49 USD 1 euro = 13, 878 rupiah 1 USD = 9, 305 rupiah * AL-QAEDA KEKURANGAN DANA DAN KEHILANGAN PENGARUH Al-Qaeda sedang mengalami krisis keuangan. Demikian Departemen Keuangan Amerika Serikat. Upaya mencegah pendanaan organisasi teroris ini tampaknya berhasil. Laporan Paddy Maguire. Menurut pejabat senior Departemen Keuangan Amerika, David Cohen, akibat masalah keuangan tersebut, pengaruh al-Qaeda makin berkurang. Taliban Di sisi lain, situasi keuangan Taliban cukup baik. Ini antara lain berkat perdagangan narkoba Afghanistan yang sangat menguntungkan. Kebanyakan dana Taliban berasal dari kawasan Teluk. Beragamnya sumber pendanaan organisasi tersebut tampak lebih sulit dibatasi. Menurut Christa Meindersma dari Pusat Den Haag untuk Studi Strategi, perbedaan pendanaan mungkin berdampak terhadap hubungan antara kedua kelompok di Afghanistan. Jihad global "Kedua organisasi berbeda. Al-Qaeda punya ambisi global: ambisi jihad global, anti-imperialis serta anti-Barat. Taliban punya ambisi teritorial lokal. Keduanya sempat bekerja sama. Tapi jika dana untuk al-Qaeda dari sumber-sumber internasional menipis, dan jika keduanya mencari dana dari sumber lokal, ini berarti Taliban bisa memandang al Qaeda sebagai hambatan bagi ambisi lokalnya." Menurut Meindersma, ketegangan itu juga bisa berdampak terhadap kebijakan Amerika di Afghanistan. Presiden Barrack Obama menghadapi pilihan strategis berat. Akankah ia mengerahkan kekuatan militer kecil, memburu al-Qaeda? Ataukah ia menumpas pemberontakan al-Qaeda maupun Taliban? "Jika dana al-Qaeda menipis, mungkin dia akan memilih strategi lebih terfokus terhadap al-Qaeda, sementara pada waktu bersamaan mengajak Taliban berunding." Pemberontakan Menurut Meindersma, ini bisa mendorong Taliban berpikir dua kali sebelum melanjutkan pemberontakan. "Kami bisa memilih pendekatan halus atau keras. Kalau Presiden Obama mengancam akan mengerahkan pasukan berjumlah besar, namun pada waktu bersamaan mengajak Taliban berunding, maka pilihan adalah pada Taliban apakah mau menjadi sasaran pasukan, atau memandang al-Qaeda apa adanya, yakni penghambat ambisi teritorial." * LOUIS VAN GAAL: UANG, KEKUASAAN DAN DERITA Pekan lalu, pelatih sepakbola Louis van Gaal mempresentasikan 'karya hidupnya', dalam bentuk buku. Dalam buku dua jilid tebal berjudul 'Biografi & Visi", pelatih klub Bayern Munchen ini antara lain menceritakan hubungannya dengan Johan Cruijff dan Ronald Koeman. Johan Cruijff langsung menanggapi sengit. Ia menganggap Louis van Gaal mengidap penyakit Alzheimer. Laporan Mark Grijsbach. "Ini peristiwa unik. Tidak sering terjadi, orang yang masih segar bugar menulis biografinya sendiri," kata Louis van Gaal membuka acara presentasi bukunya di Amsterdam Arena. Itu benar. Biasanya, suatu biografi terbit pada akhir kehidupan sport yang penuh sukses. Saat untuk melihat balik, sambil merenungkan keberhasilan dan kegagalan seseorang. Tidak demikian halnya dengan Louis van Gaal, yang sebagai pelatih, berhasil memimpin Ajax, klub sepakbola Amsterdam yang membesarkan namanya. Louis van Gaal juga berhasil di FC Barcelona dan AZ Alkmaar. Mengejek diri sendiri Buku jilid pertama, biografi, selain menguraikan pandangan hidup, juga memuat kisah dan foto milik pribadi. Disertai humor, dan olokan pada diri sendiri, Louis van Gaal menceritakan berbagai anekdot. Ia menguraikan cintanya pada AZ dan Bayern