Colext/Macondo
Cantina virtual de los COLombianos en el EXTerior
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Por considerarlo de mucho interes para nuestros lectores
iberoamericanos publicamos este documento historico
tomado del periodico el Colombiano de Medell�n domingo 21 de noviembre
de 1999 y enviado a la Redacci�n de Informaci�n News Agency
por Luis Giraldo Rivera Galindo.
Haga Ud. sus propios juicios.
Nelson Calderon - Editor en Jefe
Informacion News Agency
PLATAFORMA PARA UN GOBIERNO DE RECONSTRUCCI�N Y RECONCILIACI�N NACIONAL
PROPUESTA DE LAS FARC.
Las Farc propenden por una soluci�n pol�tica al grave conflicto que vive
el pa�s.
Soluci�n pol�tica .
Humanizaci�n del conflicto
Si bien las Farc no han signado espec�ficamente todo lo relacionado al
Derecho Internacional Humanitario, "sus normas est�n ajustadas a �l
por ser un movimiento revolucionario que tiene como uno de sus pilares
l�gicos el humanismo".
Pero aunque no hacen uso de los t�rminos t�cnicos del DIH, "en algunos
de sus documentos se establecen normas que buscan proteger a la
poblaci�n civil del conflicto".
Pol�tica agraria.
Seg�n el grupo subversivo, "el pa�s requiere una pol�tica agraria que
democratice el cr�dito y la asistencia t�cnica. Adem�s, exige un
est�mulo total a la industria y a la producci�n agropecuaria, as� como
el proteccionismo estatal frente a la desigual competencia extranjera,
para lo cual sugieren ayuda permanente para el mercadeo nacional e
internacional".
Las Farc proponen que "cada regi�n haga su propio plan de desarrollo,en
conjunto con las organizaciones de la comunidad, liquidando el
latifundio all� donde subsista, redistribuyendo la tierra, definiendo
una frontera agr�cola que racionalice la colonizaci�n y proteja las
reservas naturales del arrasamiento".
Recursos naturales
El grupo subversivo insiste en que "la explotaci�n de los recursos
naturales como el petr�leo, el gas, el carb�n, el oro, el n�quel y las
esmeraldas, entre otros, debe ser en beneficio del pa�s y sus regiones".
Considera que "es necesario renegociar los contratos con compa��as
multinacionales que sean lesivos para Colombia".
Estructura econ�mica y social.
Las Farc formulan que "el 50% del Presupuesto Nacional sea invertidoen
el bienestar social, teniendo en cuenta a los colombianos, su empleo,
salario, salud, vivienda, educaci�n y recreaci�n, como centro de las
pol�ticas del Estado, apoyadas en tradiciones culturales democr�ticasy
buscando el equilibrio de la sociedad con su medio ambiente y la
naturaleza. Asimismo, que el 10% sea invertido en la investigaci�n
cient�fica".
Sugieren que "quienes mayores riquezas posean, m�s altos impuestos deben
aportar para hacer efectiva la redistribuci�n del ingreso y proponenque
el impuesto del IVA s�lo afecte bienes y servicios suntuarios".
Plantean que "la gesti�n econ�mica oficial se debe caracterizar por su
eficiencia, �tica, productividad y alta calidad".
Justicia, corrupci�n y narcotr�fico.
Las Farc plantean que "la Corte Suprema de Justicia, la Corte
Constitucional y el Consejo Nacional de la Judicatura sean elegidos por
voto directo de todos los jueces y magistrados del pa�s"; y piden "la
moralizaci�n de la administraci�n p�blica y de las instituciones civiles
y militares del Estado".
Frente al narcotr�fico, aseguran que la soluci�n del fen�meno de
producci�n, comercializaci�n y consumo de narc�ticos y alucin�genos,
"debe ser entendido, ante todo, como un grave problema social que no
puede tratarse por la v�a militar. El problema requiere acuerdos conla
participaci�n de la comunidad nacional e internacional, y el compromiso
de las grandes potencias como principales fuentes de la demanda mundial
de los estupefacientes".
Reforma pol�tica.
Las Farc proponen "la participaci�n democr�tica nacional, regional y
municipal en las decisiones que comprometen el futuro de la sociedad,
as� como el fortalecimiento de los instrumentos de fiscalizaci�n
popular".
Insisten en la idea de que la Procuradur�a sea rama independiente del
poder p�blico y el Procurador General sea elegido popularmente".
