Η Ε.Σ.Α.μεΑ. αιτείται την άμεση αναστολή της δημοσίευσης και την τροποποίηση των Προσκλήσεων που αφορούν στις «Δράσεις Βελτίωσης των Παρεχόμενων Κοινωνικών Υπηρεσιών» και στις «Δομές Αστέγων» Πληροφορίες: Δ. Λογαράς Αθήνα: 13.06.2016 Αρ. Πρωτ.: 939 Εξαιρετικά Επείγον ΠΡΟΣ: - κ. Γ. Ιωαννίδη, Ειδικό Γραμματέα Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ του ΕΚΤ ΘΕΜΑ: Η Ε.Σ.Α.μεΑ. αιτείται την άμεση αναστολή της δημοσίευσης και την τροποποίηση των Προσκλήσεων που αφορούν στις «Δράσεις Βελτίωσης των Παρεχόμενων Κοινωνικών Υπηρεσιών» και στις «Δομές Αστέγων» ΚΟΙΝ: [Πίνακας Αποδεκτών] Αξιότιμε κύριε Ειδικέ Γραμματέα, Η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία -που αποτελεί τον τριτοβάθμιο κοινωνικό και συνδικαλιστικό φορέα των ατόμων με αναπηρία και των οικογενειών τους στη χώρα, Κοινωνικό Εταίρο της ελληνικής Πολιτείας σε ζητήματα αναπηρίας, ιδρυτικό μέλος του Ευρωπαϊκού Φόρουμ Ατόμων με Αναπηρία και μέλος με δικαίωμα ψήφου στις Επιτροπές Παρακολούθησης του συνόλου των Τομεακών και Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων των ΕΣΠΑ 2014 -2020- με το παρόν εκφράζει τη διαμαρτυρία και αντίθεσή της αναφορικά με τις Προσκλήσεις που αφορούν στις παρακάτω δράσεις: - «Δομές Αστέγων», - «Βελτίωσης των παρεχόμενων κοινωνικών υπηρεσιών - Δομές Παροχής Βασικών Αγαθών: Κοινωνικό Παντοπωλείο, Παροχή Συσσιτίου, Κοινωνικό Φαρμακείο», - «Βελτίωσης των παρεχόμενων κοινωνικών υπηρεσιών - Κέντρα Κοινότητας», οι οποίες δημοσιεύτηκαν από τις Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων συγκεκριμένων Περιφερειών στο πλαίσιο εφαρμογής του ΕΣΠΑ 2014 - 2020 και δη του Θεματικού Στόχου 9 «Προώθηση της κοινωνικής ένταξης και της καταπολέμησης της φτώχειας και κάθε διάκρισης» και αυτό διότι η Ε.Σ.Α.μεΑ. διαπιστώνει τις παρακάτω αστοχίες: 1. Η βαθμολόγηση των κριτηρίων στις ως άνω Προσκλήσεις είναι διαφορετικές από εκείνες που έχουν περιληφθεί στους αντίστοιχους Οδηγούς Εφαρμογής. Πιο συγκεκριμένα, ενώ στις ως άνω Προσκλήσεις αναφέρεται ότι ο αιτών με ποσοστό αναπηρίας από 35% - 67% λαμβάνει 50 μονάδες, στους αντίστοιχους Οδηγούς Εφαρμογής αναφέρεται πως ο αιτών με ποσοστό αναπηρίας από 35% έως 67% λαμβάνει 40 μονάδες και ο αιτών με ποσοστό αναπηρίας από 67% και άνω λαμβάνει 20 μονάδες. 