Αίτημα της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών για ορισμό συνάντησης για συζήτηση 
θεμάτων που αφορούν τους τυφλούς και τα άτομα με προβλήματα όρασης αρμοδιότητάς 
Υφυπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, κυρίου Παναγιώτη Μηταράκη



ΕΘΝΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΤΥΦΛΩΝ
ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ
ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ.ΑΡΙΘΜ. 1890/2005 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ
ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ
ΕΔΡΑ ΑΘΗΝΑ
ΒΕΡΑΝΖΕΡΟΥ 31 - 104 32 ΑΘΗΝΑ
ΤΗΛ.: 210-5229968  FAX: 210-5229541
e-mail: e...@otenet.gr
www.eoty.gr

ΑΡΙΘΜ. ΠΡΩΤ.: 1617
ΤΟΜΕΑΣ: Γραμματείας                
ΠΛΗΡ.: Βιβή Τσαβαλιά           

Αθήνα, 08/10/2019                   

Προς: Υφυπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων 
                   κο Παναγιώτη Μηταράκη

Κοιν.: 1) Πρωθυπουργό της Χώρας 
               κο Κυριάκο Μητσοτάκη 
           2) Γενικό Γραμματέα Κοινωνικής Αλληλεγγύης 
                και Καταπολέμησης της Φτώχειας
                Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
                κο Γεώργιο Σταμάτη
           3) Ε.Σ.Α.μεΑ.
           4) Σωματεία - μέλη Ε.Ο.Τ.

Θέμα: Αίτημα της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών για ορισμό συνάντησης για συζήτηση 
θεμάτων που αφορούν τους τυφλούς και τα άτομα με προβλήματα όρασης αρμοδιότητάς 
σας.  

