Rekan2,Menurut hemat saya, masalah privatisasi bidang apapun, jangan dikaitkan dengan agama atau sentimen lain yang tentunya emosional, kurang rasional. Hadapi saja permasalahan air dengan kepala dingin dan penuh pertimbangan kontekstual dan ilmiah berdasarkan realita yang ada. Tulisan Ardhiani cukup bagus jika dipandang dari latar belakang profesi dan peran yang harus dibawanya. Meski demikian, perlu ada pihak lain sebagai penyeimbang beliau dalam melihat permasalahan air. Itikad pemerintah atau IMF adalah pada dasarnya baik, yaitu mengupayakan agar sektor2 infrastruktur menjadi mesin penghela utama ekonomi makro. Kekuatan dan kredibilitas pemerintah(baca:birokrasi) saat ini rendah di mata lembaga keuangan asing atau rakyat sendiri. kita sendiri toh tidak percaya sepenuhnya dengan kualitas dan integritas birokrasi hasil binaan regim orde baru. Kekuatan selain birokrasi adalah swasta yang profesional (baca: badan usaha selain koperasi dan yayasan) dan bukan LSM. Tatkala swasta akan diberi peran lebih dalam proyek infrasturktur, tentu ada tarik menarik kepentingan antara yang ingin tetap statusquo (planned economy) atau liberated economy, atau kompromi keduanya. Bagaimanapun kekuatan swasta yang profesional selama ini diandalkan di negara demokratis sebagai mesin penghela ekonomi. Masalahnya, bagaimana pengawasan pemerintah DAN LSM terhadap perilaku badan usaha swasta yang profesional supaya bisa menyediakan produk dengan mutu baik dan harga terjangkau ? Dengan kualitas birokrasi yang rendah, tentu mutu pengawasan akan juga rendah, dan akhirnya mutu produk badan usaha swasta juga rendah, yang berakibat pada kerugian konsumen dan rakyat yang seharusnya dilindungi oleh para pemegang kekuasaan. Dengan demikian, akhir dari polemik konsep pengelolaan air bukankah privatisasi atau non privatisasi yang kerap dibarengi sentimen agama, sentimen nasionalisme, sentimen asing, melainkan perbaikan kualitas hukum dan penegakannya, untuk meningkatkan mutu birokrasi, mutu produk badan usaha swasta dan berujung pada mutu kehidupan konsumen dan rakyat kecil.Saya menunggu komentar yang ilmiah (bukan sentimen) dari anda sekalian yang masih mau berpikir ilmiah dan kontekstual di milis ekonomi yang perlahan2 bisa lebih berkualitas ilmiah.Salam, Iming--- On Thu 03/03, S.Faozan < [EMAIL PROTECTED] > wrote: From: S.Faozan [mailto: [EMAIL PROTECTED]: [EMAIL PROTECTED]: Fri, 4 Mar 2005 10:08:44 +0700Subject: RE: [ekonomi-nasional] Privatisasi Air MinumMohon info Mas Nizam. Kalau tidak salah di Madinah Rasulullah pernahmembeli sumurnya seorang Yahudi pada waktu itu ? What does this mean?(Kalau tidak salah, sumur itu dipersengketakan oleh Kaum Muslim dan KaumYahudi)-----Original Message-----From: A Nizami [mailto:[EMAIL PROTECTED] Sent: 04 Maret 2005 8:31To: [email protected]; [email protected];[EMAIL PROTECTED]: sabili; yisc_al-azharSubject: Re: [ekonomi-nasional] Privatisasi Air MinumEkonom Neoliberalis yang disponsori IMF, WTO, danWorld Bank kelihatannya bertindak semakin jauh. AirMinum diprivatisasi. Jangan2 udara untuk bernafas nanti juga akandiprivatisasi. Bayar dulu, baru boleh nafas...:)Rasulullah SAW bersabda: ''Kaum Muslimin berserikatdalam tiga hal yaitu air, padang penggembalaan(hutan/perkebunan), dan api (BBM/Listrik). Dan hargadari ketiga bahan tersebut adalah haram.'' (HR IbnuMajah). --- Ambon wrote:>http://www.kompas.com/kompas-cetak/0503/04/opini/1572303.htm> > Jumat, 04 Maret 2005 > > > > > Privatisasi Air Minum > > > Oleh Nila Ardhianie > > KOMPAS, Rabu, 16 Februari 2005, memuat artikel> dengan judul "Proyek Pengelolaan Air Minum Segera> Ditenderkan", yang berisi rencana pemerintah untuk> segera melakukan privatisasi pengelolaan air minum.