Plantean, adem�s, que la rama electoral sea independiente y el
Parlamento unicameral.
Reiteran que "la oposici�n y las minor�as tengan plenos derechos
pol�ticos y sociales garantiz�ndoles el Estado su acceso a los grandes
medios de comunicaci�n".
Fuerzas Armadas
Los subversivos plantean que la doctrina militar y de defensa nacional
del Estado sea Bolivariana. "Las Fuerzas Armadas ser�n garantes de
nuestra soberan�a nacional, respetuosas de los derechos humanos y
tendr�n un tama�o y un presupuesto acorde a un pa�s que no est� en
guerra con sus vecinos". Que la Polic�a Nacional "vuelva a ser
dependiente del Ministerio de Gobierno, reestructurada para que cumpla
su funci�n preventiva; moralizada y educada en el respeto de los
derechos humanos".
Relaciones internacionales
El grupo guerrillero propone "relaciones internacionales con todos los
pa�ses del mundo bajo el principio del respeto a la libre
autodeterminaci�n de los pueblos y del mutuo beneficio".
As� mismo, insiste en priorizar "tareas por la integraci�n regional y
latinoamericana; respeto a los compromisos pol�ticos del Estado con
otros Estados y la revisi�n total de los pactos militares y de la
injerencia de las potencias en asuntos internos".
Propone, al mismo tiempo, "la renegociaci�n de la deuda externa,
buscando un plazo de 10 a�os muertos en el pago de los servicios".
Soberan�a nacional
Por �ltimo, insisten en que el Estado debe ser "el principal propietario
y administrador en los sectores estrat�gicos: en lo energ�tico, en la
comunicaciones, servicios p�blicos, v�as, puertos y recursos naturales
en beneficio del desarrollo economico-social equilibrado del pa�s y las
regiones".
Se�alan que el �nfasis de la pol�tica econ�mica ser� la ampliaci�n del
mercado interno, la autosuficiencia alimenticia, el est�mulo permanente
a la producci�n a la peque�a, mediana y gran industria privada, a la
autogesti�n, la microempresa y a la econom�a solidaria".
Sugieren que el Estado invierta "en �reas estrat�gicas de la industria
nacional y desarrolle una pol�tica proteccionista sobre las mismas".
Propuesta de las Autodefensas de Colombia, AUC
Soluci�n negociada.
Las Autodefensas Unidas de Colombia, AUC, consideran que la soluci�n
pol�tica negociada, "es el �nico camino viable hacia la paz", pero
rechazan lo que califican un tratamiento indiscriminado con ese
movimiento, pues el Gobierno Nacional -dicen- los ha desconocido y noha
querido reconocerles su status pol�tico.
"La soluci�n negociada a la actual confrontaci�n, incorpora
necesariamente a la totalidad de los actores armados, incluido el
movimiento antisubversivo, cuya desmovilizaci�n y desarme ya no es
viable en los t�rminos hist�ricos de los anteriores procesos".
Humanizaci�n del conflicto.
Frente a las diferentes formas como la poblaci�n civil es involucradaen
la confrontaci�n armada, las AUC sugieren su exclusi�n de las
hostilidades, "como avance fundamental en la humanizaci�n de la guerra,
como gesto de voluntad de paz y como expresi�n del respeto del Derecho
Internacional Humanitario, DIH".
Pol�tica agraria.
Las AUC no creen que la soluci�n est� en el fomento al sector
agropecuario ni a trav�s del modelo de entrega individual de tierrasy
la gesti�n de un cr�dito para el fomento de la producci�n.
El nuevo modelo, a su juicio, debe incluir el esquema de econom�a
solidaria. "La reforma agraria debe ser integral y concertada, que
entra�e una modificaci�n sustancial del r�gimen de propiedad, tenenciay
administraci�n de la tierra y que implique la modernizaci�n tecnol�gica
e industrial del agro.
Recursos naturales.
La organizaci�n antisubversiva, plantea tambi�n la revisi�n del r�gimen
de contrataci�n para la explotaci�n de los recursos naturales, de modo
que haya mayor participaci�n del Estado en los convenios de asociaci�n.
Sugiere reformas al r�gimen de transferencias, pol�ticas de
autoabastecimiento a largo plazo, participaci�n del capital privado
extranjero, lo mismo que estudios sobre impacto ambiental.
