From: "Roque Caporale" <[EMAIL PROTECTED]>
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ECOLOGIA: LA VENTA DE UN REACTOR A AUSTRALIA Y LA IMPORTACION DE =
DESECHOS
Debate en Diputados por un acuerdo de energ=EDa nuclear
El tratado obliga a Argentina a recibir desechos peligrosos para =
acondicionarlos. Casi un a=F1o atr=E1s fue aprobado por unanimidad por =
los senadores. Pero entre los diputados hay opiniones opuestas.
Valeria Rom=E1n. DE LA REDACCION DE CLARIN.
=20
Dentro de los pr=F3ximos quince d=EDas, los diputados argentinos =
decidir=E1n si ratifican o no el acuerdo de cooperaci=F3n que los =
gobiernos de la Argentina y Australia firmaron sobre usos pac=EDficos de =
la energ=EDa nuclear. El debate, sin embargo, amenaza no ser tan =
pac=EDfico. Este acuerdo permitir=EDa que ingrese a nuestro pa=EDs el =
combustible gastado por un reactor nuclear australiano -que construye =
una firma argentina-, un punto al que se oponen tanto algunos diputados =
-lo discuten desde diciembre de 2001- como los ambientalistas. =BFLa =
raz=F3n? Consideran que as=ED se autorizar=E1 "la importaci=F3n de =
residuos radiactivos".
La pol=E9mica por el acuerdo nuclear atraviesa por dentro a los =
partidos pol=EDticos. Algunos legisladores opinan que el acuerdo es =
v=E1lido en tanto respaldar=EDa una exportaci=F3n de alto valor =
agregado: la venta de un reactor nuclear para Australia. Otros, en =
cambio, est=E1n en contra de que la Argentina asuma el compromiso de =
tratar combustibles nucleares de otro pa=EDs.=20
Claro que entre esas dos posturas, el tema da como para que =
algunos mantengan opiniones curiosas. Arturo Lafalla, el peronista que =
preside la Comisi=F3n de Energ=EDa y Combustible: dijo a Clar=EDn que =
est=E1 a favor de que se ratifique el acuerdo de cooperaci=F3n "pero con =
la advertencia de que con la actual Constituci=F3n Nacional, la =
Argentina no podr=E1 hacerse cargo de los residuos radiactivos =
australianos".
Pero los legisladores no son los =FAnicos que discuten. Tambi=E9n =
hay diferencias en el interior del Gobierno de Duhalde. El secretario a =
cargo del tema ambiental, el ingeniero forestal Carlos Merenson, =
insisti=F3 con su postura, que adopt=F3 junto con las autoridades =
ambientales de las provincias: "Es un orgullo que la Argentina fabrique =
un reactor, pero no podemos violar la Constituci=F3n Nacional", dijo a =
Clar=EDn.
En cambio, el subsecretario de Pol=EDtica Exterior, Fernando =
Petrella, asegur=F3: "El Gobierno dar=E1 batalla porque no s=F3lo est=E1 =
en juego este reactor sino la posibilidad de venderle otros a Vietnam y =
Corea del Sur. Rechazar el tratado ser=EDa como castrar a las futuras =
generaciones de una de las pocas tecnolog=EDas que la Argentina domina".
Esta pol=E9mica arranc=F3 dos a=F1os atr=E1s. En junio de 2000, la =
empresa Invap, una sociedad del Estado de la provincia de R=EDo Negro, =
anunci=F3 que hab=EDa ganado la licitaci=F3n para construir el reactor =
de investigaci=F3n a Australia. Era la primera vez que una empresa =
argentina iba a venderle semejante producto a un pa=EDs desarrollado. La =
empresa afirmaba que entrar=EDan al pa=EDs 180 millones de d=F3lares =
gracias a la venta del reactor. Pero con el tiempo se supo que ese total =
no llegar=EDa al pa=EDs.
"El pliego de la licitaci=F3n del reactor establec=EDa la =
obligaci=F3n, para todos los oferentes, que un m=EDnimo del 50 por =
ciento del contrato deber=EDa ser ejecutado en Australia. No es =
obligatorio que las empresas subcontratadas sean australianas sino que =
el trabajo sea ejecutado en Australia", inform=F3 d=EDas atr=E1s a =
Clar=EDn el gerente general de Invap, H=E9ctor Otheguy. "Casi el 40% del =
dinero quedar=EDa en Australia".
El punto que gener=F3 la pol=E9mica se conoci=F3 m=E1s tarde. En =
agosto de 2000, el Senado de Australia form=F3 un comit=E9 para =
investigar las construcci=F3n del reactor, que reemplazar=E1 a otro de =
origen ingl=E9s que ha funcionado durante 40 a=F1os. "Por el Senado =
australiano, nos enteramos que el contrato exig=EDa que los combustibles =
gastados por el reactor-que son residuos radiactivos- ser=EDan enviados =
a la Argentina para su tratamiento, algo que est=E1 prohibido en la =
Constituci=F3n Nacional", cont=F3 Juan Carlos Villalonga, de Greenpeace =
Argentina, que hizo una campa=F1a de denuncia con m=E1s de 70 =
agrupaciones ambientalistas.