Munchen. Pada laut. Dan pada istrinya, Truus. Secara terbuka, ia juga menceritakan uang, kekuasaan, sengketa, dan penderitaan. Ia menulis tentang ayahnya yang mati muda, hubungannya dengan antara lain Johan Cruijff, dan bekas sahabatnya Ronald Koeman. Tentang perasaannya terhadap Ajax. Tentang buyarnya suatu impian, untuk bersama beberapa mantan pemain Ajax, tim Belanda menjadi juara dunia di Korea Selatan. Di bawah pimpinannya, kesebelasan Belanda malah tidak berhasil masuk babak final Kejuaraan Dunia Sepakbola 2002. Tentang istri pertamanya, Fernanda, yang meninggal dalam usia muda. Sejak sang istri meninggal, Louis van Gaal tidak lagi percaya pada Tuhan, dan memalingkan muka dari katholisisme. Sang istri meninggal di depan matanya, dengan penuh penderitaan. Semua itu, diceritakan dalam biografi yang benar-benar terbuka ini. Dalam jilid kedua, berdasarkan pengalaman sendiri, pelatih top ini membeberkan rahasia pelatihan sepakbola dan pandangannya tentang sepakbola unggulan. Sejauh ini, belum pernah seorang pelatih yang masih aktif, menguraikan hal-hal di belakang layar. Bagi ratusan calon pelatih sepakbola, yang menjalankan praktek kerja padanya, ia laksana seorang Messias. Louis van Gaal menuliskan visinya tentang sepakbola. Semua catatan tersebut terkumpul rapih, dan kelak, semua pelatih tersebut masih bisa mempraktekkannya. Jamuan Natal bersama Johan Cruijff Sebagaimana sudah diperkirakan, perhatian utama tidak tertuju pada visi sepakbolanya, tapi biografinya. Misalnya saat Louis van Gaal, ketika itu sebagai asisten pelatih di Ajax, selama liburan Natal ia ikut kerja praktek di FC Barcelona. Menjelang Natal, ia tidak bisa memenuhi undangan makan Johan Cruijff, karena saudara perempuannya meninggal. Louis van Gaal menduga, Johan Cruijff marah padanya, karena ia tidak datang pada jamuan Natal tersebut. Beberapa hari kemudian Johan Cruijff langsung menanggapi hal ini, dalam kolom mingguannya di harian De Telegraaf. Menurut Cruijff sama sekali tidak perselisihan. "Jika kita mendengar cerita seperti itu, kita jadi bertanya-tanya, apa orang tersebut waras atau bagaimana. Biasanya, saya tidak mau menanggapi hal-hal seperti ini. Tapi kali ini sudak keterlaluan. Jika saya marah karena soal jamuan Natal, saya tidak beres." Sengketa dengan Ronald Koeman Dengan panjang lebar, Louis van Gaal juga menceritakan kepergiannya dari Ajax pada tahun 2004, suatu hal yang sangat ia sesali. Ketika itu ia berselisih pendapat dengan pelatih Ajax, Ronald Koeman, sahabatnya selama bertahun-tahun. Ujungnya, Ronald Koeman boleh tetap bersama Ajax sebagai pelatih, dan Louis van Gaal yang ketika itu menjabat direktur teknik, harus pergi. "Sejak semula saya sadar, persahabatan kami akan menghadapi berbagai cobaan. Ketika itu saya pikir, kami akan bisa menghadapinya," tulis Louis van Gaal. Sejak sengketa tersebut, ia tidak pernah berbicara lagi dengam bekas muridnya ini. "Saya tidak mau. Sebagai sahabat ia tidak pantas melakukan hal itu." Louis van Gaal menekankan, buku ini bukan ajang balas dendam. "Jika ingin begitu, saya akan menulis lain. Lebih keras, dengan lebih banyak lagi rincian." * IRINA BUKOVA, DIREKTUR UNESCO LARANG BURKA Kamis ini Unesco memiliki direktur baru, itulah Irina Bokova asal Bulgaria. Dengan pengangkatan ini, maka Organisasi PBB urusan Pendidikan, Ilmu Pengetahuan dan Budaya untuk pertama kalinya dipimpin oleh