Estructura econ�mica y social
"Se debe avanzar en la construcci�n de un nuevo proyecto de desarrollo
nacional sobre la base de una fuerte intervenci�n social del Estado,
capaz de imponer una redistribuci�n del producto global de la econom�a,
bajo los principios de equidad y justicia social".
Para las AUC, es imprescindible una revisi�n y reorientaci�n de la
econom�a "para identificar los niveles y tipos de intervenci�n estatal,
a partir de nuestras propias realidades. Aspectos como la pobreza
generalizada, el grado de desarrollo de las fuerzas productivas por
sectores, la tecnolog�a incipiente, el escaso capital disponible, su
costosa financiaci�n, la conflictividad social existente y las
expectativas y metas de los actores sociales y pol�ticos, no fueron
tenidos en cuenta en la adopci�n del modelo neoliberal, cuyos resultados
no pueden ser m�s desalentadores hoy".
Justicia, corrupci�n y narcotr�fico.
Seg�n Carlos Casta�o, comandante de las AUC, "la preservaci�n del orden
interno y la defensa de la soberan�a nacional; la administraci�n de
justicia, la defensa del inter�s colectivo frente a los comportamientos
de los agentes econ�micos del mercado, la protecci�n de los derechosy
libertades p�blicas, la atenci�n del gasto social en los sectores de
salud, educaci�n, vivienda y seguridad social, entre otras, deben ser
las tareas primordiales del estado.
Reforma pol�tica.
"El pa�s requiere una reforma que modifique el ejercicio del poder y
permita la incorporaci�n de los sectores que han estado excluidos delas
grandes decisiones sobre el manejo del Estado".
Las AUC consideran que la corrupci�n es el primer flagelo que debe
eliminarse en esa meta.
Fuerzas Armadas.
Las AUC proponen un debe abierto sobre el papel de la fuerza p�blicaen
un Estado Social de Derecho, en un periodo postconflicto, para discutir
su papel en la democracia, su funci�n y misi�n y sus intereses
nacionales permanentes.
En el debate, considera el grupo, debe incluirse las relaciones de la
fuerza p�blica con la poblaci�n civil, el uso y monopolio de las armas,
as� como el servicio militar, la no deliberancia y la Justicia Penal
Militar.
Soberan�a Nacional.
Para las Autodefensas, es un tema de tal importancia que la unidad yla
soberan�a nacional, no tienen discusi�n ni son negociables.
Propuestas del ELN para un nuevo pa�s
Soluci�n Negociada
El ELN est� de acuerdo con la b�squeda de una soluci�n negociada al
conflicto interno, siempre y cuando los acuerdos "mejoren las
condiciones de vida de los pobres".
Considera que el proceso debe contar con el aporte de todos los sectores
sociales, sin exclusiones y con plenas garant�as: un paso importantees
la suscripci�n de un gran Acuerdo Nacional, que pretende refrendar enla
Convenci�n Nacional con la sociedad civil, propuesta que sigue vigentey
con car�cter prioritario.
"El ELN concibe la paz como resultado de un proceso participativo en
funci�n de los cambios y transformaciones que nos lleven al pa�s de
bienestar para todos".
Humanizaci�n del conflicto
El ELN acept� que este punto fuera el primero en la discusi�n de la
Convenci�n Nacional, por considerar que, mientras se construyan los
caminos de la paz, "es necesario llegar a acuerdos puntuales con la
insurgencia y el Gobierno; acuerdos que den cuenta de lo que nosotros
hemos llamado Humanizaci�n del Conflicto para lograr un acuerdo por la
vida, en el que la poblaci�n civil sea protegida y el DIH pueda ser
aplicado"...
Pol�tica agraria.
El ELN propone una reforma agraria "que distribuya entre el campesinado
sin tierra, las propiedades de los terratenientes, narcotraficantes y
latifundistas. El desarrollo de una nueva pol�tica de cr�dito, que se
preocupe de manera muy especial por el campesinado pobre y medio,
estimulando formas cooperativas, asociativas comunitarias y de
rentabilidad. La organizaci�n de sistemas de mercadeo que supriman los
intermediarios, que abaraten costos y precios y unan la asistencia
t�cnica para ayudar a mejorar la productividad y la eficiencia".
Recursos naturales.
Plantea un desarrollo cient�fico-t�cnico y en el avance en los
diferentes campos, en equilibrio necesario con la naturaleza y
preservando el medio ambiente, como patrimonio de la humanidad.