Australia no tiene la infraestructura para tratar los combustibles =
gastados y los manda a Francia. Con el futuro reactor, se manejan varias =
opciones. Seg=FAn inform=F3 Invap, la primera es seguir el convenio con =
Francia. La segunda, es que Invap se haga cargo del acondicionamiento de =
los combustibles a partir del a=F1o 2017 en territorio argentino o en un =
tercer pa=EDs y que despu=E9s los devuelva a Australia, que no =
estableci=F3 a=FAn d=F3nde estar=E1 el repositorio final de los =
residuos. En total, el reactor australiano generar=EDa 2.800 kilos de =
combustibles gastados.=20
En ventas anteriores, Invap no hab=EDa negociado las mismas =
opciones en relaci=F3n a los combustibles gastados cuando tuvo que =
construirle reactores a Per=FA, Argelia y Egipto en la d=E9cada pasada. =
Esos pa=EDses se hicieron cargo de los residuos de los reactores que =
Invap les construy=F3. "Nunca quisimos ocultar nada en el contrato con =
Australia-argument=F3 Hugo Albani, subgerente de Invap-. El tema de los =
elementos combustibles gastados (que no son residuos radiactivos) era =
intrascendente. Como primero est=E1 la opci=F3n con Francia, hay una =
posibilidad m=EDnima de que los combustibles se acondicionen aqu=ED".
Pero, =BFlos elementos combustibles gastados son residuos =
radiactivos o no? Para el ingeniero nuclear Jorge Bar=F3n, de la =
Universidad de Cuyo, "los elementos combustibles gastados no son =
residuos porque contienen elementos valiosos recuperables". Con esto =
coinciden en la Comisi=F3n Nacional de Energ=EDa At=F3mica (CNEA) y en =
ANSTO, el organismo p=FAblico australiano que firm=F3 el contrato con =
Invap.
Para los ambientalistas, los combustibles gastados s=ED entran en =
la bolsa de los residuos radiactivos. Esto coincide con lo que dijeron a =
Clar=EDn distintas entidades extranjeras: la Comisi=F3n Regulatoria =
Nuclear de los Estados Unidos (NRC) y la Uni=F3n de Cient=EDficos =
Comprometidos de EE.UU. expresaron que s=ED son un tipo de basura =
radiactiva (los clasifican como de alta radiactividad). Incluso la NRC =
inform=F3 que a partir de los atentados del 11 de setiembre pas=F3 a =
considerar a los sitios con combustibles nucleares gastados como un =
posible blanco del terrorismo.
En tanto, la Agencia Internacional de Energ=EDa At=F3mica -regula =
la actividad en todo el mundo- inform=F3 a Clar=EDn que consideraba a =
los combustibles gastados como "basura radiactiva" cuando se trata de =
material que no se va a reprocesar. Y, seg=FAn lo que informan en Invap, =
el material que vendr=EDa de Australia se acondicionar=EDa y no se =
reprocesar=EDa.
Un prestigioso investigador en residuos nucleares de la =
Universidad de Cambridge, Robert Skelton, explic=F3 a Clar=EDn: "El =
combustible gastado (por los reactores) se clasifica como basura. Puede =
ser reprocesado para recuperar el uranio y el plutonio (lo hacen Francia =
y Jap=F3n), pero hoy esto no es muy barato. Tampoco es f=E1cil -desde el =
punto de vista pol=EDtico- encontrar un sitio adecuado como repositorio =
final".
M=E1s all=E1 de la denuncia de los ambientalistas, la =
negociaci=F3n por el reactor sigui=F3. El 8 de agosto de 2001, el =
entonces canciller Adalberto Rodr=EDguez Giavarini firm=F3 con su par =
australiano el acuerdo de cooperaci=F3n que tratar=E1n los diputados. =
Para los ambientalistas, este acuerdo se hizo porque "Australia exigi=F3 =
que el Estado argentino respalde los compromisos de Invap en relaci=F3n =
a los residuos".
Dar=EDo Jinchuk, jefe de Relaciones Bilaterales de la CNEA, que =
ofrecer=EDa uno de sus laboratorios para hacer el acondicionamiento, =
dijo a Clar=EDn: "El acuerdo dar=E1 respaldo pol=EDtico al contrato =
comercial. Si el Congreso no ratifica el acuerdo, oposici=F3n y =
organizaciones ambientalistas presionar=E1n al gobierno australiano para =
que cancele el proyecto, argumentando que nuestro pa=EDs no ser=E1 capaz =
de acondicionar los combustibles gastados del reactor".