seorang perempuan yang berasal dari Eropa Timur. Bokova ingin berdialog, tapi berbicara secara blak-blakan. Laporan Frank Renout: Irina Bokova berambisi tinggi. Ia ingin meningkatkan dialog antara kaum Muslim, Yahudi dan Kristen di dunia. Dia ingin meningkatkan rasa saling menghormati dan mendukung toleransi. Tetapi dalam sebuah wawancara dengan Radio Nederland Wereldomroep Bokova menunjukkan sikap yang melawan burka- busana wanita tradisional yang menutupi hampir seluruh tubuh dan dipakai di a.l. Afghanistan. clip1 unesco Irina Bokova: "Saya anti burka. Beberapa perempuan yang mengenakan burka kesulitan melihat cahaya. Burka membuat perempuan merasa minder, menyebabkan masalah dan membuat mereka merasa tidak setara dengan kaum laki-laki." Percaya diri Direktur baru Unesco ini tampak keras. Baginya burka sangat negatif. Apalagi setelah busana yang menutupi hampir seluruh tubuh wanita itu semakin banyak disinyalir di kota-kota Eropa Barat. Menurut Bokova perempuan yang mengenakan burka harus dibuat lebih percaya diri. clip 2 unesco Irina Bokova: "Unesco harus menyediakan pendidikan, pendidikan dan pendidikan bagi kaum perempuan. Hanya dengan cara itu kami secara bertahap akan bisa mengubah mentalitas dan perilaku perempuan-perempuan itu. Kami jangan berkata: saya anti burka. Kami harus mengubah masyarakat, mendididik kaum perempuan dan menempatkan mereka di posisi puncak. Dan dengan demikian kami juga dapat mengubah mereka." Ucapan yang sangat mencolok karena sejauh ini Unesco selalu mendukung rasa saling mengerti dan toleransi. Tapi Bokova menilai kehadiran burka, terutama di Eropa Barat, sebagai benturan budaya. Dan itu harus dipecahkan, yang menurutnya berarti: melarang burka. Irina Bokova mengalahkan Farouk Hosni dalam persaingan meraih kursi ketua Unesco. Sejak lama Hosni dianggap favorit menjadi direktur Unesco, tetapi akhirnya batal, kemungkinan karena ucapan-ucapan yang antisemit dan kontroversial. Komunis Bokova, 57 tahun, menjadi utusan Bulgaria di Unesco sejak 2005. Ia dibesarkan di kalangan elite Bulgaria yang represif dan komunis. Ayahnya bekas pemred harian negara. Irina mengenyam pendidikan di Moskou, lalu bekerja sebagai diplomat atas nama rezim komunis. Kini, selaku direktur Unesco, ia harus membela kebebasan berbicara dan kebebasan pers. Itu sangat bisa, katanya. Dulu dia memang merupakan bagian dari rezim yang menindas, tapi 20 tahun terakhir dia menunjukkan sifat seorang demokrat. clip 3 unesco Irina Bokova: "Saya menjauhkan diri dari rezim itu. 20 tahun terakhir, setelah jatuhnya tembok Berlin, saya terjun di dunia politik dan mendukung masuknya Bulgaria di NATO dan Uni Eropa. Saya banyak melobi untuk itu." Organisasi birokratis Tantangan baru menantinya selama empat tahun ke depan. Memberikan dorongan bagi Unesco, yang hampir beranggotakan 200 negara dan memiliki anggaran tahunan lebih dari 300 juta dollar. Tapi jumlah negara anggota dan jutaan dollar juga merupakan beban: Unesco kerapkali dituduh sebagai organisasi yang birokratis yang menghambur-hamburkan uang. Salah satu tugas yang akan saya lakukan adalah menangani birokrasi, kata Bokova. Untuk itu akan dibentuk tim khusus yang mengatasi birokrasi dalam beberapa bulan. Unesco harus lebih fleksibel. Kini tidak ada koordinasi antarseksi. Itu harus diperbaiki. Bokova mengumumkan akan melakukan penghematan 10 persen tahun-tahun mendatang