Αξιότιμε κύριε Υπουργέ, 

Η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών, ο επίσημος κοινωνικός εταίρος της Πολιτείας για 
θέματα τυφλότητας και μέλος της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία 
(Ε.Σ.Α.μεΑ.), σας συγχαίρει για την ανάληψη των καθηκόντων σας και ζητά να της 
ορίσετε συνάντηση, προκειμένου να συζητηθούν θέματα αρμοδιότητάς σας που 
αφορούν τους τυφλούς.
1) Επαναφορά των κύριων και επικουρικών συντάξεων των τυφλών συνταξιούχων 
ιδιωτικού και δημοσίου τομέα στα επίπεδα Δεκεμβρίου 2009, καθώς και των δώρων 
εορτών και του επιδόματος θερινών διακοπών και εξαίρεση από τις περικοπές του 
Ν.4111/13 και των τυφλών συνταξιούχων του ευρύτερου δημοσίου και ιδιωτικού 
τομέα, ώστε να εξισωθούν με τους συναδέλφους τους του Δημοσίου, οι οποίοι έχουν 
ήδη ορθώς εξαιρεθεί, καθώς και με τους παραπληγικούς με ποσοστό αναπηρίας 80% 
και άνω, δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. Η διάκριση αυτή κατά των τυφλών 
συνταξιούχων του ιδιωτικού τομέα και μόνο από τις εξαιρέσεις των περικοπών των 
συντάξεων του προειρηθέντος νόμου επιβάλλεται να αρθεί για λόγους ισονομίας και 
ισοπολιτείας, καθώς προσκρούει στις αρχές της ισότητας και της αναλογικότητας, 
και αποτελεί κατάφωρη αδικία για 500 περίπου τυφλούς συνταξιούχους του 
ιδιωτικού τομέα, 290 περίπου του ΙΚΑ και γύρω στους 220 από τις ΔΕΚΟ και τις 
Τράπεζες. Εξάλλου και το ΣτΕ έκρινε ως αντισυνταγματικές τις μειώσεις στις 
συντάξεις με τα δύο πρώτα Μνημόνια.
2) Ψήφιση διάταξης, η οποία να προβλέπει την εξαίρεση των τυφλών με ποσοστό 
αναπηρίας 80% και άνω από την κατάργηση της προσωπικής διαφοράς η οποία 
προκύπτει μετά τον επανυπολογισμό των συντάξεων, κύριων και επικουρικών σύμφωνα 
με το Ν. 4387/2016.
3) Για λόγους ισονομίας και ισοπολιτείας, επιβάλλεται η τροποποίηση της 
παραγράφου 5 του άρθρου 96 του Ν. 4387/2016, ώστε να χορηγείται από το ΕΤΕΑ 
επίδομα απολύτου αναπηρίας και στους νέους συνταξιούχους μετά τη 13η Μαΐου 
2016, με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω.
4) Πρόβλεψη για τη λήψη του επιδόματος απολύτου αναπηρίας και από τους τυφλούς 
συνταξιούχους του Ν.Α.Τ., γήρατος και αναπηρίας, οι οποίοι πλέον είναι οι μόνοι 
που δεν δικαιούνται επίδομα απολύτου αναπηρίας ύψους 50% επί της καταβαλλόμενης 
κύριας και επικουρικής σύνταξης καίτοι δεν έχει υπαχθεί στον Ε.Φ.Κ.Α.
5) Το ανταποδοτικό μέρος της σύνταξης, όσων συνταξιοδοτούνται  βάσει του 
Ν.612/1977 ή άλλων σχετικών νόμων και είναι δικαιούχοι επιδόματος απολύτου 
αναπηρίας, να υπολογίζεται σύμφωνα με τον τελευταίο μισθό πριν τη 
συνταξιοδότηση. 
6) Θεωρούμε απαράδεκτη τη διάταξη μείωσης του ποσοστού της Εθνικής Σύνταξης 
στις αναπηρικές συντάξεις με βάση το ποσοστό αναπηρίας. Το ποσό αυτό αποτελεί 
ένα έσχατο στήριγμα για την επιβίωση κάθε πολίτη αναπήρου ή μη και δε νοείται 
κανενός είδους μείωση και μάλιστα σε πολίτες με αναπηρία.  Επομένως, 
επιβάλλεται στους συνταξιούχους με αναπηρία με ποσοστό αναπηρίας 50% και 
