|
The Non-Profit Sector: Struggling to Make Work Pay
10 January, 2003
Ottawa - Canadian non-profit
organizations that ignore the quality of their workplaces risk losing out
in the tight labour markets of the future. That's the thrust of a new
report from CPRN.
Job Quality in Non-Profit
Organizations, by Kathryn McMullen and Grant
Schellenberg, is the second paper in a new series on the non-profit sector
in Canada
.
Canadians depend increasingly on
non-profit organizations for a host of essential goods and services,
especially in the wake of cuts in the public sector. Some 60,000
non-profits (excluding religious organizations and quasi-governmental
organizations like hospitals and schools) provide almost 900,000 paid
jobs. That's equal to the total combined employment of
Newfoundland
,
Nova Scotia
, and
New Brunswick
, or to the
total number of jobs in the construction, mining and oil and gas
industries nationally.
Despite the economic and social
significance of non-profits, little is known about the quality of jobs in
the sector, nor about its ability to compete for skilled workers in
future. This paper compares the non-profit and for-profit sectors in terms
of a number of key job quality indicators.
"Several characteristics distinguish
non-profit workplaces from those of the for-profit sector," says
Schellenberg. "Some characteristics may help attract and keep new workers.
Others represent weaknesses that could threaten the sustainability of
non-profit organizations if ignored."
How
do non-profit workplaces compare? Here are some of the authors'
findings:
- Only 25% of non-profit
employees are under the age of 35, compared to 37% in the for-profit
sector - a recruitment challenge looms.
- Women make up 75% of
non-profit employees, less than 50% in for-profits.
- Post-secondary graduates
occupy 58% of non-profit jobs, 44% of for-profit jobs. This group is
especially sought after in the knowledge-based economy.
- 14% of jobs in non-profits
are temporary, compared with 8% in for-profits.
- 25% of non-profit jobs are
part-time - double the level in the for-profit sector.
- It's easier for non-profit
employees to work flexible hours. That's good for work/life balance, but
may entail lower earnings and reduced access to
benefits.
- Median earnings of
non-profit managerial, professional and technical/trades employees are
$2 to $4 per hour lower than in the for-profit sector. Earnings of
clerical/ administrative workers in the two sectors are comparable.
- The annual earnings gap is
even larger when temporary or part-time employment is taken into
account.
- Almost 40% of non-profit
employees are dissatisfied with their pay and benefits. Only 20% of
for-profit employees feel likewise.
- Performance-based pay
systems are rare in the non-profit sector and common in the for-profit
sector, a fact that further widens the compensation gap between the
two.
- Limited revenues and
financial uncertainty among non-profits may result in fewer permanent
jobs, limits to benefits, and heavier workloads.
"The non-profit sector is especially
human-resource intensive," says McMullen. "That makes it all the more
important to get a handle on these realities if the sector is to meet the
challenges of recruiting and retaining the workers it will need in
future."
"Government off-loading has meant
increasing demands on the sector. But, resources may not be adequate for
the new responsibilities. Workload problems, stress, work/life conflict,
job insecurity, lower pay and benefits and a high level of dissatisfaction
are all warning signals."
The
authors acknowledge the intrinsic benefits of work in the non-profit
sector, benefits that come from commitment to a cause, or doing socially
valued work. But they question whether those benefits should be expected
to compensate for disadvantages in other respects, especially in more
competitive labour markets.
"If
we are to depend on non-profit organizations to the extent we do today,"
says Schellenberg, "then steps need to be taken to improve the quality of
work in the sector. Failure to do so will hurt thousands of workers and,
equally important, many more thousands of Canadians who have come to
depend on them for vital services."
You can access or download a copy by clicking here clicking here.
![]()
S'employer à rendre le
travail attrayant dans le secteur à but non
lucratif
Le 10 janvier 2003
Ottawa - Les organisations à but non lucratif au Canada qui
ignorent la qualité de leurs milieux de travail risquent de perdre la
partie dans le contexte d'un marché du travail sur lequel régnera une très
vive concurrence dans les années à venir. Tel est le message principal qui
se dégage d'un nouveau rapport publié par les RCRPP.
Préparé
par Kathryn McMullen et Grant Schellenberg sous le titre Job Quality in
Non-Profit Organizations, ce rapport est le deuxième document publié
dans une nouvelle collection d'études sur le secteur à but non lucratif au
Canada.
Les Canadiens sont de plus en plus à la merci d'organismes
à but non lucratif pour l'obtention d'un ensemble de biens et de services
essentiels, notamment dans la foulée des coupures effectuées dans le
secteur public. Environ 60 000 organismes à but non lucratif (à
l'exclusion des organisations religieuses et des organismes parapublics
comme les hôpitaux et les écoles) offrent des emplois rémunérés à près de
900 000 personnes. Ce total est égal à l'ensemble combiné des emplois de
Terre-Neuve, de la Nouvelle-Écosse et du Nouveau-Brunswick, ou encore au
total combiné des emplois dans les industries canadiennes de la
construction, des mines et du pétrole et du gaz.