terhadap pegawai Unesco di kantor. Dananya akan digunakan untuk proyek-proyek dan rencana konkrit dan disalurkan ke negara-negara dan orang-orang yang membutuhkannya. Burka dan pakaian yang menutup wajah lainnya seperti cadar juga sering didiskusikan di negara-negara Islam. Syekh Mohammed tantawi, direktur Universitas Al Azhar di Mesir, baru-baru ini mengejutkan dunia Islam dengan menentang penggunaan cadar di muka umum. Sewaktu mengunjungi sebuah sekolah menengah di Mesir, ia memerintahkan seorang anak perempuan yang bercadar untuk membukanya. Syekh Tantawi mengatakan: "cadar tidak ada hubungannya dengan Islam. Saya tahu lebih banyak tentang Islam dibandingkan kamu dan orang tuamu." * PUJIAN BAGI SIKAP LIBERAL BELANDA Suatu organisasi kesehatan terkemuka memuji sikap liberal Belanda, dalam soal penerangan seksual. Sikap ini membuat Belanda menjadi negeri dengan tingkat pengguguran kandungan paling rendah di dunia. Suatu hasil penelitian yang dilakukan oleh Institut Guttmacher, di Amerika, menunjukkan turunnya jumlah wanita yang melakukan pengguguran kandungan. Dr. Sharon Camp, ketua Institut Guttmacher, menyatakan pada Radio Nederland Wereldomroep, bahwa Belanda, patut jadi contoh bagi seluruh dunia. Sharon Camp: "Pengalaman Belanda harus menjadi teladan bagi seluruh dunia. Kita memulai pada kalangan remaja, dan memberi pesan tegas pada mereka: hubungan seksual itu indah, itu bagian dari kehidupan, kami harap kalian baru akan melakukannya jika nanti punya partner tetap. Pesan selanjutnya, juga tidak baik untuk punya anak, sebelum kalian mampu mengrusnya. Dan, dengan sengaja menularkan sesuatu penyakit, juga tidak baik." Kehamilan yang tak diinginkan Di seluruh dunia, tingkat abortus menurun, dari 45,5 juta pada 1995, menjadi 41,6 pada 2003. Menurut Dr. Sharon Camp, itu perkembangan positif. Sharon Camp: "Sebagian besar temuan kami merupakan berita baik. Di seluruh dunia kami lihat penurunan jumlah dan tingkat pengguguran. Penyebab pokoknya adalah penurunan angka kehamilan yang tidak dikehendaki. ... Di mana-mana, penggunaan berbagai upaya pencegah kehamilan meningkat. Dulu, hampir separoh jumlah wanita di dunia menggunakan alat kontrasepsi, kini mendekati dua per tiga." Salahsatu masalah utama yang dijumpai para penulis laporan adalah, angka kematian wanita, akibat komplikasi pada saat pengguguran, setiap tahunnya sekitar 70.000 jiwa. Selanjutnya, akibat komplikasi ini, lima juta wanita perlu mendapat perawatan kesehatan. Setengah jumlah kematian terjadi di Sub Sahara Afrika, akibat proses pengguguran yang tidak memenuhi syarat. Di wilayah ini, kurang dari satu per tiga jumlah wanita, menggunakan alat kontrasepsi. Negara Katholik Di negeri-negeri dengan penduduk mayoritas beragama Katholik, di mana pelayanan kesehatan bagi wanita sepenuhnya dikelola oleh negara, tingkat abortus wanita berpendapatan rendah, jauh lebih tinggi dari kelompok lebih kaya. Kelompok ini, mampu membayar sendiri, biaya pengguguran. Dr. Sharon Camp menyatakan, ia tidak kaget dengan temuan, bahwa pembatasan kemungkinan melakukan abortus, tidak mengurangi jumlah wanita yang melaksanakan pengguguran. Sharon Camp: "Temuan tersebut benar-benar merupakan kebalikan dari apa yang dinginkan oleh kelompok pendukung larangan abortus. Hasil penelitian kami sangat jelas. Yang jelas berhasil adalah pencegahan. Yang jelas gagal adalah larangan." * RAPOR