2. Για πρώτη φορά στην ιστορία εφαρμογής δράσεων στη χώρα μας που συγχρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) η πριμοδότηση που έχει περιληφθεί στις προαναφερθείσες Προσκλήσεις και Οδηγούς Εφαρμογής δεν ευνοεί τον περισσότερο ευάλωτο, ήτοι στην προκειμένη περίπτωση τα άτομα με βαριές αναπηρίες -εφόσον είτε πριμοδοτούνται λιγότερο από τα άτομα με μικρότερο ποσοστό αναπηρίας είτε καθόλου. Από το γεγονός αυτό συνάγεται ότι η συγκεκριμένη μοριοδότηση δομήθηκε στη βάση της ικανότητας των ατόμων με αναπηρία για εργασία και όχι στη βάση της καταπολέμησης της διάκρισης και του αποκλεισμού που βιώνουν, αντιμετωπίζοντας συνεπώς με έναν εντελώς στρεβλό τρόπο το ON/OFF κριτήριο «Προαγωγή της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών και της μη διάκρισης» της «2ης Ομάδας Κριτήριων: Ενσωμάτωση οριζόντιων πολιτικών και τήρηση θεσμικού πλαισίου» του «Οδηγού Αξιολόγησης Αιτήσεων Χρηματοδότησης» που ο Γενικός Κανονισμός 1303/2013 επιβάλλει. Η προαναφερθείσα πριμοδότηση θα λέγαμε ότι πέφτει στην εξής αντίφαση: προσπαθώντας να καταπολεμήσει τη διάκριση που βιώνουν τα άτομα με αναπηρία σε σχέση με τον γενικό πληθυσμό, με στόχο την ενίσχυση των πλέον ευάλωτων, παράγει μια πρωτοφανή διάκριση μεταξύ των ίδιων των ατόμων με αναπηρία, σε βάρος των πλέον ευάλωτων. Υπενθυμίζουμε ότι αυτό έρχεται σε πλήρη αντίθεση με ό,τι τόσο ο Κανονισμός του ΕΚΤ και εν γένει οι Κανονισμοί των ΕΔΕΤ όσο και η εθνική νομοθεσία μας υπαγορεύουν, δεδομένου ότι: - στο σημείο 6 της εισαγωγής του Κανονισμού του ΕΚΤ (Κανονισμός 1304/2013) αναφέρεται ότι: «Το ΕΚΤ θα πρέπει επίσης να προωθεί την κοινωνική ένταξη και να αποτρέπει και να καταπολεμά τη φτώχεια με στόχο να σπάσει ο κύκλος της μειονεξίας που διαιωνίζεται από γενιά σε γενιά, γεγονός το οποίο προϋποθέτει την κινητοποίηση μιας σειράς πολιτικών υπέρ των πλέον μειονεκτούντων ατόμων ανεξαρτήτως της ηλικίας τους [...]". - το άρθρο 10 «Εύλογες προσαρμογές» του ν.3304/2005 (μέσω του οποίου ενσωματώθηκε στην εθνική μας νομοθεσία η Οδηγία 2000/78) όσο και τα άρθρα 2 «Ορισμοί», 14 «Εκπαίδευση» και 27 «Εργασία και Απασχόληση» του ν.4074/2012 (μέσω του οποίου ενσωματώθηκε στην εθνική μας νομοθεσία η Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία του ΟΗΕ) που επιβάλλουν την εφαρμογή «εύλογων προσαρμογών» στον εργασιακό χώρο για τα άτομα με αναπηρία, αποτελούν απτά παραδείγματα του τρόπου με τον οποίο η ελληνική Πολιτεία βλέπει το ζήτημα της ίσης μεταχείρισης των ατόμων με αναπηρία στον τομέα της εργασίας, ήτοι μέσω της άρσης των εμποδίων που αντιμετωπίζουν τα πλέον ευάλωτα από αυτά. - στην παρ. 4 του άρθρου 4 του ν.2643/1998 «Μέριμνα για την απασχόληση προσώπων ειδικών κατηγοριών και άλλες διατάξεις», ο οποίος αποτελεί το σημαντικότερο εθνικό θεσμικό μέτρο προώθησης των ατόμων με αναπηρία στην εργασία, προβλέπεται κλιμακούμενη μοριοδότηση προς όφελος των ατόμων με το μεγαλύτερο ποσοστό αναπηρίας. 