> Segera yang dimaksud di sini benar-benar SEGERA> karena tender sudah akan dimulai bulan depan, Maret> 2005. Berita yang dilengkapi tabel berisi daftar 20> proyek penyediaan air senilai 380,5 juta dollar AS> ini betul-betul mengejutkan mengingat sampai saat> ini Peraturan Pemerintah tentang Air Minum dan> Sanitasi serta Pengusahaan Sumber Daya Air belum> disahkan, bahkan Desember tahun lalu, konsultasi> publik masih dilakukan di beberapa kota untuk> membahas rancangan PP ini.> > Selain itu, sampai saat ini Indonesia belum> memiliki Undang-Undang (UU) Privatisasi, sedangkan> UU No 7 tentang Sumber Daya Air sendiri sangat> riskan bila dijadikan landasan hukum yang memadai> bagi privatisasi sumber daya air karena sangat> longgar mengatur peran swasta di sektor air.> Apalagi, saat ini UU tersebut masih berada di> Mahkamah Konstitusi (MK), menghadapi tuntutan dari> ratusan warga masyarakat dan puluhan organisasi yang> meminta MK membatalkan pasal- pasal yang berhubungan> dengan dibukanya secara luas peluang swasta> mengusahakan sumber daya air di Indonesia.> > Dari artikel tersebut juga diketahui bahwa> rencana pemerintah memulai tender untuk tiga proyek> terlebih dahulu, yaitu proyek di Ciledug, Ciparen> dan Solo-Sukoharjo. Menariknya, dari semua proyek> pendahuluan ini, yang akan diprivatisasi adalah> sumber air atau air bakunya, bukan Perusahaan Daerah> Air Minum (PDAM)-nya seperti yang selama ini banyak> dibahas. Pada tiga proyek ini, model kerja sama> privatisasi yang ditawarkan adalah konsesi, artinya> keseluruhan operasi, pemeliharaan, dan investasi> sumber air sepenuhnya akan berada di tangan swasta.> > Hal yang sangat penting diperhatikan, masih> banyak penduduk Indonesia yang memperoleh air untuk> kebutuhan sehari-hari langsung dari sumber air (air> sungai, danau, mata air, waduk, dan lain-lain). Jika> kemudian sumber airnya dikuasai oleh badan usaha> swasta, jelas akan banyak penduduk yang akan> kehilangan akses mereka terhadap air. Mereka tidak> bisa lagi mengambil air untuk kebutuhan sehari-hari> karena swasta tentunya akan menetapkan berbagai> peraturan yang bersifat mengamankan aset mereka,> yang itu juga berarti limitasi akses bagi pengguna> lainnya.> > Dengan menguasai sumber air, sebetulnya> perusahaan juga akan memiliki kontrol yang sangat> besar terhadap sosial ekonomi suatu wilayah.> Memiliki hak mengelola sumber air secara praktis> jauh lebih menguntungkan karena perusahaan tidak> perlu repot-r epot berurusan dengan tarif, pekerja,> dan hal lain yang biasanya menyertai privatisasi> PDAM. Enaknya lagi, "kekuasaan" yang dimiliki jauh> lebih besar karena dapat mengontrol alokasi air,> baik bagi PDAM maupun pemanfaat air lain dari sumber> tersebut.> > Privatisasi PDAM> > Artikel ringkas Kompas itu juga> mengindikasikan akan dilakukannya privatisasi> terhadap berbagai PDAM yang saat ini beroperasi di> tingkat kabupaten/kota. Contohnya Pekanbaru, di situ> disebutkan, Pekanbaru akan ditawarkan apabila> kontrak yang saat ini sudah ditandatangani> dihentikan. Kota-kota lain yang masuk dalam daftar> di antaranya adalah Samarinda, Tegal, Semarang,> Yogyakarta, dan Magelang.