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Sa'bado 21 de octubre de 2006 Adelfo Regino Montes Fallaron las instituciones en Oaxaca Con la aprobacio'n del dictamen de no procedencia de la desaparicio'n de poderes en Oaxaca por parte del Senado de la Repu'blica y los recientes homicidios perpetrados en contra de Alejandro Garci'a Herna'ndez y Pa'nfilo Herna'ndez, ambos participantes en el movimiento social y magisterial oaxaque~o, la crisis poli'tica y social que vive este estado ha entrado en una fase sumamente delicada y cri'tica. A la luz de estos recientes acontecimientos ha quedado totalmente claro que las salidas juri'dicas institucionales han fracasado, y lo que se avizora es la utilizacio'n del recurso de la violencia como el camino para tratar de acallar las justas exigencias sociales. Como ha sucedido una y otra vez en este agraviado pai's, hoy di'a la Ca'mara de Senadores nos ha demostrado que los argumentos fundados en la ley y las exigencias ba'sicas de la sociedad esta'n muy por debajo de los intereses poli'ticos y econo'micos de quienes dicen gobernarnos. Que las palabras y las razones de los ciudadanos no cuentan. Lo u'nico realmente va'lido para la clase poli'tica actual, agrupada en los partidos Accio'n Nacional, Revolucionario Institucional (PRI) y Verde Ecologista de Me'xico, son los intereses que ahora los une, y que son ajenos al sentir generalizado de los mexicanos. Este hecho no es nuevo para nosotros, pues basta con recordar que fue precisamente en la Ca'mara de Senadores donde en el a~o 2001 se dio la negativa para reconocer los derechos indi'genas, tal como habi'a sido pactado en los Acuerdos de San Andre's. Aunque los senadores no quieran verlo ni aceptarlo, las causales que establece el arti'culo segundo de la Ley Reglamentaria del arti'culo 76, fraccio'n V de la Constitucio'n Poli'tica de los Estados Unidos Mexicanos, en el caso de Oaxaca esta'n juri'dicamente fundadas por las siguientes razones: a) Los titulares de los poderes constitucionales, en especial el Ejecutivo estatal, han abandonado el ejercicio de sus funciones durante todo el tiempo que ha durado el actual conflicto. Pero no so'lo eso. Como es del conocimiento de la opinio'n pu'blica, el titular del Ejecutivo estatal abandono' sus funciones constitucionales desde el a~o 2005 para dedicarse de tiempo completo a la campa~a poli'tico-presidencial en favor del candidato del PRI. En este periodo delego' sus funciones en el entonces secretario general de Gobierno, Jorge Franco Vargas, quien desde los hechos asumio' la gubernatura del estado y es el principal responsable del fallido desalojo que sufrieron los maestros el di'a 14 de junio. b) Durante todo el periodo que lleva el actual problema, los titulares de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial se han visto imposibilitados fi'sicamente para el ejercicio de sus funciones, por un conflicto que ellos mismos han propiciado, lo cual ha afectado de manera profunda la vida del estado. Durante la reciente visita de la Subcomisio'n de Senadores a Oaxaca, se expusieron todos los argumentos y pruebas en relacio'n a que la actual situacio'n de inconformidad y rebeldi'a ciudadanas se debe a la corrupcio'n, el autoritarismo y la violencia con que se ha querido gobernar. Se demostro' que en Oaxaca impera un re'gimen caciquil que ha sembrado violencia y confrontacio'n a lo largo y ancho del territorio estatal. Se dieron muestras palpables que en Oaxaca no existe la separacio'n de poderes, en donde los diputados y jueces hacen lo que les ordena el "se~or gobernador". Se acredito' que en Oaxaca se violan de manera constante y sistema'tica los derechos fundamentales de los individuos y colectivos, en particular de aquellos tradicionalmente excluidos y marginados, como los pueblos indi'genas, las comunidades campesinas y las colonias populares. Todas estas cuestiones constituyen la causa profunda de la ingobernabilidad que vive Oaxaca y asi' fue debidamente expuesto a los senadores, a fin de que lo tomaran en cuenta a la hora de elaborar su dictamen. c) Un hecho adicional que es necesario resaltar es la pro'rroga de un a~o que los legisladores hicieron en sus funciones. Aprovechando la actual crisis poli'tica, los diputados locales emitieron a finales del mes de septiembre una reforma a diversas disposiciones de la Constitucio'n local para incorporar ciertos derechos poli'ticos electorales. En el arti'culo transitorio segundo de dichas reformas se establecio' la pro'rroga del ejercicio de la legislatura actual del 13 de noviembre de 2007 al 30 de septiembre de 2008. Esta supuesta reforma, que contraviene las normas constitucionales federales, fue hecha a espaldas de los oaxaque~os, producto de la componenda de los legisladores locales con el inexistente Ejecutivo estatal, y es otra de las causas torales que acreditan la desaparicio'n de poderes, ya que ello significa que dichos diputados permanecera'n en sus cargos despue's de fenecido el periodo para el que fueron electos sin que medie la voluntad ciudadana. Frente a estas razones juri'dicas, nos extra~a que aquellos que dicen defender las leyes y las instituciones hoy sean los primeros en cancelar la posibilidad de solucionar por la vi'a legal e institucional el conflicto oaxaque~o. Nos demuestran, sin embargo, que para ellos la ley y las instituciones so'lo tienen razo'n de ser cuando van conforme a sus muy particulares intereses. Entonces si' se rasgan las vestiduras. Y el hecho de que los gobernantes no tengan la capacidad para resolver los problemas que estamos viviendo, no significa que la sociedad tenga que abdicar en sus justas exigencias y aspiraciones. Frente a los agravios, la sociedad oaxaque~a tiene hoy la gran responsabilidad de reconstruir el tejido social, el orden pu'blico y la gobernabilidad mediante la vi'a del dia'logo y la no violencia. No hace falta que vayamos al abismo, como los gobernantes lo esta'n haciendo ahora. Sabemos que Oaxaca merece un nuevo ma~ana. Y ese ma~ana sera' producto de un nuevo acuerdo social y nuevas normas de convivencia que nos den paz, democracia y justicia a todos. -- To unsubscribe from this list send a message containing the words unsubscribe chiapas95 (or chiapas95-lite, or chiapas95-english, or chiapas95-espanol) to [EMAIL PROTECTED] Previous messages are available from http://www.eco.utexas.edu/faculty/Cleaver/chiapas95.html or gopher to Texas, University of Texas at Austin, Department of Economics, Mailing Lists.