3. Το 35% ποσοστό αναπηρίας που χρησιμοποιείται στις ως άνω Προσκλήσεις ως «κατώφλι» για την πριμοδότηση της αναπηρίας είναι αυθαίρετο, εφόσον βάσει του ν.2643/1998 αυτό θα έπρεπε να ανέρχεται στο 50% και άνω (βλ. εδάφιο β, παρ. 1, άρθρο 1). Αξίζει να επισημανθεί πως στα Προγράμματα Κοινωφελούς Εργασίας για να πριμοδοτηθεί ένα άτομο με αναπηρία θα πρέπει το ποσοστό αναπηρίας του να είναι επίσης 50% και άνω. 4. Μεταξύ των κριτηρίων των προσλήψεων δεν προβλέπεται η μοριοδότηση ατόμου που έχει σύζυγο ή αδέλφια με ποσοστό αναπηρίας από 67% και άνω, όπως άλλωστε προβλέπεται στον ν.2643/1998 (βλ. εδάφιο β, παρ. 1, άρθρο 1). 5. Η πρόβλεψη που έχει συμπεριληφθεί στις ως άνω Προσκλήσεις ότι «τα τέκνα, άγαμα, διαζευγμένα ή σε χηρεία, ανεξαρτήτως ηλικίας, με ποσοστό νοητικής ή σωματικής αναπηρίας τουλάχιστον 67%, εφόσον το προσωπικό τους ετήσιο εισόδημα δεν υπερβαίνει τις 6.000 ?» είναι ελλιπής και θα πρέπει να συμπληρωθεί με την παρακάτω διευκρίνιση ως ακολούθως: «2. τα τέκνα, άγαμα, διαζευγμένα ή σε χηρεία, ανεξαρτήτως ηλικίας, με ποσοστό νοητικής ή σωματικής αναπηρίας τουλάχιστον 67%, εφόσον το προσωπικό τους ετήσιο εισόδημα δεν υπερβαίνει τις 6.000 ?. Τα επιδόματα που χορηγούνται λόγω αναπηρίας δεν συνυπολογίζονται στο ετήσιο εισόδημα», όπως άλλωστε ο ν.4172/2013 ορίζει (βλ. εδάφια δ΄ και ε΄ της παρ. 2 του άρθρου 14 του ν. 4172/13). Αξιότιμε κύριε Ειδικέ Γραμματέα, Γνωρίζοντας την κοινωνική σας ευαισθησία σε θέματα αναπηρίας και μη διάκρισης, ζητούμε την άμεση παρέμβασή σας για την αναστολή της δημοσίευσης των ως άνω Προσκλήσεων, τον ορισμό συνάντησης μαζί σας και τη συνεργασία της Ε.Σ.Α.μεΑ. με τις αρμόδιες Υπηρεσίες, όπως άλλωστε έχει γίνει και σε άλλες περιπτώσεις στο παρελθόν (π.χ. για τα Προγράμματα Κοινωφελούς Εργασίας κ.λπ.), προκειμένου να επεξεργαστούμε από κοινού ένα θεμιτό σύστημα μοριοδότησης για τα άτομα με αναπηρία, πλήρως συμβατό με ό,τι υπαγορεύουν οι Κανονισμοί των ΕΔΕΤ και η εθνική μας νομοθεσία. Με εκτίμηση, Ο Πρόεδρος Ι. Βαρδακαστάνης Ο Γεν. Γραμματέας Χρ. Νάστας [ΠΙΝΑΚΑ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ] - κ. Π. Κουρουμπλή, Υπουργό Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης - κ. Γ. Σταθάκη, Υπουργό Οικονομίας, Ανάπτυξης & Τουρισμού - κα Θ. Φωτίου, Αναπληρώτρια Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης - κ. Α. Χαρίτση, Υφυπουργό Οικονομίας, Ανάπτυξης & Τουρισμού - κα Δ. Χαλκιά, Γενική Γραμματέα Διαχείρισης Κοινοτικών & Άλλων Πόρων - κ. Δ. Καρέλλα, Γενικό Γραμματέα Πρόνοιας - κ. Δ. Τρουλάκη, Αν. Προϊστάμενο ΕΥΣΕΚΤ - κ. Β. Πιτσινίγκο, Προϊστάμενο Ε.