MENTERI SBY: MERAH ATAU BIRU? Tidak hanya murid, menteri kabinet pun segera mendapat rapor dari Presiden. Jelang akhir masa jabatan, sudah ada ponten merah dari Koalisi LSM untuk kabinet pro Demokrasi kepada jajaran menteri bidang kesejahteraan rakyat. Menteri Kesehatan, Menteri Pendidikan, Menteri Tenaga Kerja, masuk daftar yang sebaiknya tak dipilih lagi. Reporter KBR68H Liza Desylanhi mengupas rapor ketiga menteri tersebut dalam cerita berikut. Ceritanya bersama Fia Anwar. Susi Susanti bersimpuh di pinggir lintasan lari Stadion Utama Senayan, Jakarta. Di pangkuannya ada Fahmi Fitroni, putra bungsunya. Mereka duduk beralaskan koran, setiap akhir pekan selalu ada di sana. Berjajar di sana, foto-foto Fahmi yang terbujur kaku dan kurus kering. Juga surat keterangan tidak mampu dari Pemerintah Kota Serang, Banten. Fahmi menderita radang otak sejak usia 3 tahun, kini usianya 13 tahun. Susi Susanti: "Awalnya Fahmi itu sakitnya karena jatuh, sempet koma. Di RS 13 hari. Kata dokter pas diperiksa dia kena penyakit radang otak. Ada pembekuan darah di otak katanya. Tapi kemarin pas dibawa ke Siloam, kata dokter Eka ini Meninghitis." Bertahun-tahun, Susi, ibunya, keluar masuk rumah sakit, mengupayakan pengobatan untuk Fahmi. Harta benda habis terjual. Segala janji program pengobatan untuk masyarakat miskin sudah dijajal, dari Gakin, Askeskin, kartu sehat sampai Jamkesmas. Semuanya gagal. Susi Susanti: "Nggak bagus saja. Sangat nggak bagus. Waktu ke RS Cipto bawa surat, dibilang memang kita makan surat. Sadis-sadislah omongannya. Kita seolah bukan manusia. Kita ke RS itu daftar gratis, periksa dokter gratis. Giliran nebus obat, obatnya nggak ada. Jadi kata apotiknya harus beli di luar, nggak ada kosong. Puguh yang saya mau itu obatnya gratis, bukan biaya dokternya." Setiap bulan, biaya perawatan Fahmi mencapai 2 juta rupiah. Penghasilan Susi dari warung kecil-kecilan miliknya tak cukup. Karenanya ia setiap pekan ada di lapangan Senayan. Mengharapkan iba orang lain. Sejak awal tahun, lembaga pemantau korupsi ICW sudah mengingatkan, program Jamkesmas tak berjalan mulus. Jamkesmas adalah program kesehatan gratis untuk masyarakat miskin. Menurut anggota Divisi Monitoring Kebijakan Publik ICW Ratna Kusumaningsih, masyarakat miskin yang berobat dengan kartu Jamkesmas seringkali ditolak rumah sakit dengan berbagai alasan. Ratna Kusumaningsih: "Alasan RS menolak pasien jamksesmas, biasanya, satu, penuhnya kamar tidur. Terutama kelas 3. Mereka kan memang digratiskan di kelas 3. Kedua, dokternya nggak ada. Ketiga fasilitasnya minim. Ada 13 pasien yang ditolak karena alasan-alasan seperti itu." Lewat survei yang digelar ICW terhadap 800-an orang pemegang kartu Jamkesmas, program yang diluncurkan Maret 2008 lalu dianggap gagal melayani masyarakat miskin. Sebaliknya, Menteri Kesehatan Siti Fadillah Supari mengklaim, kualitas pelayanan kesehatan gratis justru membaik. Bukan sembarang klaim, tapi berdasarkan Riset Kesehatan Dasar tahun 2007, kata dia. Jaminan dari Pemerintah lewat Jamkesmas, menurut Siti Fadillah, sudah maksimal. Siti Fadillah: "Kalau sudah punya kartu Jamkesmas sakit apa pun atau operasi sebesar seratus juta pun akan dibayar." Ponten baik menteri kesehatan ada pada Undang-Undang Kesehatan yang disahkan pertengahan bulan lalu. Salah satu pasal penting di sana adalah keharusan pemerintah mengalokasikan 5 persen