> > Privatisasi PDAM adalah hal yang sangat> kontradiktif dengan jawaban tertulis pemerintah yang> diwakili Departemen Pekerjaan Umum bertanggal 28> Januari 2005 kepada MK sehubungan dengan tuntutan> judicial review yang diajukan masyarakat untuk> menguji UU Sumber Daya Air. Di situ disebutkan bahwa> sesuai Pasal 40 Ayat (4) dan Penjelasan UU No 7,> peran serta koperasi, badan usaha swasta, dan> masyarakat dalam sistem penyediaan air minum hanya> dimungkinkan pada wilayah yang belum ada> penyelenggaranya (badan usaha milik negara/badan> usaha milik daerah). Berbagai PDAM di kota-kota yang> masuk dalam daftar proyek masih berfungsi sehingga> memberikan penawaran kepada swasta untuk mengelola> PDAM di kota-kota tersebut jelas merupakan> pelanggaran terhadap UU Sumber Daya Air.> > Selain itu, mengikuti logika berpikir> penyusunan peraturan yang umum, di mana panduan> teknis dibuat sesudah peraturan pemerintah disahkan,> maka mestinya sampai saat ini keputusan menteri yang> akan digunakan pemerintah daerah (pemda) untuk> melakukan tender juga belum dimiliki. Jadi, panduan> apa yang akan digunakan pemda untuk melakukan tender> privatisasi air minum karena secara tegas disebutkan> oleh Direktur Jenderal Tata Perkotaan dan Tata> Pedesaan Departemen Pekerjaan Umum Patana> Rantetoding bahwa tender privatisasi air minum akan> dilakukan oleh pemda, peran pemerintah pusat hanya> memberikan panduan supaya tender sesuai syarat dan> peraturan yang ada.> > Kontrak konsesi> > Dari 20 proyek yang ditawarkan, 75 persen di> antaranya menawarkan bentuk konsesi dan sisanya> built, operate, and tranfer. Kontrak model ini> sebetulnya termasuk yang sudah mulai banyak> ditinggalkan karena banyak kota di berbagai negara> mengalami hal-hal yang sangat buruk sebagai buah> dari konsesi, misalnya Manila dan Buenos Aires. Di> Manila, tarif naik sampai sekitar 500 persen, 3.000> pegawai dipecat atau dipaksa menjalani pensiun dini> untuk memotong biaya operasional perusahaan sehingga> keuntungan semakin besar. Ketika pada akhirnya> berbagai permasalahan tidak dapat diselesaikan Suez,> perusahaan swasta asal Perancis yang memperoleh> kontrak konsesi ini memutuskan hengkang dari kota> itu sambil minta ganti rugi sebesar 303 juta dollar> AS atas investasi yang diklaim telah dikeluarkan> perusahaan.> > Di Jakarta sendiri, privatisasi PDAM Jaya,> baik oleh RWE Thames maupun Ondeo Suez, membuahkan> banyak masalah. Mulai dari transparansi kepemilikan> saham, di mana sebetulnya pengelola air di Jakarta> sudah sepenuhnya swasta karena 95 persen saham> dimiliki swasta asing dan 5 persen swasta nasional> sehingga nama Thames Pam Jaya maupun Pam Lyonaisse> Jaya sama sekali tidak tepat karena PAM Jaya> sebenarnya sama sekali tidak memiliki saham di dua> perusahaan itu.> > Belum lagi masalah water tariff dan water> charge yang setiap bulannya selalu selisih. Water> charge, yaitu imbalan yang diminta swasta, selalu> lebih tinggi dari tarif air yang dibayar warga,> selisih yang terus terjadi tiap bulan kemudian> dihitung sebagai utang PAM Jaya yang sudah tidak> punya kemampuan membayar apa-apa karena memang sudah> tidak berproduksi lagi. S atu-satunya cara membayar> utang, ya dengan menaikkan tarif. Lebih hebatnya> lagi, jika karena satu dan lain hal PAM> Jaya/Pemerintah Provinsi DKI Jakarta mengakhiri> kontrak, kita harus membayar kepada swasta seluruh> investasi yang diklaim telah ditanam di Indonesia> dan keuntungan prospektif dari separuh sisa masa> kontrak yang nilainya sering disebut-sebut Rp 450> miliar.