ανεξαρτήτως ετών ασφάλισης να χορηγείται το 100% του ποσού που αντιστοιχεί στην 
Εθνική Σύνταξη, όπως αυτό ισχύει κάθε φορά. 
7) Σε περιπτώσεις κατά τις οποίες στην οικογένεια του θανόντος υπάρχει μέλος με 
αναπηρία (τέκνο, σύζυγος) με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω να χορηγείται 
ολόκληρο το ποσό της Εθνικής Σύνταξης όπως αυτό ισχύει κάθε φορά. Επίσης η 
διάταξη της παραγράφου α του άρθρου 5 του Ν.3232/2004, όπως έχει τροποποιηθεί 
με το άρθρο 26 παρ. 3 του Ν.4075/2012 να εξακολουθήσει να ισχύει κανονικά.
8) Εξαίρεση των τυφλών από τις περικοπές που έχουν σημειωθεί με τις διατάξεις  
του Ν.4024/2011 στην καταβολή του εφάπαξ που δίδεται από τα Προνοιακά Ταμεία 
(π.χ. Δημοσίων Υπαλλήλων, ΤΑΥΤΕΚΩ κ.λπ.) και κατά προτεραιότητα χορήγησή του 
στους τυφλούς δικαιούχους.
9) Στις  περιπτώσεις  συνταξιοδότησης  με  τις προϋποθέσεις  των  διατάξεων  
του  τετάρτου  εδαφίου  της  περίπτωσης  α  της παραγράφου 1 των άρθρων 1 και 
26 του Π.Δ. 169/2007, είτε με βάση τις διατάξεις που παραπέμπουν σε αυτές, όπως 
ισχύουν κάθε φορά, καθώς και για όσα από τα αναφερόμενα  σε  αυτές πρόσωπα  
συνταξιοδοτούνται με βάση τις διατάξεις του Ν.612/77 είτε με βάση τις διατάξεις 
που παραπέμπουν σε αυτές και ισχύουν κάθε φορά, είτε με  βάση  τις  διατάξεις  
του  Ν.2084/1992,  ως  συντάξιμες  αποδοχές  επί  των  οποίων  θα  υπολογιστεί  
το  ποσοστό αναπλήρωσης των 40 ετών να λαμβάνεται υπόψη ο μέσος όρος των 
μηνιαίων αποδοχών του ασφαλισμένου κατά τη διάρκεια της ασφάλισής του από 
01.01.2002 και μέχρι τη συνταξιόδοτησή του.
10) Αναφορά με ρητό τρόπο ότι η προσωρινή σύνταξη καταβάλλεται κατ' απόλυτη 
προτεραιότητα στους δικαιούχους που είναι άτομα με αναπηρία και 
συνταξιοδοτούνται για λόγους αναπηρίας από κοινή νόσο ή εργατικό ατύχημα ή για 
όσους συνταξιοδοτούνται με βάση τις διατάξεις του ν. 612/77 είτε με βάση τις 
διατάξεις που παραπέμπουν σε αυτές και ισχύουν κάθε φορά, ή με βάση τις 
διατάξεις που αναφέρονται στα πρόσωπα του τετάρτου εδαφίου της περίπτωσης α της 
παραγράφου 1 των άρθρων 1 και 26 του Π.Δ.169/2007 (ΦΕΚ 210 Α`) είτε με βάση τις 
διατάξεις που παραπέμπουν σε αυτές, όπως ισχύουν κάθε φορά.
11) Για τους γονείς που έχουν τουλάχιστον ένα τέκνο με αναπηρία με ποσοστό 67% 
και άνω, το ποσό της προσαύξησης της υπολογιζόμενης σύνταξης να  γίνεται 20% 
και να χορηγείται εφόρου ζωής για όσο το τέκνο είναι εν ζωή και δεν εργάζεται.
12) Μέχρις ότου ψηφιστεί το πόρισμα της επιτροπής για την ενοποίηση των κανόνων 
χορήγησης συντάξεων για τα Α.με.Α. σχετικά με το νέο πλαίσιο των αναπηρικών 
συντάξεων, αυτές να καταβάλλονται κανονικά σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, 
σύμφωνα με τα ήδη ισχύοντα. Σε καμιά περίπτωση οι νέες ρυθμίσεις να μην είναι 
δυσμενέστερες από τις ισχύουσες διατάξεις κατά την 12η Μαΐου 2016.
13) Δεδομένου ότι οι διάφορες εκφυλιστικές νόσοι του οφθαλμού, αλλά και άλλες 
παθήσεις ενδέχεται να εμφανιστούν και μετά το 24ο έτος ζωής του ανθρώπου, 