Sobre el petr�leo, plantea el ELN la nacionalizaci�n de la explotaci�n
de los recursos naturales, la revisi�n de los contratos de asociaci�ny
de las concesiones vigentes, el establecimiento de una reserva
estrat�gica de hidrocarburos, el manejo soberano de los precios y el
cobro de un impuesto de un d�lar, por barril, recursos que se
invertir�an en los municipios petroleros.
Estructura econ�mica y social
La propuesta es acordar una pol�tica econ�mica, cuyos ejes sean los
intereses del pa�s y no de E.U. y las multinacionales. Una
redistribuci�n equitativa de la riqueza y el mejoramiento del nivel de
vida de los sectores m�s pobres y marginados.
Frente a la propiedad, establece algunas formas: "privada, estatal,
colectiva, comunitaria y solidaria", pero insiste en los polos de
econom�a popular, que apoyados por el Estado, por considerar que "son
una verdadera democracia econ�mica".
"Se confiscar�n las propiedades de las multinacionales y los grandes
monopolios o se negociar� con los mismos, seg�n la conducta asumida por
estos, frente a la lucha popular y a las aspiraciones de cambio del
pueblo".
Justicia, corrupci�n y narcotr�fico
El ELN aboga por una sociedad con justicia social "que, entre otros
aspectos, incluya un poder judicial que garantice la supresi�n de la
impunidad, promueva la convivencia ciudadana, castigue a los corruptosy
los cr�menes de lesa humanidad. Que funcione un ejercicio y aplicaci�n
de una justa implementaci�n del derecho, con base en las garant�as
procedimentales y procesales, para el juzgamiento de los delitos que
atenten contra la sociedad y sean los cimientos de la Nueva
Constituci�n".
Sobre el tema del narcotr�fico platean, primero, su oposici�n y, luego,
la necesidad de que se le d� una salida rentable y social y no
represiva. Est�n en contra de la extradici�n de colombianos.
Proponen, para los cultivos il�citos, su erradicaci�n.
Reforma pol�tica.
La organizaci�n guerrillera propone "destruir el Estado burgu�s y
construir uno nuevo, cimentado en el ejercicio de la democracia del
pueblo, hegemonizado por la clase obrera, as� como formar un gobierno
popular democr�tico y revolucionario, integrado por fuerzas pol�ticasy
sociales..."
Fuerzas Armadas.
Para el ELN, es necesario organizar un nuevo Ej�rcito, "tomando como
base las fuerzas insurgentes, nuevas fuerzas de polic�a y de seguridady
castigar a los criminales de guerra. Se instituir� un ej�rcito
patri�tico, regido por los postulados del nuevo gobierno y por el
Internacionalismo..." El nuevo ej�rcito y las fuerzas de seguridad, "se
guiaran por el respeto a los Derechos Humanos y el justo derecho al
reclamo y protesta de la poblaci�n".
Soberan�a Nacional.
Propone una conducta patri�tica de soberan�a, con "autodeterminaci�n
nacional e independencia frente a los E.U., a otros imperialistas y a
empresas transnacionales... Por tanto, se establecer�n "nuevas
relaciones con el capital extranjero y nuevas condiciones para la
inversi�n de las multinacionales y la explotaci�n de los recursos
naturales. La inversi�n extranjera se aceptar� siempre y cuando
transfiera tecnolog�a, nos deje recursos y se articule a prioridadesde
desarrollo econ�mico y social.
Se replantear�n las relaciones de subordinaci�n a las imposiciones del
FMI. Se renegociar� la deuda externa, se declarar� su moratoria y un
nuevo marco de relaci�n con la banca internacional..."
Relaciones internacionales.
Que sea a trav�s de una pol�tica aut�noma e independiente. "De
solidaridad con los pa�ses del Tercer Mundo, de respeto y apoyo a la
autodeterminaci�n de los pueblos y en especial, del Cubano y su
revoluci�n.
Pol�tica de expl�cito tinte Latinoamericano, porque en la medida en que
act�e el continente como bloque y se estrechen los lazos de hermandad,
colaboraci�n e integraci�n, Am�rica Latina conquistar� un espacio enel
contexto internacional y cada uno de sus pa�ses, podr� definir de manera
aut�noma y soberana su propio rumbo, destino y desarrollo..."
Informacion News Agency
(Cuban-Colombian News Agency)
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cortesia de Anibal Monsalve Salazar