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Subject: Jornada,Approved anti-terror law criminalizes social protest,Apr 27
Date: Fri, 27 Apr 2007 14:39:36 +0200

La Jornada, 27 de abril de 2007

Sobre las rodillas, reforman en el Senado 12 leyes; inu'til oposicio'n del sol
azteca

Aprueban paquete antiterrorista que criminaliza la protesta social

VICTOR BALLINAS , ANDREA BECERRIL

Con una ca'mara fotogra'fica, el senador panista Gustavo Madero. Lo acompa~an
Graco Rami'rez, Jesu's Murillo Karam y Jose' Eduardo Calzada, durante la sesio'n
de ayer en el recinto legislativo de Xicote'ncatl Foto: Micphotopress El
Senado de la Repu'blica aprobo' ayer reformas a 12 leyes, con el propo'sito de
sancionar el terrorismo y a quienes lo financian, a pesar de que -como
advirtieron PRD, PT y Convergencia, se "criminaliza la protesta social" y se
posibilita que luchadores sociales sean acusados de terroristas.

El perredista Pablo Go'mez se~alo' que con la redaccio'n propuesta al arti'culo
139 del Co'digo Penal Federal "se sigue la consigna de los gringos, que han
pedido a todo el mundo que colabore contra el terrorismo, pero aqui', en
Me'xico, se fue ma's alla', al incluir como actividades terroristas todo lo que
atente contra la seguridad nacional o presione a las autoridades para que
tomen una determinacio'n".

El PRI coincidio' en que la redaccio'n del arti'culo 139 del Co'digo Penal
Federal que se propone "efectivamente puede ser utilizada para generar, en
medio de una lucha social, un enfrentamiento que termina en tribunales y
culmin con una condena de quien hace uso de sus derechos poli'ticos", se~alo'
el senador Fernando Castro Trenti.

Reconocio' que ese pa'rrafo tendra' que ser modificado, y no so'lo eso, sino que
se necesita una reforma de fondo sobre el tema. Sin embargo, se desecharon
los argumentos del Frente Amplio Progresista, por lo cual las reformas a los
co'digos Penal Federal, Federal de Procedimientos Penales, asi' como a la Ley
Federal contra la Delincuencia Organizada y diversos ordenamientos
financieros se aprobaron con 85 votos en favor.

Durante el debate, el senador del PRD Toma's Torres dijo que es preocupante
la definicio'n gene'rica de terrorismo que se se~ala en el arti'culo 139 del
Co'digo Penal Federal, en la que impone sancio'n de seis a 40 a~os de prisio'n,
y hasta mil 200 di'as de multa, "sin perjuicio de las penas que correspondan
por los delitos que resulten, a quien utilice sustancias to'xicas, armas
qui'micas, biolo'gicas o similares (...) explosivos, armas de fuego, incendio
o inundaciones, o por cualquier otro medio violento, para producir alarma,
terror o temor en la poblacio'n, para atentar contra la seguridad nacional o
presionar a la autoridad para que tome una determinacio'n".

Tufo echeverrista de los cambios

Pablo Go'mez resalto' que "ese arti'culo es viejo: fue introducido en la e'poca
de Luis Echeverri'a, cuando existi'an la guerra sucia y la persecucio'n de
guerrilleros, y tiene como contenido fundamental que el objeto de la
conducta ili'cita es atacar al Estado".

Ahora, explico', se esta' cambiando ese concepto por "actuar contra la
seguridad nacional o presionar a la autoridad para que tome una
determinacio'n. Toda la parte que tiene que ver con el terrorismo
internacional, con el lavado de dinero o de instituciones financieras, yo
creo que esta' bien, esta' bien que Me'xico acepte esta peticio'n del gobierno
de Estados Unidos, pero al aceptar ese planteamiento se le puso aqui', en
Me'xico, en el delito de terrorismo, atentar contra la seguridad o presionar
a la autoridad para que tome una determinacio'n".