Υ.Δ. Ε.Π. Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης - κα Α. Ωραιοπούλου, Προϊσταμένη Ε.Υ.Δ. Ε.Π. Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας - κ. Χ. Κιουρτσίδη, Προϊστάμενο Ε.Υ.Δ. Ε.Π. Δυτικής Μακεδονίας - κα Ε. Παπανικολάου, Προϊσταμένη Ε.Υ.Δ. Ε.Π. Περιφέρειας Ηπείρου - κα Μελπομένη Σαραφίδου, Προϊσταμένη Ε.Υ.Δ. Ε.Π. Περιφέρειας Θεσσαλίας - κ. Κ. Λέμα, Προϊστάμενο Ε.Υ.Δ. Ε.Π. Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας - κ. Π. Οικονόμου, Προϊστάμενο Ε.Υ.Δ. Ε.Π. Περιφέρειας Ιονίων Νήσων - κα Α. Σταθοπούλου, Προϊσταμένη Ε.Υ.Δ. Ε.Π. Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας - κ. Α. Ψαράκη, Προϊστάμενο Ε.Υ.Δ. Ε.Π. Περιφέρειας Πελοποννήσου - κ. Δ. Δρόση, Προϊστάμενο Ε.Υ.Δ. Ε.Π. Περιφέρειας Αττικής - κ. Γ. Πλακωτάρη, Προϊστάμενο Ε.Υ.Δ. Ε.Π. Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου - κ. Α. Βουτσίνο, Προϊστάμενο Ε.Υ.Δ. Ε.Π. Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου - κα Μ. Κασωτάκη, Προϊσταμένη Ε.Υ.Δ. Ε.Π. Περιφέρειας Κρήτης - φορείς - μέλη Ε.Σ.Α.μεΑ. Κοινοποιήστε το στο Facebook twitter Εκτύπωση Αποστολή με e-mail Αποθήκευση Προηγούμενη σελίδα Αρχή Σελίδας Υποκατηγορίες Δελτία Τύπου Ανακοινώσεις Ο Τύπος έγραψε Κοινοβουλευτικός έλεγχος Ε.Σ.Α.με.Α. Θέματα Αναπηρίας Δείτε εδώ Μενού Αρχική / Ε.Ο.Τ. / Επικαιρότητα / Νομοθεσία / Θέματα τυφλότητας / Πολιτισμός / Αθλητισμός / Επικοινωνία / Valid HTML 4.01 Transitional Valid CSS! Το www.eoty.gr λειτουργεί μέσα απο την προσβάσιμη πλατφόρμα του Συλλόγου Τεχνολογικής Ανάπτυξης Τυφλών Di-net 1,56 created by Thanasis Ilias ________ Orasi mailing list για την διαγραφή σας από αυτή την λίστα στείλτε email στην διεύθυνση orasi-requ...@hostvis.net και στο θέμα γράψτε unsubscribe Για να στείλετε ένα μήνυμα και να το διαβάσουν όλοι οι συνδρομητές της λίστας στείλτε email στην διεύθυνση Orasi@hostvis.net διαβάστε τι συζητά αυτή η λίστα http://hostvis.net/mailman/listinfo/orasi_hostvis.net Για το αρχείο της λίστας http://www.mail-archive.com/orasi@hostvis.net/ παλαιότερο αρχίο (έως 25/06/2011) http://www.freelists.org/archives/orasi __________ NVDA δωρεάν αναγνώστης οθώνης ένα πρόγραμμα ανοιχτού λογισμικού http://www.nvda-project.org/ _____________ Κατάλογος ηχητικών βιβλίων για ανάγνωση http://www.hostvis.net/audiobooks/katalogos.xls Τα ηχογραφημένα βιβλία με φυσική φωνή προσφέρονται από τις βιβλιοθήκες που λειτουργούν οι φορείς των τυφλών ____________
