TIDAK BENAR.
Naiknya
harga minyak dan gas dunia memang meningkatkan jumlah subsidi BBM. Tapi, juga
meningkatkan pendapatan ekspor Indonesia dari sektor minyak dan gas.
Artinya: naiknya pengeluaran untuk subsidi diimbangi oleh naiknya pendapatan
ekspor migas. Anggaran akan aman karenanya. Menteri ESDM Purnomo Yusgiantoro
mengatakan, pendapatan ekspor migas kita akan meningkat bersama naiknya harga
minyak di pasaran internasional.
2.
APAKAH SUBSIDI BBM MELEBIHI PENDAPATAN KITA DARI EKSPOR
MIGAS?
TIDAK BENAR.
Pendapatan
ekspor migas lebih besar dari subsidi minyak. Menurut Departemen Energi dan
Sumber Daya Mineral, pendapatan ekspor migas kita tahun 2005 ini mencapai Rp 175
triliun. Tahun 2004 lalu, pendapatan dari sektor migas ini hanya Rp 122 triliun.
Artinya ada kenaikan lebih dari 40%. Sementara itu, masih menurut departemen
yang sama, subsidi BBM yang dihitung dengan harga minyak dunia sekarang hanya
sebesar Rp 135 triliun. Artinya ada surplus dari ekspor migas. Dengan kata lain,
subsidi tidak akan mengancam defisit anggaran.
3.
BENARKAH SUBSIDI BBM MERUPAKAN PENGELUARAN TERBESAR NEGARA, SEHINGGA JIKA
DIPERTAHANKAN BAKAL MENGANCAM KEUANGAN NEGARA?
TIDAK BENAR.
Di luar
belanja rutin (gaji pegawai, Pembelian barang dan belanja pembangunan),
pengeluaran terbesar pemerintah pusat ditempati oleh pembayaran utang negara.
Pada hakikatnya pembayaran utang ini adalah subsidi pemerintah kepada
orang-orang kaya pengemplang utang BLBI dsb.
4.
BERAPA BESARNYA UTANG PEMERINTAH INDONESIA?
Indonesia merupakan
salah satu negeri pengutang terbesar di dunia. Menteri Keuangan melaporkan pada
pertengahan September 2005, utang pemerintah Indonesia mencapai Rp 1.200 triliun
(seribu dua ratus triliun rupiah), atau 52% dari Pendapatan Domestik Bruto.
Indonesia juga salah satu negeri yang
paling berat beban utangnya. Sekitar 30-40% pengeluaran pemerintah pusat
beberapa tahun terakhir dipakai untuk membayar cicilan pokok dan bunga utang
negara. Makin sedikit yang tersisa untuk belanja kesehatan dan pendidikan.
Pembayaran utang akan meningkat dalam tahun-tahun mendatang: dari Rp 108,7
triliun pada 2004 menjadi Rp 118,5 pada 2006 depan.
5.
WAKIL PRESIDEN JUSUF KALLA MENGATAKAN, KENAIKAN HARGA MINYAK MERUPAKAN
SATU-SATUNYA JALAN INDONESIA KELUAR DARI KEBANGKRUTAN. BENARKAH PERNYATAAN
ITU?
TIDAK BENAR.
Pencabutan
subsidi bukan satu-satunya jalan keluar untuk mencegah kebangkrutan. Ada alternatif
lain:
a.
Mengurangi kebocoran belanja rutin, yang selama ini banyak dikorupsi. Tahun 2003
saja BPK mengumumkan kebocoran APBN mencapai 150
trilyun.
b.
Mengurangi pembayaran utang dengan cara meminta pemotongan jumlah utang. Anehnya
pemerintah menolak tawaran moratorium utang
6.
MENTERI ABURIZAL BAKRIE MENGATAKAN: "PILIH MEMBAKAR RP 60 TRILIUN DI JALAN, ATAU
SEKOLAH DAN RUMAH SAKIT GRATIS". APA ARTI PERNYATAAN
ITU?
