http://www.zaharuddin.net/index.php?option=com_content&task=view&id=705&Itemid=72
Riba Halal Jika Kerajaan Dengan Rakyat ?
Oleh
Zaharuddin Abd Rahman
www.zaharuddin.net
Ada pihak yang datang kepada saya berkenaan isu PTPTN lalu berkata:
"bukankah tiada riba di antara negara atau kerajaan dengan rakyat,
sebagaimana tiada riba antara tuan dengan hambanya"
Benarkah riba menjadi halal apabila ia melibatkan hamba dan tuannya. Maka
demikian juga kerajaan dan rakyat?
Sebelum saya mengulas ringkas berkenaan sejauh mana benarnya pandangan
tentang riba antara kerajaan dan rakyat yang dikatakan halal, terlebih baik
jika kita dapat melihat asas yang cuba digunakan, iaitu riba antara hamba
dengan tuan.
RIBA ANTARA TUAN DAN HAMBA
Benar, mazhab Hanafi berpendapat riba tidak diharamkan jika transaksi itu di
antara hamba dan tuannya. Pandangan mazhab Hanafi ini ternyata dalam nas
fatwanya: -
أن لا يكون
البدلان ملكا
لأحد
المتبايعين ,
فإن كان
(البدلان ملكا
لواحد) لا
يجري الربا ,
وعلى هذا يخرج
العبد ..
Ertinya : "Antara syaratnya (untuk jatuh riba) mestilah badal (harta) itu
tidak dipunyai oleh satu pihak sahaja, jika (ia dipunyai oleh satu pihak
sahaja) maka tiadalah jatuhnya riba, justeru itu terkeluarlah hamba " ( Badai
As-Sonai'ie, Al-Kasani, 7/3129 )
Ringkasnya, asas pendapat Hanafi ini adalah kerana si hamba sebenarnya tidak
boleh memilikinya hartanya sendiri, semua harta yang dimiliki oleh hamba
sebenarnya milik tuannya.
Oleh kerana itu, tiada riba antara kedua-dua nya keran awnag hamab adalah
wang tuan, dan wang si tuan juga wangnya juga. Maka tiada riba dalam hal wang
satu pihak sahaja (iaitu si tuan).
MAJORITI MAZHAB TIDAK SETUJU
Namun, pandangan ini bertentangan dengan pendapat mazhab-mazhab lain yang
berfatwa haramnya tetap sama. Imam Ibn Hazm dengan tegas menolak dengan dalil
Saiyidina Hussain bin Ali pernah menerima hadiah kambing dari seorang hamba,
apabila mengetahui ia dari seorang hamba, Hussain memulangkannya kembali tetapi
kemudian hamba tersebut mengatakan dengan jelas :-
إنها لي
Ertinya : Ia ( kambing) itu milikku.
Dengan penjelasan itu, Sayyidina Hussain menerima hadiah kambing itu. Ini
jelas membuktikan sang hamba masih boleh memiliki harta, jual beli, memberi
hadiah dan sebagainya. Kalau hamba tidak boleh memiliki, sudah tentu, Sayyidina
Hussain akan tetap menolaknya. ( Al-Muhalla, 8/515)
Apabila hamba dikitiraf boleh miliki harta secara berasingan dari tuannya,
sudah tentulah riba tetap boleh berlaku di antara sio hamba dan tuannya.
Hal ini dikuatkan lagi oleh Imam An-Nawawi berkata :-
يستوي في
تحريم الربا
الرجل
والمرأة
والعبد
والمكاتب
بالإجماع..
Ertinya : Sama taraf hukumnya dalam pengharaman riba sama ada antara lelaki
dan wanita, hamba, hamba yang tertulis ( untuk bebas) secara ijma'.." (
Al-Majmu' Syarah Al-Muhazzab, 9/442 )
BAGAIMANA PULA RIBA ANTARA KERAJAAN DAN RAKYAT?
Jika dilihat perbincangan di atas tadi, jelas kepada kita memang benar mazhab
Hanafi berbeza fatwanya dengan majoriti mazhab dalam hal riba antara tuan dan
hamba.
Walaupun demikian, pandangan yang lebih kuat adalah masih BERLAKU riba antara
keduanya, ia juga merupakan pandangan majoriti ulama dan mazhab.
Namun wujud di zaman moden ini individu yang cuba menghalalkan riba yang
dikenakan oleh kerajaan kepada rakyat dan cuba mengambil hujjah mazhab hanafi
berkenaan "tuan dan hamba".
Objektif di sebalik pandangan ini adalah untuk membenarkan sebuah bank yang
dimiliki kerajaan atau pihak kementerian memberi pinjaman wang kepada rakyat
dengan riba, atau meminjam wang dari pelabur dari kalangan rakyat lalu
memberikan pulangan riba kepada mereka. Dengan itu ia dianggap halal kerana
kononnya ia boleh diqiyaskan kepada fatwa mazhab Hanafi iaitu kes riba di
antara hamba dan tuan.
QIYAS YANG MENYELEWENG?
Adakah ini qiyas yang benar?.
Sudah tentu tidak. Mazhab Hanafi tadi menganggap ia harus kerana bagi mereka
sang hamba tidak punyai kapasiti untuk memiliki harta sendiri, kerana semua
miliknya adalah untuk tuannya.
Jelas sekali sifat ini tidak relevan dengan rakyat, rakyat bukannya hamba.
Harta rakyat juga tidak boleh diusik sewenang-wenangnya oleh kerajaan. Semua
individu rakyat memiliki kapasiti khusus yang diiktiraf Islam untuk menjual,
membeli, menyewa, melabur dan lain-lain dengan hartanya. Tanpa sebarang campur
tangan kerajaan. Kerjaana hanya berhak mementukan undang-undang dan prasarana
sesuai agar setiap transaksi terjaga dari eksploitasi dan penipuan.
Kerajaan tidak boleh campur tangan jika individu rakyat ingin membeli rumah
di Kajang, di Damnsara dan sebagainya. Ia berlainan sama sekali dengan si hamba
yang tidak boleh membeli rumah sendiri kecuali dengan arahan si tuan.
Tegasnya, rakyat bukan hamba yang dimiliki oleh kerajaan. Tidak sama sekali,
malah kerajaanlah khadam dan hamba yang perlu berkhidmat untuk rakyat.
Kesimpulannya, pandangan yang cuba mengharuskan riba antara kerjaaan dan
rkayat adalah tertolak dan tidak berasas sama sekali. Hal ini juga telah
ditegaskan oleh Dr. Sami Hammud dan Prof Dr. Yunus Al-Masri dalam kajian
mereka. (Al-Jami fi Usul Al-Riba, hlm 202-204 ; Tatwir Al-A'mal Al-Masrafiah,
hlm 201-205 )
Justeru, PTPTN tetap riba walaupun ia antara kerajaan dan rakyat, ini
berdasarkan fatwa Majlis Fiqh Antarabangsa dan ulama yang pakar dalam bidang
kewangan Islam dengan hujjah-hujjah yang amat jelas dan terperinci.
Sekian
Zaharuddin Abd Rahman
http://www.zaharuddin.net/
27 April 2008
---------------------------------
Be a better friend, newshound, and know-it-all with Yahoo! Mobile. Try it now.
