Un par de notas sobre el aporte de Carlos. En primer lugar, estoy de acuerdo en general con la crítica por sacar un As de la manga e incorporarlo en momentos de apremio. En segundo lugar, concuerdo que fue por lo menos inoportuno plantear el tema del subsidio como excusa social para justificar la apertura de la telefonía celular. Como dice Carlos faltó creatividad para encontrar otras vías. Mi apoyo a la apertura emana del efecto que esto tendrá en el fortalecimiento institucional del ICE en general. De paso, fortalecimiento que en distintas formas comienza ya a manifestarse, a pesar de la grosera fotografía que aparece esta mañana en la prensa, donde las colas se prolongan hasta la calle (una ofensa a los derechos del consumidor).
Donde me parece que falla la argumentación general, incluida la de Carlos, es en las presuntas elevaciones de los costos de operación de los proveedores. Aquí hay dos premisas importantes: la primera, que con la apertura estaremos recibiendo un producto idéntico en sus características generales al actual. Esto es errónea a mi juicio: el producto mejorará con la apertura. La segunda premisa es que los costos se incrementarán por las utilidades. De nuevo, hay dos errores involucrados en este razonamiento. El primero es que ignora la presencia de cargas sustanciales de ineficiencia actual, la cual, como se ha demostrado con la banca nacional (y no discuto temas de orientación social, sólo la eficiencia) tienden a desaparecer con la competencia. Los montos de estas cargas pueden ser sustanciales. El segundo, es que, nuevamente, hay un beneficio en calidad de servicio. Evitar colas como las que aparecen esta mañana en la prensa con la venta de celulares, es un beneficio agregado que la población sin duda valorará y que tiene un costo. Relacionado con ello, también podríamos aumentar las coberturas, hoy una de las más bajas de Centro América. Este es otro beneficio agregado de la apertura. En estos días salió una página pagada por la Junta Directiva del INS pidiendo a los diputados no permitir que empresas sociales intervengan en el nuevo mercado abierto. Grave error, me parece. La participación de empresas sociales (empresas públicas y cooperativas) puede significar un gran aporte hacia un mercado social, justo y equitativo. En el caso de las cooperativas, el usuario se confundiría con el propietario del proveedor. En las empresas públicas, su participación eliminaría el argumento de los incrementos de costos, porque operan motivadas por el servicio público y no por las utilidades. Especialmente las cooperativas están haciendo en el país un enorme trabajo en protección de sus asociados, frente a la agresividad y frecuente injusticia del mercado (por ejemplo, mediante el financiamiento de bajo costo para evitar los enormes perjuicios de los créditos comerciales y de las tarjetas de crédito). Además, por su propia naturaleza, el cooperativismo decide sus asuntos casi en forma inmediata, sin procesos burocráticos engorrosos. Sólo de paso, me parece que la defensa del mercado, en este caso no es socialdemócrata. Las ventajas que la participación de empresas sociales representa no constituyen una discriminación caprichosa de la empresa privada, sino una defensa legítima de los intereses del usuario por abusos de aquella. Es suma, talvez estaremos pagando más, aunque creo que no sustancialmente más. Pero no pagamos más por el mismo producto, el mismo servicio y la misma cobertura, sino por productos, servicios y coberturas muy superiores. La recuperación de eficiencia hará que los costos adicionales sean más moderados de la que los críticos ahora piensan. Saludos. Eduardo PD: siempre estaremos pagando más, especialmente en presencia de inflación. Hemos estado enfrentando tarifas crecientes en todos los servicios públicos en años recientes. Esto seguirá siendo así hasta tanto la inflación desaparezca y hasta tanto no hay requerimientos de renovación tecnológica y mejoramiento de servicio. _____ De: [EMAIL PROTECTED] [mailto:[EMAIL PROTECTED] En nombre