PERNYATAAN
ITU MENYESATKAN. Sekolah dan rumah sakit gratis hanya janji kosong. Pemerintah
tidak akan mengalihkan Rp 60 triliun tadi, jika ada, untuk belanja pendidikan
dan kesehatan. Tahun 2005, belanja sektor kesehatan hanya Rp 9,9 triliun,
sementara pendidikan Rp 30,8 triliun. Bandingkan dengan pengeluaran untuk
pembayaran utang, sebesar Rp 93,9 triliun. Tidak hanya pendidikan kesehatan yang
makin merana. Pembangunan infrastruktur seperti jalan, air bersih dan perumahan
juga menyusut. Belanja pembangunan terus merosot, sementara pembayaran utang
terus meningkat.
(Dalam
Triliun Rupiah) 2004
2005
2006
Belanja
Pembangunan Rp 71,9
Rp 49,6
Rp
45,0
Bayar Utang
Rp 108,7
Rp 93,9
Rp 118,5
7.
BENARKAH SUBSIDI BBM HANYA DINIKMATI ORANG KAYA, YAKNI ORANG-ORANG YANG MEMAKAI
BENSIN, SOLAR DAN LISTRIK LEBIH BANYAK?
TIDAK BENAR.
Baik orang
kaya maupun orang miskin menikmati subsidi BBM. Subsidi BBM adalah subsidi tidak
langsung. Artinya bukan bensin, solar atau minyak tanah itu sendiri yang
mempunyai arti. Subsidi BBM menopang daya beli masyarakat. Jika subsidi dicabut,
daya beli masyarakat akan jatuh. Bahan bakar merupakan komponen setiap barang
dan jasa yang kita konsumsi (pangan, sandang, perumahan, obat-obatan, layanan
pendidikan). Jika subsidi dihapus, maka harga pangan, sandang, perumahan, obat
dan layanan pendidikan meningkat drastis. Orang miskin akan semakin sulit
menjangkau kebutuhan pokok dan layanan dasar yang harganya melambung. Dampak
kenaikan harga lebih besar bagi orang miskin ketimbang bagi orang
kaya.
8.
TAPI, BUKANKAH ORANG KAYA MENGKONSUMSI ENERGI (MINYAK, SOLAR DAN BENSIN) LEBIH
BANYAK KETIMBANG ORANG MISKIN, ARTINYA MEREKA MENERIMA SUBSIDI LEBIH BANYAK DARI
ORANG MISKIN?
BENAR.
Orang kaya
memang mengkonsumsi minyak dan energi lebih banyak karena mereka punya rumah
lebih besar (listrik lebih banyak, untuk penerangan, kulkas dan AC) dan punya
mobil yang haus bensin. Itu memang tidak adil. Harus ada cara untuk mengoreksi
ketidakadilan itu. Pencabutan subsidi bukan cara satu-satunya. Kita tak perlu
membakar rumah untuk menangkap tikus.
9.
ADAKAH CARA LAIN UNTUK MENGOREKSI KETIDAKADILAN ITU?
ADA.
Ketidakadilan
dalam konsumsi minyak bersubsidi bisa dikoreksi dengan menerapkan pajak yang
sangat tinggi pada mobil pribadi, kulkas, AC, peralatan elektronik dan
sebagainya, untuk mengkompensasi tingginya pemakaian bahan bakar
mereka.
10.
TAPI, BUKANKAH ORANG MISKIN DIBERI KOMPENSASI?
BENAR. TAPI
JUMLAHNYA SANGAT SEDIKIT.
Kompensasi
pencabutan subsidi pada Oktober 2005 ini hanya sebesar Rp 4,7 triliun untuk
sekitar 15,5 juta keluarga. Bandingkan angka itu dengan pembayaran utang negara
yang mencapai lebih dari Rp 90 triliun.
11.
BUKANKAH SUBSIDI BBM MENYEBABKAN PENYELUNDUPAN?
BUKAN.
Penyelundupan
disebabkan oleh rendahnya kinerja pemerintah dalam menegakkan hukum, di samping
merajalelanya korupsi. Gaji pegawai pemerintah terus meningkat, tapi mengurus
penyelundupan tidak bisa.
(Dalam
Triliun Rupiah) 2004
2005
2006
Belanja
Pegawai
Rp 54,2
Rp 61,1
Rp 77,7
12.
BUKANKAH HARGA MINYAK DI INDONESIA PALING
MURAH?
TIDAK.
Masih ada
negara yang jauh lebih murah dibandingkan dengan Indonesia. Saudi Arabia, Brunei Darussalam dan Venezuela.