> > Tanpa mekanisme pengaturan yang kuat dan> transparan, dapat dipastikan kontrak model kontrak> konsesi akan menimbulkan berbagai persoalan bagi> konsumen, khususnya yang menyangkut equity, kenaikan> tarif, akses, dan transparansi. Hal ini sangat> mungkin terjadi karena operasi sepenuhnya dilakukan> oleh swasta dan memang tidak memiliki tanggung jawab> langsung kepada publik, kecuali disebutkan dalam> kontrak. Selain itu, masa konsesi yang panjang,> biasanya 25-30 tahun, akan melemahkan kemampuan> pemerintah karena selama masa itu maksimalnya mereka> hanya bisa jadi pengawas saja, kesempatan untuk> membangun kapasitas menjadi pengelola sumber daya> air yang kompeten akan hilang, lalu bagaimana> jadinya setelah masa konsesi habis dan semua aset> kembali diserahkan ke pemerintah? Jangan-jangan> karena merasa tidak punya visi dan pengalaman> praktis mengelola, pemerintah akan meminta swasta> kembali beroperasi dan terus-menerus menguasai> sumber daya yang merupakan hajat hidup orang banyak.> Pasal 33 Ayat (3) UUD 1945 masih sama kan bunyinya?> Bumi dan air dan kekayaan alam yang terkandung di> dalamnya dikuasai oleh negara dan dipergunakan> sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat.> > NILA ARDHIANIE Direktur AMRTA Institute for> water literacy dan Dewan Pengarah Koalisi Rakyat> Untuk Hak Atas Air> > > > [Non-text portions of this message have been> removed]> === message truncated ========Bacalah artikel tentang Islam di:http://www.nizami.org __________________________________ Celebrate Yahoo!'s 10th Birthday! Yahoo! Netrospective: 100 Moments of the Web http://birthday.yahoo.com/netrospective/Bantu Aceh! Klik:http://www.pusatkrisisaceh.or.id Yahoo! Groups Sponsor ADVERTISEMENToups/S=1705001222:HM/EXP=1109986266/A=2593423/R=0/SIG=11el9gslf/*http://www.netflix.com/Default?mqso=60190075> click here :HM/A=2593423/rand=413382140> _____ Yahoo! Groups Links* To visit your group on the web, go to:http://groups.yahoo.com/group/ekonomi-nasional/* To unsubscribe from this group, send an email to:[EMAIL PROTECTED] Your use of Yahoo! Groups is subject to the Yahoo! Terms of Service. [Non-text portions of this message have been removed]------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~--> Has someone you know been affected by illness or disease?Network for Good is THE place to support health awareness efforts!http://us.click.yahoo.com/Rcy2bD/UOnJAA/cosFAA/GEEolB/TM--------------------------------------------------------------------~-> Bantu Aceh! Klik:http://www.pusatkrisisaceh.or.id Yahoo! Groups Links<*> To visit your group on the web, go to:http://groups.yahoo.com/group/ekonomi-nasional/<*> To unsubscribe from this group, send an email to:[EMAIL PROTECTED]<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:http://docs.yahoo.com/info/terms/
_______________________________________________ No banners. No pop-ups. No kidding. Make My Way your home on the Web - http://www.myway.com [Non-text portions of this message have been removed] ------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~--> Has someone you know been affected by illness or disease? Network for Good is THE place to support health awareness efforts! http://us.click.yahoo.com/Rcy2bD/UOnJAA/cosFAA/GEEolB/TM --------------------------------------------------------------------~-> Bantu Aceh! Klik: http://www.pusatkrisisaceh.or.id Yahoo! Groups Links <*> To visit your group on the web, go to: http://groups.yahoo.com/group/ekonomi-nasional/ <*> To unsubscribe from this group, send an email to: [EMAIL PROTECTED] <*> Your use of Yahoo! Groups is subject to: http://docs.yahoo.com/info/terms/