επιβάλλεται το άτομο αυτό να μπορεί να λαμβάνει τη σύνταξη θανόντος γονέως έστω 
και αν η τύφλωση του τέκνου επήλθε  μετά την ηλικία αυτή. 
14) Προτείνουμε η σύνταξη του αποβιώσαντος γονέα  να χορηγείται σε τέκνα που 
είναι άτομα με αναπηρία 67% και άνω, τα οποία αποδεδειγμένα δεν εργάζονται με 
οποιαδήποτε εργασιακή σχέση στο δημόσιο ή ιδιωτικό τομέα. Στην περίπτωση που 
εργάζονται η χορήγηση της σύνταξης του αποβιώσαντος γονέα να διακόπτεται και να 
επαναχορηγείται μετά τη λήξη της εργασιακής σχέσης του τέκνου. Επίσης, να μην 
χορηγείται αν το ανάπηρο τέκνο λαμβάνει σύνταξη εξ ιδίου δικαιώματος.
15) Επαναφορά των ρυθμίσεων της παρ. 4 του άρθρου 5 του Ν.3232/2004 όπως 
συμπληρώθηκε και τροποποιήθηκε με το άρθρο 37 του Ν.3996/2011, οι οποίες 
αφορούν στη συνταξιοδότηση των γονέων/συζύγων/αδελφών που έχουν στη φροντίδα 
τους άτομα με βαριά αναπηρία και είναι ασφαλισμένοι του Δημοσίου καθώς και όλων 
των φορέων, ταμείων,  κλάδων  ή  λογαριασμών  που  εντάσσονται  στον  ΕΦΚΑ, 
βάσει συγκεκριμένων και αυστηρών προϋποθέσεων.
16) Διατήρηση σε ισχύ των ευνοϊκών ρυθμίσεων που αφορούν στην απασχόληση των 
συνταξιούχων που έχουν συνταξιοδοτηθεί με τον Ν.612/77, οι οποίες προβλέπουν τη 
μη αναστολή της καταβολής της σύνταξης εφόσον ο συνταξιούχος εργάζεται, καθώς 
και απαλλαγή τους από τις ασφαλιστικές εισφορές προς τον Ε.Φ.Κ.Α.
17) Ο μέσος όρος της ανταποδοτικής σύνταξης των συνταξιούχων του Ν.612/77 και 
συναφών νόμων να υπολογίζεται με βάση πλασματικό χρόνο εργασίας 40 ετών. 
Εφαρμογή κοινών κανόνων ασφαλισμένων στο δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα. 
18) Οι συνταξιούχοι του Ν.612/77 και συναφών νόμων να καταβάλουν ασφαλιστικές 
εισφορές για υγειονομική περίθαλψη (σε περίπτωση λήψης 2 συντάξεων) μόνο από 
την κύρια και την επικουρική σύνταξη με το μεγαλύτερο ύψος.
19) Το ΕΚΑΣ να συνεχίσει να χορηγείται στους συνταξιούχους με αναπηρία σύμφωνα 
με τις διατάξεις του άρθρου 34 του Ν.3996/2011 και στα εισοδηματικά κριτήρια να 
μη λαμβάνονται υπόψη τα πάσης φύσεως αναπηρικά επιδόματα ή προσαυξήσεις.
20) Λήψη του επιδόματος ανασφάλιστων υπερήλικων από  άτομα με αναπηρία 67% και 
άνω ανεξαρτήτως αν οι ίδιοι ή ο ή η σύζυγος λαμβάνουν επίσης αναπηρικό επίδομα.
21) Ψήφιση νομοθετικής διάταξης, η οποία θα διασφαλίζει την απρόσκοπτη χορήγηση 
σύνταξης σε τυφλούς άνω των 18 ετών τέκνα αγροτών, ασφαλισμένων ή συνταξιούχων 
ή εξ ιδίου δικαιώματος από το 21ο έως το 65ο έτος της ηλικίας τους.
22) Ο πρώην Ο.Γ.Α., προκειμένου να χορηγήσει στους τυφλούς επίδομα απολύτου 
αναπηρίας, εξωιδρυματικό κ.λπ. σύμφωνα με τον κανονισμό του, απαιτεί να του 
προσκομίσουν από τα ΚΕΠΑ πιστοποιητικό αναπηρίας, το οποίο να αναγράφει ποσοστό 
100% και διάρκεια εφ' όρου ζωής. Τα ανωτέρω δεν απαιτούνται από κανένα άλλο 
ασφαλιστικό ταμείο και ορθώς, δεδομένου ότι λαμβάνοντας υπόψη παλαιότερη 
Νομοθεσία π.χ. τον Ν.958/1979 και την πρόσφατη Κ.Υ.Α. που εκδόθηκε κατ' επιταγή 
του Ν.3846/2010, στις παθήσεις με μη αναστρέψιμες βλάβες συμπεριλαμβάνεται η 