de Carlos Revilla Enviado el: viernes, 30 de noviembre de 2007 8:37 Para: [email protected] Asunto: [Lista] Fw: Textileras Marcelo, estoy de acuerdo con vos, efectivamente se utilizaron argumentos con las textileras que no eran ciertos; incluso tengo entendido que hasta charlas sobre el TLC se dieron en esa empresa, incluso con la comparecencia del nuestra Diputada Jeannina del Vechio. Como vos muy bien apuntas el problema de las textileras es China (a mediano plazo) y por el momento Nicaragua con su mano de obra más barata, pero que también sucumbirá ante China. Lo de la apertura de la telefonía fija, no se ni como llamarlo, para empezar, lo menos que puedo decir es que es una barbaridad. Ahora resulta que hay que abrir ese sector para poderlo subsidiar, entonces resulta que están reconociendo que si no se hace eso las tarifas van a subir y subir mucho. ¿Y porqué no se puede usar Fonatel para la telefonía fija sin que haya apertura? pues muy sencillo, si no se hace así los otros operadores demandarían a Costa Rica por trato discriminatorio, al estar usando la plata de un fondo -al que ellos contribuyen- para subsidiar a la telefonía fija, sin poder ellos participar en ese sector. Este problema de la telefonía fija se veía venir al eliminarle la nueva ley la posibilidad de al ICE de dar subsidios, y no digo que no haya que hacerlo -eliminarle los subsidios al ICE-, eso se impone ante la apertura, pero ¿no hay otras formar de mantener los subsidios en la telefonía fija que no sea la apertura? Claro que si, lo que ha hecho falta es inventiva y sagacidad para encontrar otras soluciones. Al ICE lo están poniendo a pagar cánones por el uso del espectro radioeléctrico, a pagar el impuesto de la renta, y hay que reconocer que todo esto también incidirá irremediablemente y directamente en las tarifas. Me preocupa mucho escuchar declaraciones como la de una Diputada nuestra ayer en la AL, al decir que la apertura en la telefonía fija no importaba mucho pues de por si la telefonía de cobre -por el avance tecnológico- era chatarra (¿?). En fin Marcelo, creo que efectivamente en algún momento la historia nos pasará la factura. Carlos Revilla ----- Original Message ----- From: Marcelo Prieto <mailto:[EMAIL PROTECTED]> To: Lista PLN <mailto:[email protected]> Sent: Friday, November 30, 2007 6:40 AM Subject: [Lista] Textileras Estimado Carlos: Durante semanas, antes del referéndum, mantuve una agria polémica con Listeros telecistas que se rasgaban las vestiduras en este Foro por el cierre de las textileras. Tengo guardados muchísimos de esos correos, en los que sostuve que el cierre de las textileras no tenía nada que ver con el TLC, y que lo que ocurría era una muerte anunciada ante la competencia china. Cité estudios de la CEPAL en que, desde 1998, se anunciaba que más de la mitad de las transnacionales textileras instaladas en C. R. tenían previsto salir. Pero aquí se decía que nada de eso era cierto, y que los cierres iban a depender de la aprobación del TLC. Denuncié que eso era una maniobra propagandística miserable, y que se estaba desarrollando una campaña de terror falsa y mentirosa a propósito del cierre de empresas textiles y el TLC. Ahora sale a flote claramente la mentira y el engaño, utilizados para que la vox populi expresada el 7 de octubre pasado saliera deformada por el terror y enronquecida por la mentira y el dinero. La primera verdad que salió a flote fue la venta y transnacionalización de Atlas al día siguiente del referéndum. Luego esto de la maquila. Luego la pretensìón de extender los efectos de las leyes de implementación más allá del Tratado, y el aperturismo sesgado a favor de las transnacionales para lograr una privatización a largo plazo sin pagar ni un cinco, como lo ha denunciado valientemente Memo Constenla en el caso de los seguros. Seguirán las indemnizaciones. La historia pasará la factura oportunamente. Y la cobrará con nombres y apellidos. No nos equivocamos. Marcelo Prieto -- Marcelo Prieto
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