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From: "Dana Aldea" <[EMAIL PROTECTED]> To: <[EMAIL PROTECTED]> Subject: Proceso,Sabines regresses in matters of freedom of information,Apr 30 Date: Mon, 30 Apr 2007 17:26:34 +0200 Retrocede Sabines en acceso a la informacio'n isai'n mandujano Tuxtla gutie'rrez, Chis., 30 de de abril (apro).- El gobierno de Juan Sabines impuso un "filtro de control" a las solicitudes de acceso a la informacio'n pu'blica, con la emisio'n de un nuevo reglamento, el segundo en menos de cuatro meses, en el que establece que las peticiones para cualquiera de las 75 dependencias del Poder Ejecutivo tendra'n que realizarse a trave's de una "ventanilla u'nica". El reglamento anterior, publicado en diciembre del a~o pasado ni siquiera habi'a entrado en vigor, cuando el gobierno del estado decidio' emitir otro, el 7 de marzo, mediante el cual crea la "Unidad de Acceso a la Informacio'n Pu'blica de la Administracio'n Pu'blica Estatal", misma que se encargara' de recibir las solicitudes y de entregar la informacio'n requerida, sin importar la dependencia de que se trate. Esta Unidad sera' un o'rgano interno del Poder Ejecutivo que dependera' de la Contralori'a General del Gobierno del estado y tendra' presencia en cada una de las 9 regiones del estado. Segu'n el arti'culo 53 de ese reglamento, esta Unidad se encargara' de "coordinar y vincular las acciones en materia de transparencia y acceso a la informacio'n pu'blica con las unidades de enlace y los comite's de informacio'n de cada uno de los sujetos obligados, y fungira' como ventanilla u'nica para la recepcio'n de la solicitudes de informacio'n, datos personales y recursos de reconsideracio'n que se interpongan a los organismos que forman parte de la administracio'n pu'blica estatal". Para el comisionado presidente del Instituto Estatal de Acceso a la Informacio'n (IAIP), Gildardo Domi'nguez Ruiz, esta repentina medida camina en sentido contrario a la tendencia de apertura informativa que ordena el arti'culo 6 constitucional, en el sentido de estandarizar la apertura informativa, de modo que la transparencia y el acceso a la informacio'n pu'blica sea similar en todo el pai's. Domi'nguez Ruiz critico' la determinacio'n de emitir un nuevo reglamento para derogar el primero --que ni siquiera habi'a entrado en vigor--, ya que el anterior abarcaba a los tres poderes de gobierno y marcaba las directrices para todas las dependencias oficiales, mientras que el actual, que tendra' vigencia a partir del mes de septiembre, es exclusivo para las dependencias del Poder Ejecutivo. "Es un reglamento que modifica en materia de transparencia el procedimiento, creando un portal u'nico, una ventanilla u'nica, a trave's de la cual se publicitara' toda la informacio'n pu'blica de todas las dependencias del Poder Ejecutivo", dijo Domi'nguez Ruiz. "Aducen que es para que la informacio'n sea uniforme, con criterios u'nicos y que sea ma's fa'cil de entender para la poblacio'n, eso es lo que nos dijeron", indico'. En materia de acceso a la informacio'n dijo que se modificaron procedimientos nuevos, pues con el anterior reglamento la peticio'n era a cada una de las dependencias, ellas la procesaban a trave's de sus unidades de enlace y su comite' de informacio'n, notificaban al ciudadano y le entregaban directamente la informacio'n, ahora e'sta tendra' que ser entregada a trave's de la Unidad de Acceso a la Informacio'n Pu'blica de la Administracio'n Pu'blica Estatal. -- ?Esto es un embudo? --Un embudo. La va a recibir, la va a revisar, la va a digerir y a trave's de esa ventanilla u'nica le van a contestar al ciudadano. -- ?Eso es un filtro? --Es un filtro. pero me parece que se puede prestar a una confusio'n y que se puede interpretar como atinadamente le dices, el que sea un filtro de control. Claro, todas las dependencias tienen el derecho que les asista para defender sus propios intereses en este sentido. -- ?Algu'n ciudadano podri'a interponer algu'n recurso juri'dico contra este reglamento? --Existen algunos procedimientos administrativos en los cuales tu' podri'as protestar que existe algu'n conflicto entre tu calidad de ciudadano y la imposicio'n de una nueva reglamentacio'n sin tu consenso. Desconozco si seri'a o no procedente, pero lo que si' se' es que tanto el Poder Ejecutivo como su dependencia, la Contralori'a, so'lo esta'n haciendo uso de sus facultades. Explico' que el IAIP nunca conocio' el nuevo reglamento, sino hasta que ya estuvo publicado. Sin embargo, el gobierno del estado se los entrego' el 10 de abril: "Nos informaron que ese era el nuevo reglamento, que el procedimiento cambiaba, que el acceso a la informacio'n pu'blica era otro al establecido en el anterior reglamento." -- ?No debieron haber consultado antes al IAIP para pedirle su opinio'n? --No hubo nada. Nunca hubo una consulta oficial. Finalmente lo hicieron, ellos tienen esa facultad y, pues, nosotros somos una dependencia ma's del Poder Ejecutivo pero descentralizada, nuestro presupuesto viene de la Secretari'a de Finanzas. Domi'nguez Ruiz dijo que situaciones como e'sta pueden subsanarse con nuevas reformas a la ley en la material para homologar los criterios del arti'culo 6 constitucional en materia de acceso a la informacio'n pu'blica. El consejero presidente confio' en que estas reformas alcancen pronto a Chiapas y se eliminen algunas otras limitantes, como el hecho de que al momento de solicitar la informacio'n se le exija al ciudadano una identificacio'n oficial, situacio'n que cuestiono' en su pasada visita la consejera del IFAI, Mari'a Marva'n Laborde y la experta de Libertad de Informacio'n-Me'xico, Perla Go'mez Gallardo. El arti'culo 16 de la ley preve' que el ciudadano que solicite informacio'n debera' presentar un "documento oficial de identificacio'n", adema's se pide que la solicitud deba contener "firma del solicitante o su representante. En caso de que no pueda o no sepa escribir, el solicitante imprimira' su huella digital". Lo que ha sido considerado como inhibitorio al peticionario y so'lo pocas leyes como la Chiapas la consideran. http://www.proceso.com.mx/noticia.html?sec0&ntaP184 -- To unsubscribe from this list send a message containing the words unsubscribe chiapas95 (or chiapas95-lite, or chiapas95-english, or chiapas95-espanol) to [EMAIL PROTECTED] Previous messages are available from http://www.eco.utexas.edu/faculty/Cleaver/chiapas95.html or gopher to Texas, University of Texas at Austin, Department of Economics, Mailing Lists.