τυφλότητα με ποσοστό 80% και άνω. Ως εκ τούτου, καλούμε τον πρώην Ο.Γ.Α. να 
προσαρμόσει τα προαπαιτούμενα με την κείμενη νομοθεσία, ώστε να αποφεύγονται 
δυσάρεστες και χρονοβόρες προστριβές σε βάρος αναπήρων πολιτών, οι οποίοι έχουν 
απόλυτη ανάγκη των προαναφερθέντων επιδομάτων. 
23) Οι τυφλοί συνταξιούχοι του πρώην ΟΓΑ που έχουν συνταξιοδοτηθεί προ του 65ου 
έτους, είναι δικαιούχοι του εξωιδρυματικού επιδόματος, το οποίο αντιστοιχεί στα 
20 ημερομίσθια του ανειδίκευτου εργάτη. Αυτό το μέτρο δεν ισχύει για τους 
τυφλούς, οι οποίοι συνταξιοδοτούνται μετά το 65ο έτος της ηλικίας τους και 
στους οποίους χορηγείται το επίδομα απολύτου αναπηρίας. Ζητούμε για λόγους 
ισονομίας, να χορηγηθεί το εξωιδρυματικό επίδομα που αντιστοιχεί στα 20 
ημερομίσθια ανειδίκευτου εργάτη,  στους τυφλούς συνταξιούχους, χωρίς να 
λαμβάνεται υπόψη η ηλικία κατά την οποία συνταξιοδοτούνται.
24) Διόρθωση της ΚΥΑ 529/2013. Με την ΚΥΑ 529/2013 η Πολιτεία παίρνοντας μια 
δίκαιη κοινωνική και πολιτική πρωτοβουλία διεύρυνε ουσιαστικά τα όρια των 
δικαιούχων ατόμων με πρόβλημα όρασης από το ποσοστό 95% και άνω, σε ποσοστό από 
80% και άνω. Ωστόσο, η εφαρμογή της σαφούς βούλησης του νομοθέτη προσέκρουσε 
στη συνέχεια σε διάφορα προβλήματα νομικού και πρακτικού χαρακτήρα. Η αναφορά 
της εν λόγω απόφασης σε ποσοστό τυφλότητας από 80% και άνω, που υποδεικνύεται 
στις Επιτροπές των ΚΕΠΑ δεν έτυχε πλήρους επιστημονικής εφαρμογής από αυτές. Οι 
Πρόνοιες προκειμένου να χορηγήσουν προνοιακό επίδομα σε άτομα με προβλήματα 
όρασης με ποσοστό από 80% και άνω, τα οποία με πλάσμα του νόμου, σύμφωνα με τα 
προειρηθέντα λογίζονται ως τυφλοί, απαιτεί στη γνωμάτευση του ΚΕΠΑ να 
εγγράφεται όχι μόνο το ποσοστό της αναπηρίας της όρασης αλλά ρητά και 
αποκλειστικά ο όρος «τυφλός», ο οποίος δεν αναγράφεται στις περισσότερες των 
γνωματεύσεων, με αποτέλεσμα άτομα που είναι πραγματικοί δικαιούχοι να 
απορρίπτονται. Η πρόταση μας για μία άμεση αποκατάσταση είναι είτε η έκδοση 
ερμηνευτικής εγκυκλίου, εφόσον αυτή μπορεί να λύσει τα προβλήματα που έχουν 
προκύψει ή σε περίπτωση που αυτό είναι αδύνατο, με απλή εγκύκλιο να γίνει 
τροποποίηση της πιο πάνω ΚΥΑ, η οποία να αναγράφει τα εξής: «Γνωμάτευση Κέντρου 
Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕΠΑ) όπου θα πιστοποιείται η αναπηρία όρασης με 
ποσοστό από 80% και άνω.», το οποίο θα ισοδυναμεί με τα νομικά αποτελέσματα της 
τυφλότητας, έστω κι αν ο όρος δεν αναγράφεται. Ασφαλώς πέραν από τη δική μας 
πρόταση τελικά προσδοκούμε ότι οι Υπηρεσίες της Πρόνοιας μπορούν να εξεύρουν τη 
σωστότερη λύση, ώστε αφενός να δικαιώνεται πλήρως η πραγματική βούληση της 
Πολιτείας που διατυπώνεται στην ΚΥΑ, αφετέρου να επιλύεται οριστικά κάθε 
ασάφεια και διαφωνία μεταξύ των ΚΕΠΑ και των Κέντρων της Πρόνοιας.
Κύριε Υπουργέ, προσδοκούμε να οριστεί άμεσα συνάντηση μαζί σας προκειμένου να 
συζητήσουμε τα ανωτέρω ζωτικής σημασίας αιτήματα του χώρου των τυφλών.