El Senado argentino ya le dio el s=ED por unanimidad el 7 de =
noviembre pasado. Pas=F3 despu=E9s a Diputados. "Hab=EDa algunos =
legisladores que intentaron ratificarlo sobre tablas en la =FAltima =
sesi=F3n del a=F1o pasado, pero me opuse porque es un tema tan grave que =
merec=EDa m=E1s debate", cont=F3 el diputado socialista Rub=E9n =
Giustiniani.=20
En febrero de 2002, el Congreso le asign=F3 $ 12 millones a Invap =
para que empiece a construir el reactor de 20 megavatios de potencia =
t=E9rmica. Seg=FAn Otheguy, "el Presupuesto Nacional del 2002 prev=E9 un =
cr=E9dito por prefinanciaci=F3n a las exportaciones de 12 millones de =
pesos. Pero a=FAn no hemos recibido el dinero. Se devolver=E1 durante el =
avance de las obras".
La Justicia tiene al acuerdo en la mira. En marzo, los fiscales =
Eduardo Freiler y Federico Delgado hab=EDan presentado una denuncia para =
que se investigue el acuerdo que "abrir=EDa la puerta para el ingreso a =
nuestro pa=EDs de residuos peligrosos y/o radiactivos". La causa est=E1 =
a cargo del juez federal Jorge Urso, que la deleg=F3 a los fiscales =
Carlos R=EDvolo y Claudio Navas Rial.
Mientras los diputados afinan posiciones, el director del =
departamento de F=EDsica de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales =
de la UBA, Juan Pablo Paz, opin=F3: "No se dio un debate serio sobre las =
caracter=EDsticas del contrato con Australia hasta el momento y dudo de =
que se pueda hacer ya que nadie le cree a nadie. A la pregunta si =
presenta alg=FAn peligro para la poblaci=F3n el hacer un tratamiento de =
esos residuos aqu=ED, la respuesta es: ''depende c=F3mo se lo haga''. =
Podr=EDa hacerse bien y con par=E1metros de seguridad muy altos (=A1algo =
que ning=FAn grupo ambientalista est=E1 dispuesto a reconocer!). O =
podr=EDa hacerse mal, y eso es un gran peligro (=A1cosa que el lobby =
nuclear se niega a considerar!)".
=20
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debate, sin=20
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que ingrese=20
a nuestro pa=EDs el combustible gastado por un reactor nuclear =
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el acuerdo=20
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Argentina=20
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australianos".<BR><BR>Pero los legisladores no son los =FAnicos =
que=20
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Duhalde.=20
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a=20
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Australia".<BR><BR>El punto que gener=F3 la pol=E9mica se =
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los combustibles gastados y los manda a Francia. Con el futuro =
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gastados. <BR><BR>En ventas anteriores, Invap no hab=EDa negociado =
las=20
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porque contienen elementos valiosos recuperables". Con esto =
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(los clasifican como de alta radiactividad). Incluso la NRC =
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con combustibles nucleares gastados como <B>un posible blanco del=20
terrorismo</B>.<BR><BR>En tanto, la Agencia Internacional de =
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Francia y Jap=F3n), pero hoy esto no es muy barato.<B> Tampoco es =
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adecuado como=20
repositorio final".<BR><BR>M=E1s all=E1 de la denuncia de los =
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Estado argentino respalde los compromisos de Invap en relaci=F3n a =
los=20
residuos".<BR><BR>Dar=EDo Jinchuk, jefe de Relaciones Bilaterales =
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CNEA, que ofrecer=EDa uno de sus laboratorios para hacer el=20
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acuerdo,=20
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pa=EDs no=20
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reactor".<BR><BR>El Senado argentino ya le dio el s=ED por =
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que intentaron ratificarlo sobre tablas en la =FAltima sesi=F3n =
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pasado, pero me opuse porque es un tema tan grave que merec=EDa =
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cont=F3 el diputado socialista Rub=E9n Giustiniani. <BR><BR>En =
febrero de=20
2002, el Congreso le asign=F3 $ 12 millones a Invap para que =
empiece a=20
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Seg=FAn Otheguy,=20
"el Presupuesto Nacional del 2002 prev=E9 un cr=E9dito por =
prefinanciaci=F3n a=20
las exportaciones de 12 millones de pesos. Pero a=FAn no hemos =
recibido el=20
dinero. Se devolver=E1 durante el avance de las obras".<BR><BR>La =
Justicia=20
tiene al acuerdo en la mira. En marzo, los fiscales Eduardo =
Freiler y=20
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investigue el=20
acuerdo que "abrir=EDa la puerta para el ingreso a nuestro pa=EDs =
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peligrosos y/o radiactivos". La causa est=E1 a cargo del juez =
federal Jorge=20
Urso, que la deleg=F3 a los fiscales Carlos R=EDvolo y Claudio =
Navas=20
Rial.<BR><BR>Mientras los diputados afinan posiciones, el director =
del=20
departamento de F=EDsica de la Facultad de Ciencias Exactas y =
Naturales de=20
la UBA, Juan Pablo Paz, opin=F3: "<B>No se dio un debate serio =
</B>sobre las=20
caracter=EDsticas del contrato con Australia hasta el momento y =
dudo de que=20
se pueda hacer ya que nadie le cree a nadie. A la pregunta si =
presenta=20
alg=FAn peligro para la poblaci=F3n el hacer un tratamiento de =
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aqu=ED, la respuesta es: ''depende c=F3mo se lo haga''. Podr=EDa =
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