APBN dan 10 persen APBD untuk kesehatan. Di negeri ini, janji masih semanis madu kerap ditebar. Depdiknas menjanjikan 'pendidikan gratis', tapi nyatanya tak benar-benar gratis. Wardah masih harus menyisihkan seperempat dari seluruh pendapatan mereka untuk membeli buku dan membayar kegiatan lainnya yang diikuti putranya yang bersekolah di SMP Negeri. Padahal ia dan suami hanya bekerja sebagai buruh tekstil, dengan penghasilan per bulan yang tak tentu. Dan masih ada dua anaknya yang juga harus sekolah. Wardah: "Tetap saja bayar. Buku bayar. Baju beli sendiri. Seharusnya kalau sudah gratis, gratis semua. Yang gratis cuma bayaran saja. Jauhlah kebutuhan buat sekolah, alat-alat tulis daripada uang sekolah. Berarti itu tidak benar. Belum ada gratisnya." Padahal di layar kaca, Menteri Pendidikan Bambang Sudibyo gencar beriklan: tahun ini sekolah SD dan SMP, gratis. Menteri Pendidikan Nasional Bambang Sudibyo berdalih, pemerintah memang tak bisa sendirian. Pemerintah daerah juga mesti ikut berperan dalam menyukseskan kebijakan sekolah gratis ini. Bambang Sudibyo: "Program gratis itu, adalah pertama-tama kalau ada kekurangan baru ditambahin sesuai dengan kemampuan daerah masing-masing. Kalau mereka merasa kekurangan. Kalau sudah merasa cukup ya segera laksanakan. Pemda mempunyai ruang untuk mengatur lebih lanjut, untuk mempertajam aturan-aturan gratis itu batasannya seperti apa." Kalau begitu definisi 'gratis' pemerintah, maka lebih baik tak usah pakai jargon 'sekolah gratis', kata peneliti LSM Anti Korupsi , ICW, Febri Hendri. Ini namanya kebohongan publik. Febri Hendri: "Slogan sekolah gratis itu tidak tepat dan tidak mencerminkan kondisi riil di lapangan. Dan terlalu mengada-ada. Seharusnya kalau mau mengatakan sekolah gratis, pemerintah meningkatkan anggaran, memperbaiki tata kelola dulu." Departemen ini mendapat alokasi anggaran terbesar dalam APBN, yaitu 61,5 triliun tahun 2009. Sudah anggaran meningkat, korupsi rupanya ikut-ikutan meningkat. Berdasarkan audit Badan Pemeriksa Keuangan BPK sampai semester II tahun 2009, ada penyelewengan dana lebih dari 850 miliar rupiah. Ini menunjukkan tidak adanya transparansi anggaran, kata Febri Hendri, peneliti LSM Anti Korupsi, ICW. Jadi, berapa nilai rapor untuk Menteri Pendidikan Nasional Bambang Sudibyo? Febri Hendri: "Empat dari skala sepuluh, karena dia meliberalisasi pendidikan dengan UU BHP. Yang kedua dia gagal menghentikan korupsi di Depdikna. Yang ketiga kebijakan-kebijakan yang dibuatnya itu. Itu tidak menjawab masalah. Dan terakhir itu, nilai 4 itu juga karena dia terlalu sering beriklan di media." Selain Menkes dan Mendiknas, rapor merah juga dikantongi Menteri Tenaga Kerja Erman Suparno. Lima tahun belakangan, LSM Migrant Care menilai, perlindungan terhadap TKI makin buruk. Indikatornya, kata Direktur Eksekutif Migrant Care Anis Hidayah, adalah jumlah masalah dan angka kematian TKI meningkat drastis. Utamanya di Arab Saudi dan Malaysia. Kesalahan fatal Erman Suparno adalah menandatangani kesepakatan Indonesia-Malaysia soal penempatan kerja, pada Mei 2006 silam. MoU ini, kata Anis, justru melegalkan majikan memegang paspor buruh migran. Padahal ini pula yang jadi biang kerok penyiksaan terhadap para TKI. Sudah disiksa, tak bisa kabur karena tak pegang paspor. Anis Hidayah: "Pasca MoU ditandatangani, kasus Ceriaty mencuat setelah itu Parsiti juga muncul