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Lista: dtoambiental (Fique atento: dicas no rodape!)
Mensagem enviada por: "Elida Seguin" <[EMAIL PROTECTED]>
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Oi Raul
Meu Nome � Elida S� S�guin
Achei interessante sua abordagem. Realmente a quest�o constitucional do
Pacto Federativa, se ele � um engessamento � autonomia dos outros entes ou
se realmente sua supremacia deve ser garantida. Supremacia ou ditadura. Li
recentemente, no jornal da Forense um artigo do Prof. Barracho sobre isto.
Esta quest�o da constitucionalidade foi muito discutida quando da Lei
6.766/79 (parcelamento do solo), tendo o STF decidido pela
constitucionalidade da lei.
Um abra�o
da
Elida
-----Mensagem original-----
De: Raul <[EMAIL PROTECTED]>
Para: [EMAIL PROTECTED] <[EMAIL PROTECTED]>
Data: Quinta-feira, 23 de Setembro de 1999 20:59
Assunto: [DTOAMBIENTAL] Re: [DTOAMBIENTAL] Re ; Decreto 3179/99 e Federa��o


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>Lista: dtoambiental (Fique atento: dicas no rodape!)
>Mensagem enviada por: "Raul" <[EMAIL PROTECTED]>
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>
>
>Essa � uma �tima quest�o mesmo. Em um semin�rio sobre a lei de crimes
>ambientais que eu fui, logo no comecinho, algu�m j� tinha levantado a
lebre:
>dizia ele que a lei, no tocante � parte administrativa, s� poderia ser
>aplicada aos �rg�os federais, pois seria totalmente inconstitucional
>(segundo ele) uma lei federal fixar prazos e procedimentos para as
>Administra��es estaduais e municipais. Seria uma invas�o de compet�ncias,
>violando a autonomia federativa.
>
>Bom, no meu entender, creio ser essa posi��o um tanto radical. N�o vejo
>problema em uma lei federal fixar crit�rios amplos para a Administra��o
>atuar, pois, embora vivamos em uma federa��o, n�o h� raz�o para que um
>il�cito administrativo no amazonas demore 5 anos enquanto que no Rio Grande
>do Sul demora 3 meses. Acho que fixa��o de prazos m�ximos e tipifica��o de
>penalidades administrativas n�o s�o interfer�ncias na autonomia dos entes
>federados, mas apenas uma uniformiza��o necess�ria em um pa�s como o
Brasil.
>Agora, um decreto regulamentador j� � outra coisa. Ele � o ato do chefe da
>Administra��o que vai dizer como que a m�quina que est� sob seus cuidados
>vai fazer atuar a lei. E isso depende das caracter�sticas de cada unidade
>federativa. N�o h�, no meu entender, como o chefe do executivo federal
dizer
>como a Administra��o da cidade de S�o Luiz vai fazer para punir os il�citos
>administrativos que ofendam a ordem p�blica municipal.Isso sim seria uma
>invas�o de compet�ncias. Portanto, haveria a necessidade de cada unidade da
>federa��o regulamentar de sua forma a lei (desde que respeitando as
>diretrizes nela constantes, � l�gico; n�o pode haver regulamento aut�nomo
em
>nosso pa�s).
>Mas � claro que essa situa��o � altamente indesej�vel para a prote��o
>ambiental. Sabemos que grande parte dos Munic�pios, e at� alguns estados,
>n�o v�o querer regulamentar a lei, ou v�o demorar (mais do que j� demorou)
>bastante. Por isso, entendo que, na falta de regulamenta��o pelo poder
>executivo local (estadual ou municipal) deve-se aplicar, subsidiariamente,
o
>decreto federal. Ele seria aplicado pelo fato de haver lacuna na lei, e de
>n�o ser poss�vel a Administra��o se furtar a cumprir seu dever
>constitucional de prote��o ambiental e de repress�o �s atividades lesivas
ao
>meio ambiente. Por isso, recorrer�amos � analogia (LICC) para resolver a
>situa��o. Entendo ser essa a posi��o poss�vel � luz do nosso sistema
>constitucional.
>
>abra�o a todos
>
>Raul
>-----Mensagem original-----
>De: FERNANDO WALCACER <[EMAIL PROTECTED]>
>Para: [EMAIL PROTECTED] <[EMAIL PROTECTED]>
>Data: Quinta-feira, 23 de Setembro de 1999 19:23
>Assunto: [DTOAMBIENTAL] Re ; Decreto 3179/99 e Federa��o
>
>
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>>Lista: dtoambiental (Fique atento: dicas no rodape!)
>>Mensagem enviada por: "FERNANDO WALCACER" <[EMAIL PROTECTED]>
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>>
>>
>>Colegas,
>>minha pergunta � a seguinte: podem Estados e Munic�pios  instaurar
processo
>>administrativo por infra��o ao decreto 3179/99 - inclusive recolhendo
>>eventuais multas a seus fundos ambientais pr�prios?  Ou seria a nova norma
>>destinada apenas aos �rg�os ambientais federais?
>>FERNANDO WALCACER
>>
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>>1- D�vidas e instru��es diversas procure por Listas em:
>>http://www.pegasus.com.br
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