Με εκτίμηση
Για το Γ.Σ. της Ε.Ο.Τ.

Ο Πρόεδρος                      
Νικόλαος Γιαλλούρης

Η Γενική Γραμματέας
Παρασκευή Τσαβαλιά


 


 
















 Κοινοποιήστε το στο Facebook  twitter  



Εκτύπωση   
 
 
Αποστολή με e-mail   
 
 
Αποθήκευση   
 
 




Προηγούμενη σελίδα    Αρχή Σελίδας    



Υποκατηγορίες  
  
Ποιοι είμαστε 
 
Πώς λειτουργούμε - Όργανα Διοίκησης  
 
Τι διεκδικούμε 
 
Σωματεία Μέλη 

Σημαντικά έγγραφα Ε.Ο.Τ. 
 
Σημαντικά έγγραφα Π.Σ.Τ. 
 
Διακηρύξεις - Εκθέσεις 
 
Ο οδηγός τού Πολίτη με Αναπηρία 



Μενού  



Αρχική  / 
 
Ε.Ο.Τ. /  
 
Επικαιρότητα  /  
 
Νομοθεσία /  
 
Θέματα τυφλότητας /  
 
Πολιτισμός  /  
 
Αθλητισμός  /  
 
Επικοινωνία /  




Valid HTML 4.01 Transitional Valid CSS!   Το www.eoty.gr λειτουργεί μέσα απο 
την προσβάσιμη πλατφόρμα του  
 Συλλόγου Τεχνολογικής Ανάπτυξης Τυφλών    Di-net 1,56 
created by Thanasis Ilias 
 ________

Orasi mailing list
για την διαγραφή σας από αυτή την λίστα στείλτε email στην διεύθυνση
orasi-requ...@hostvis.net
και στο θέμα γράψτε unsubscribe

Για να στείλετε ένα μήνυμα και να το διαβάσουν όλοι οι συνδρομητές της λίστας 
στείλτε email στην διεύθυνση
Orasi@hostvis.net

διαβάστε τι συζητά αυτή η λίστα
http://hostvis.net/mailman/listinfo/orasi_hostvis.net

Για το αρχείο της λίστας
http://www.mail-archive.com/orasi@hostvis.net/
Εναλλακτικό αρχείο:
http://hostvis.net/pipermail/orasi_hostvis.net/
παλαιότερο αρχίο (έως 25/06/2011)
http://www.freelists.org/archives/orasi
__________
NVDA δωρεάν αναγνώστης οθόνης ένα πρόγραμμα ανοιχτού λογισμικού
http://www.nvda-project.org/
_____________
Τα ηχογραφημένα βιβλία με φυσική φωνή που ανεβαίνουν στις βιβλιοπροτάσεις 
προσφέρονται από τις βιβλιοθήκες που λειτουργούν οι φορείς των τυφλών
____________

Απαντηση