dan Kunarsih yang disiksa sampai meninggal dunia, dan terakhir adalah Siti Hajar. Kasus ini adalah dampak dari MoU yang sama sekali tidak melindungi PRT migran kita di sana." Karenanya jangan pilih Erman Suparno lagi sebagai Menteri Tenaga Kerja, kata Anis Hidayah. Tak layak. Anis pun mengajukan sederet persyaratan bagi pemangku jabatan Menaker berikutnya. Anis Hidayah: "Menaker yang akan datang memang harus memiliki perspektif gender sehingga ini menjadi pertimbangan di dalam setiap pengambilan kebijakan. Kemudian yang kedua harus dipastikan bahwa dia tidak memiliki rekam jejak menyangkut bisnis penempatan TKI. Tidak pernah terlibat di dalam kasus-kasus korupsi, kekerasan dan kasus hukum lainnya." Pekan ini Presiden Susilo Bambang Yudhoyono mulai memilih para pembantunya. Koalisi LSM untuk Kabinet Pro Demokrasi sudah memberi catatan. Jangan pilih lagi menteri yang terbukti tidak memberikan pelayanan prima terhadap rakyat. * BUKA TABUNGAN DENGAN HANYA RP 20.0000 Bank Indonesia ingin mendorong rakyat miskin membuka tabungan, hanya dengan uang Rp.20.000. Inisiatif ini antara lain untuk mempermudah mereka mendapatkan pinjaman seperti mikrokredit. Data BI menunjukkan sebanyak 43 juta warga tidak membuka tabungan. Pengamat ekonomi pada lembaga penelitian Smeru, Bambang Sulaksono meragukan inisiatif BI. "Lembaga perbankan, seperti misalnya cabang BRI, di satu kecamatan hanya ada satu. Jadi sulit mendatangi lembaga perbankan untuk bisa menabung." Lembaga-lembaga perbankan kebanyakan letaknya di atau dekat kota. Sebetulnya di sekolah-sekolah sudah diadakan tabungan untuk pelajar. Tabungan itu tidak pernah dikaitkan dengan mendapat pinjaman. Tabanas Dulu di zaman Soeharto sudah ada yang disebut Tabanas atau Tabungan Pembangunan Nasional. Namun sistem itu kurang berkembang, karena sarana lembaga keuangan tidak tersedia di desa-desa. Sementara kalau orang miskin biasanya tinggal jauh dari lembaga keuangan. Untuk menyimpan uang di sana, ongkosnya cukup mahal. Jadi untuk dikembangkan hanya bisa melalui sekolah-sekolah, ujar Bambang Sulaksono. "Lalu di menabung di sekolah. Nanti sekolah menabung di Tabanas. Tapi selama ini itu hanya digunakan sebagai melatih mereka saja supaya gemar menabung, bukan dimaksudkan untuk mempunyai dampak ekonomis." Inisiatif Bank Indonesia antara lain untuk mempermudah warga miskin mendapatkan pinjaman seperti mikrokredit. Kurang berkembang Tapi, ujar Bambang Sulaksono, di Indonesia kredit mikro agak kurang berkembang karena dulu sebelum tahun 1990an banyak lembaga-lembaga kredit seperti BKK atau LPD. Tapi sejak tahun 1999 ada UU Perbankan di mana semua kredit mikro diarahkan menjadi BPR. Karena menjadi BPR, itu untuk memberikan kredit tidak mudah. Perbankan harus ada kelayakan, jaminan. "Kalau hanya diminta untuk menabung saja tapi program sendiri belum jelas, mungkin agak sulit juga. Sementara yang kredit mikro yang dari lembaga keuangan mikro itu yang sekarang ini dianggap non formal. Non formal itu tidak mendapat bantuan dari pemerintah sebetulnya. Karena mereka, sebagai non formal, dia tidak bisa memobilisasi dana. Jadi dia bisa menyalurkan kredit tapi tidak bisa mencari dana, sehingga banyak lembaga-lembaga keuangan mikro itu yang sebetulnya berkembang." Belum disahkan Gema PKM dengan BI sejak tahun 2001 sudah membuat RUU tentang keuangan mikro, tapi sampai sekarang belum disahkan. "Saya