El perredista pidio' que no fuera aprobado en esos te'rminos el arti'culo 139,
"porque en realidad no esta' dirigido contra los terroristas, sino contra las
personas que por cualquier otro medio violento puedan tratar de obligar a
alguien, a una autoridad, a resolver en determinado momento. Aqui', en
Me'xico, cuando se bloquea una carretera, los mandan diez a~os a la ca'rcel de
ma'xima seguridad, a Almoloya; eso es lo que ha hecho el gobierno del PAN:
por ataques a las vi'as de comunicacio'n vas a la ca'rcel 20 a~os".

El senador prii'sta Castro Trenti se sumo' a la argumentacio'n perredista: "la
redaccio'n deja un mal sabor y una preocupacio'n a todos, en especial a los
luchadores sociales, por aquello de que 'pueda causarse un da~o por
cualquier otro medio violento'. Eso es lo que se inscribe en el marco de la
preocupacio'n".

Sin embargo pidio' que se votara en favor, porque en la Ca'mara de Diputados
se apoyo' por consenso, y se comprometio' a "hacer una reforma de
inmediato" -una vez aprobada esta--, que deje satisfechos a todos e impida
un uso discrecional de la ley en perjuicio de los luchadores sociales.

El senador panista Alejandro Zapata Perogordo sostuvo que la reforma busca
tutelar la seguridad nacional y sancionar a quien pretenda, efectivamente,
causar temor y alarma entre la sociedad.

Eso, subrayo', es muy diferente a la libre manifestacio'n, y tambie'n "es
diferente a situaciones de cara'cter local que esta'n previstas en la ley y
que no tienen el propo'sito ni de crear terror ni de cometer actos
violentos".

Insistio' en que no deben confundirse las manifestaciones sociales y
poli'ticas con los actos de terrorismo.

Con las reformas aprobadas se aplicara' pena de nueve a~os de prisio'n y de
100 a 300 di'as de multa a quien encubra a un terrorista teniendo
conocimiento de sus actividades o de su identidad.

Asimismo, se aplicara' pena de cinco a 15 a~os de prisio'n y de 200 a 600 di'as
de multa al que amenace con cometer el delito de terrorismo.

Tambie'n se fijaron castigos de seis a 40 a~os de ca'rcel y hasta mil 200 di'as
de multa al que directa o indirectamente financie, aporte o recaude fondos
econo'micos o recursos de cualquier naturaleza con conocimiento de que sera'n
utilizados, en todo o en parte, para apoyar a personas u organizaciones que
operen o cometan actos terroristas en el territorio nacional.

Otras reformas aprobadas

Durante la u'ltima sesio'n del periodo, el Senado aprobo' reformas al Co'digo
Penal Federal para imponer sanciones de seis meses a seis a~os de prisio'n y
de 50 a 250 di'as de multa a la persona que gestione, instale o permita que
se instale en un lugar pu'blico o en propiedad privada algu'n dispositivo
tecnolo'gico con el propo'sito de promover, publicar, distribuir o transmitir,
en tiempo real o diferido, ima'genes o fotografi'as con contenido sexual, de
exhibicio'n corporal o que resulten lesivas a la integridad moral, al honor o
a la intimidad, sin el consentimiento expreso de quien o quienes ahi'
aparezcan.

Se sancionara' con pena de dos a ocho a~os de prisio'n, y de cien a 500 di'as
de multa la promocio'n, publicacio'n, distribucio'n, en tiempo real o diferido,
de las ima'genes o fotografi'as sin el consentimiento expreso de quien o
quienes en ellas aparezcan.

Asimismo, se aprobaron las reformas al arti'culo 301 del Co'digo Penal Federal
mediante las cuales se sancionara' a quien azuce o suelte a un animal bravi'o
para provocar lesiones o causar la muerte de un individuo.

http://www.jornada.unam.mx/2007/04/27/index.php?sectionpolitica&article1n1pol


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