En dépit de
l'importance économique et sociale des organismes à but non lucratif, on
ne connaît que peu de chose sur la qualité des emplois dans ce secteur ou
sur l'aptitude du secteur à soutenir la concurrence pour attirer les
travailleurs qualifiés dont il aura besoin dans l'avenir. Cette étude
contient une comparaison des secteurs sans but lucratif et à but lucratif
en s'appuyant sur un certain nombre d'indicateurs clés de qualité des
emplois.
« De nombreuses caractéristiques distinguent les milieux
de travail du secteur à but non lucratif de ceux du secteur à but lucratif
», de souligner Schellenberg. « Certaines caractéristiques peuvent
contribuer à attirer et à conserver de nouveaux travailleurs, tandis que
d'autres représentent des faiblesses qui peuvent menacer la viabilité des
organisations à but non lucratif, si on les ignore ».
Comment les
milieux de travail du secteur à but non lucratif se comparent-ils à ceux
des autres secteurs ? Voici certaines constatations des auteurs
:
* Seulement 25 pour cent des employés du secteur à but non
lucratif sont âgés de moins de 35 ans, tandis que cette proportion atteint
37 pour cent dans le secteur à but lucratif, ce qui indique qu'un défi en
matière de recrutement se dessine.
* Les femmes représentent 75
pour cent des employés du secteur à but non lucratif, tandis que cette
proportion est inférieure à 50 pour cent dans le secteur à but
lucratif.
* Des diplômés du postsecondaire occupent 58 pour cent des
postes dans le secteur à but non lucratif, contre 44 pour cent dans le
secteur à but lucratif. Ce groupe est particulièrement recherché par les
employeurs dans une économie fondée sur le savoir.
* Une
proportion de 14 pour cent des emplois dans le secteur à but non lucratif
ont un caractère temporaire, comparativement à 8 pour cent dans le secteur
à but lucratif.
* Les emplois à temps partiel représentent 25 pour cent
des postes du secteur sans but lucratif, soit le double du niveau observé
dans le secteur à but lucratif.
* Il est plus facile pour les
employés du secteur à but non lucratif de se prévaloir d'horaires de
travail flexibles. Cette flexibilité facilite la conciliation des
responsabilités professionnelles et personnelles, mais elle peut
s'accompagner de gains salariaux moins élevés et d'une accessibilité
réduite aux avantages sociaux.
* Les gains médians des cadres,
des travailleurs spécialisés et des gens de métiers dans le secteur à but
non lucratif sont inférieurs de 2 à 4 dollars l'heure par rapport à ceux
du secteur à but lucratif. Les gains des commis et des employés des
services administratifs sont comparables dans les deux secteurs.
*
L'écart sur le plan des gains annuels est encore plus prononcé lorsque les
emplois temporaires ou à temps partiel sont pris en
considération.
* Près de 40 pour cent des employés du secteur à
but non lucratif sont insatisfaits de leurs salaires et avantages sociaux,
comparativement à seulement 20 pour cent dans le cas des employés du
secteur à but lucratif.
* Des régimes de rémunération au rendement sont
rares dans le secteur à but non lucratif mais largement répandus dans le
secteur à but lucratif, ce qui contribue à creuser l'écart de rémunération
entre les deux groupes.
* Des recettes limitées et l'incertitude
financière qui plane au-dessus des organismes sans but lucratif figurent
peut-être parmi les raisons qui expliquent le nombre plus restreint de
postes permanents dans ce secteur, les limites imposées aux avantages
sociaux accordés aux employés et les charges de travail plus
lourdes.
« Le secteur sans but lucratif en est un dont l'intensité
en ressources humaines est particulièrement élevée », d'indiquer McMullen.
« Il est donc d'autant plus important de comprendre ces réalités afin que
le secteur puisse relever les défis de recruter et de conserver les
travailleurs dont il aura besoin dans l'avenir ».
« Le délestage du
secteur public a contribué à multiplier les tâches confiées au secteur à
but non lucratif. Par ailleurs, il est possible que le secteur ne dispose
pas des ressources suffisantes pour faire face à ces nouvelles
responsabilités. Les problèmes de charges de travail, le stress, les
conflits entre les responsabilités professionnelles et personnelles, la
précarité de l'emploi, les salaires et les avantages sociaux moins
généreux, et un niveau d'insatisfaction élevé sont autant de facteurs qui
constituent des signaux d'alarme ».
Les auteurs reconnaissent
la rétribution intrinsèque qui se rattache au travail dans le secteur à
but non lucratif, c'est-à-dire les avantages qui découlent de l'engagement
envers une cause ou le fait d'accomplir des tâches socialement valables.
Mais ils se demandent si ces avantages seront suffisants pour
contrebalancer les inconvénients inhérents à ces emplois à d'autres
égards, notamment dans le contexte d'un marché du travail plus
concurrentiel.
« S'il nous faut compter sur les organisations
à but non lucratif dans la mesure où nous le prévoyons à l'heure actuelle
», d'ajouter Schellenberg, « il nous faudra alors prendre des mesures pour
améliorer la qualité des emplois dans le secteur. Si nous négligeons de le
faire, non seulement des milliers de travailleurs seront-ils affectés
négativement par cette situation, mais plusieurs autres milliers de
Canadiens qui dépendent de ces organismes pour obtenir des services d'une
importance vitale pour eux en souffriront ».
Vous pouvez consulter ou télécharger une
copie du rapport en cliquant
ici.
![]()
|
![]()
Français
|