hanya melihat linknya, bagaimana itu bahwa pemerintah dengan menabung Rp.20.000 itu bisa mendapatkan kredit mikro secara mudah. Itu sulit untuk dikembangkan selama aspek legal dari lembaga keuangan mikro tidak diberi dukungan secara legal." Jadi Bambang Sulaksono juga meragukan apakah inisiatif BI bisa mempermudah warga miskin mendapatkan kredit mikro, karena lembaga kredit yang formal jauh dari wilayah tempat tinggal mereka. "Kecuali kalau ada lembaga yang di desa. Tapi pada kenyataan nggak ada." * SEMAKIN KETATNYA HUKUM ISLAM DI ACEH DAN PENGUNGSI TAMIL DITAMPUNG INDONESIA Koran International Herald Tribune menyorot perkembangan hukum Islam di Aceh dengan diberlakukannya hukum rajam bagi pezinah. Pemerintah di Aceh telah menggunakan syariah Islam sejak tahun 2001. Tiap jumat siang Polisi Syariah berkeliling kota Banda Aceh menyuruh orang pergi salat Jumat. Toko dan perkantoran tutup. Semua kegiatan harus dihentikan selama waktu salat Jumat. Bulan depan hukum pidana Islami yang baru akan diberlakukan di Aceh. Salah satu hukuman yang menjadi kontradiksi adalah hukuman rajam. Walaupun kedengarannya keras, Aceh bukan satu-satunya yang mempraktikkan Syariah Islam di Indonesia. Beberapa daerah lain di Indonesia juga sudah mempraktekkan syariah Islam. Pemerintah SBY belum berkomentar tentang hukum rajam ini. Namun dari keheningan yang ditunjukkan, sepertinya pemerintah mengharapkan pemerintah Aceh akan membatalkan pemberlakuan hukuman tersebut. Walaupun hukuman tersebut tidak akan pernah benar-benar dilaksanakan, pencantumannya dalam hukum nasional akan menodai reputasi Indonesia sebagai negara demokrasi yang sebenarnya mempraktekkan Islam moderat. Dewan perwakilan rakyat Aceh mulai menimbang-nimbang lagi. Namun politisi dan tokoh-tokoh agama belum mau banyak bicara soal hukuman ini. Semua mengatakan tidak benar-benar menolak hukum rajam, karena hukuman ini tercantum di Al-Quran. "Kami tidak pernah secara terbuka menolak hukum rajam. Itu adalah bagian dari Syariah. Jika kami benar-benar menolak, kesannya kami juga melawan Islam," jelas Yusrizal Ibrahim seorang wakil dari Partai Demokrat. Koran Belanda NRC Handelsblad mengulas tentang pengungsi Tamil yang akan di tampung oleh pemerintah Indonesia. Pengungsi Tamil dari Sri Lanka hari ini mengancam akan membakar kapal jika Angkatan Laut Indonesia mendesak mereka untuk meninggalkan kapal. Ke-260 pencari suaka ini sebenarnya berlayar menuju Australia. Namun hari minggu lalu kapal mereka ditangkap Angkatan Laut Indonesia di Selat Sunda. Angkatan Laut Indonesia beraksi setelah mendapat keterangan dari Perdana Menteri Australia Kevin Rudd yang kabarnya langsung menelepon Presiden SBY perihal pencari suaka tersebut. Di Indonesia, para pencari suaka asal Sri Lanka itu akan dimasukkan ke penjara yang dibiayai Australia. Kedatangan para pencari suaka itu akan membahayakan strategi politik Rudd. Pelarian yang datang menggunakan kapal ke Australia jumlahnya meningkat 10 kali lipat tahun ini. --------------------------------------------------------------------- Radio Nederland Wereldomroep, Postbus 222, 1200 JG Hilversum http://www.ranesi.nl/ http://www.radionetherlands.nl/ Keterangan lebih lanjut mengenai siaran radio kami dapat Anda peroleh melalui [email protected] Copyright Radio Nederland Wereldomroep. ---------------------------------------------------------------------
