Glas javnosti, 04. jun 2001. 

Dr Dusan Janjic, direktor Foruma za etnicke odnose 

Opasan zagrljaj vlasti i nevladinog sektora

Pise: Ivan Stojkovic

Premijer Srbije Zoran Djindjic istakao je na nedavno odrzanom Trecem
forumu jugoslovenskih nevladinih organizacija znacajnu ulogu koju je
odigrao "treci sektor" u obaranju prethodnog rezima. On je naglasio da
je stavljanjem na dnevni red tema iz svakodnevnog zivota ucinjen
kljucni pomak koji je uticao da se veliki broj gradjana angazuje i
prosiri front zainteresovanih za izvodjenje demokratskih promena.

Na Forumu, kome je prisustvovalo dve stotine predstavnika NVO,
istaknuta je potreba za novom strateskom orijentacijom posle 5.
oktobra i uspostavljanjem partnerskog odnosa sa novim vlastima u cijoj
strukturi su i mnogi ljudi iz nevladinog sektora.

Dr Dusan Janjic, direktor Foruma za etnicke odnose govori za "Glas" o
civilnom sektoru u novim okolnostima opominjuci na opasnost stvaranja
novih monopola, otvaranja mogucnosti za razlicite oblike korupcije i
stvaranja otudjenih centara politicke i finansijske moci:

- Postojale su i u vreme Milosevica pa i danas postoje nevladine
organizacije koje kontrolisu ljudi koji se nalaze na vlasti. Neke NVO
su bile u funkciji ocuvanja Milosevicevih pozicija dok se ipak mora
reci da je nevladin sektor imao jednu od kljucnih uloga u svrgavanju
bivseg rezima. Ali, i danas imamo ljude u vlasti na svim nivoima koji
imaju svoje NVO. Na primer, federalno ministarstvo za manjine
upucivalo je u proteklom periodu preporuke stranim sponzorima pa i
vladama da saradjuju sa organizacijom PRONI koja do 5. oktobra nije ni
postojala. Sve NVO moraju biti u ravnopravnom polozaju i ne sme se
otvoriti prostor za monopole. Ljudi koji su u vlasti morace da se
odluce da li ce biti u NVO, odnosno na funkcijama u ovim
organizacijama ili ih se odreci i posvetiti svom drzavnom poslu.

Sta uciniti da se suzbiju monopoli i dodir sa sredstvima ljudi koji su
i dalje "na dve stolice"?

- Mislim da bi trebalo predloziti da vlast odredi rok od 20 do 30 dana
u kojem bi ljudi koji su se zatekli na ovim funkcijama odrekli istih u
NVO ili u vladi. Zatim trebalo bi na veb sajtovima NVO javno da se
prikazu projekti i dogovorena sredstva za njihovu implementaciju kao i
imena sponzora i onih koji bi trebalo da rade na izvodjenju projekata.
Takodje, sve organizacije bi trebalo staviti u isti polozaj tako sto
bi se raspisivali javni konkursi za implementaciju pojedinih projekata
za koje su dobijena sredstva od fondova i medjunarodnih fondacija.
Postoji opasan monopol lidera pojedinih NVO i lidera bivse opozicije i
on pocinje da radja prve znake korupcije. Neophodno je doneti zakon o
NVO domacim i stranim i izjednaciti njihov status. Neregulisan pravni
status medjunarodnih nevladinih organizacija ostavlja prostor za
manipulacije.

Saradnja NVO i javnog, drzavnog sektora? 

- Saradnja jeste potrebna i nevladin sektor moze pomoci
demokratizaciju drustva. Sektor raspolaze i timovima eksperata, ali
prilikom saradnje sa drzavom treba biti oprezan. Srastanje struktura
vlasti i NVO je jako opasno. To se ne sme dogoditi i dovesti do novih
monopola. Rad NVO mora biti javan, a ljudi iz vlasti koji imaju ili su
delovi NVO moraju biti podalje od pozicija koje omogucavaju kontrolu
novca koji dolazi od sponzora nad prikupljanjem sredstava i njihovoj
upotrebi za implementaciju projekata. Nevladin sektor ce u izmenjenim
uslovima imati veliku ulogu u realizaciji programa, recimo, razvoja
male privrede. Preko njega ce biti podrzano otvaranje manjih
preduzeca, stocnih farmi, mlinova. Za tri do cetiri godine mogli bismo
imati novu srednju klasu i 15 do 20.000 malih preduzeca. Velika ce
uloga biti i u ostvarivanju socijalnih, humanitarnih, obrazovnih
programa.

Sta ce se dogadjati sa NVO opsteg tipa koje su bile primarno usmerene
na obaranje Milosevicevog rezima i one koje su se bavile politickim
lobiranjem? 

- One ce i dalje biti znacajne u pogledu monitoringa nove vlasti. Ali,
one ce morati da definisu svoj status, neke ce se mozda ugasiti, a
neke nove pojaviti. Ove NVO ce morati da se odluce da li ce prerasti u
politicke stranke ili i dalje ostati to sto jesu naravno uz
prilagodjavanje novim okolnostima. Otvaranje pojedinih politickih
pitanja, akcije za donosenje pojedinih zakona, otvaranje javnih
rasprava takodje ce biti prisutni. NVO su kao protocni bojler, i uvek
bile odskocna daska za pojedince sa politickim ambicijama, ali isto
tako i mnogi bivsi politicari otvarali su svoje fondacije po
povlacenju sa scene. Imamo primere Kire Gligorova, Kartera, Fondacije
Vudro Vilson, Zelja Zeleva i to je sasvim normalna stvar. Ali, NVO ne
smeju biti stavljene pod kontrolu pojedinih monopola.

Miroslav Antic,
http://www.antic.org/ 
>                           Srpska Informativna Mreza

                             [EMAIL PROTECTED]

                             Lista: [EMAIL PROTECTED]

                             http://www.antic.org/

Reply via email to