Dear Milis Perbendaharaan,
Berikut adalah transkrip sambutan Menkeu pada saat acara Grand Launching KPPN
Percontohan di KPPN Jakarta II pada tanggal 4 September 2007 lalu yang saya
coba buat untuk memenuhi rasa penasaran sebagian teman-teman milis
perbendaharaan yang karena suatu hal tidak dapat melihat, mendengar, atau
mengikuti acara Grand Launching KPPN Percontohan tersebut.
Semoga bermanfaat.
Salam,
budisan
Sambutan Menteri Keuangan
Grand Launching KPPN Percontohan
Bismillahirrahman nirrahim
Bapak dan Ibu sekalian,
Assalamualaikum Wr. Wb.
Salam sejahtera
Pada hari ini kita berbahagia karena Dirjen Perbendaharaan telah berani untuk
melangkah menyampaikan kepada publik walaupun sebetulnya ini kesalahan saya,
dalam artian percontohan ini sebenarnya sudah dimulai pada bulan Juli yang
lalu. Namun seperti juga Departemen Keuangan yang melakukan reformasi secara
bertahap di masing-masing unit, itu biasanya memang dilakukan suatu trial atau
percobaan selama beberapa bulan, baru dimulai soft launching selama hampir 3
bulan (April, Mei, Juni) baru Juli kita launch secara formal. Di KPPN
Percontohan ini, baru bulan September ini kita luncurkan.
Tentu sama dengan tema reformasi birokrasi di seluruh Departemen Keuangan,
tujuan utama kita, pertama, adalah melayani publik secara baik dengan reform
yang hanya bergulat pada sisi perbaikan internal yang tidak bisa dirasakan
manfaatnya oleh masyarakat secara relatif langsung dan cepat. Banyak orang
menginterpretasikan reform adalah apakah pelayanannya menjadi lebih baik, lebih
cepat. Dan dalam hal ini tidak selalu harus tidak ada pungutan, tetapi lebih
pasti dari sisi prosedur, persyaratan dan juga waktu penyelesaian. Tetapi
mungkin lebih baik lagi kalau memang lebih murah dan gratis.
Yang diubah adalah adanya suatu kepastian prosedur karena sebetulnya
masyarakat dalam mengharapkan suatu pelayanan publik tentu harapannya harus
disesuaikan dengan apa sebetulnya bisnis proses atau operating procedure yang
seharusnya mereka pahami. Sehingga kalau mereka memasukkan dokumen dan akan
masuk di dalam suatu proses administrasi atau birokrasi mereka bisa
mengharapkan dokumen atau proses itu akan seperti apa dan berapa lama waktunya.
Jadi kepastian dari sisi prosedur dan waktu adalah salah satu elemen dari
reformasi birokrasi.
Dan yang ketiga, tentu saja, yang paling penting adalah hasilnya. Karena
kalau telah mengikuti prosedur tetapi ternyata tidak menghasilkan apa-apa tentu
hal itu bisa membuat orang menjadi frustrasi.
Hari ini Ditjen Perbendaharaan akan melaunch 18 KPPN Percontohan. Disebut 18
percontohan, sebetulnya namanya KPPN prima, tapi kalau nanti semuanya sudah
178. Tadinya disebut 30 oleh Pak Hery, didiscount menjadi 18. Karena seperti
tadi disebutkan, banyak orang membuat teori, membuat komentar dan membuat
harapan bahwa reformasi birokrasi itu sesuatu yang sangat sulit atau tidak
mungkin dilakukan. Ada bahkan yang sudah membuat vonis ga bisa di apa-apain
deh birokrasi di Indonesia.
Kami di Departemen Keuangan adalah yang masih merasa yakin bahwa kita bisa
melakukannya. Tentu peran yang pertama adalah opini publik bahwa apa yang
kami lakukan itu benar dan diniati dengan suatu niat yang ikhlas. Dan kedua
juga bahwa ini dilandasi oleh keyakinan bahwa kami bisa membuat perubahan.
Tidak selalu mudah, karena bahkan dalam ini hal yang harus menjadi takaran
kita adalah baik di sektor internal ataupun di luar. Di luar itu skepticism,
pessimism, ketidakperyaan yang mendalam bahwa tidak akan bisa ada perubahan di
tubuh birokrasi kita. Di internal kita, tantangan yang paling berat tadi sudah
disampaikan oleh Pak Hery, sebetulnya adalah kesiapan dari SDM kita sendiri.
Buah perubahan di dalam SDM tidak hanya dari sisi akademik dan intelektual,
tetapi yang penting adalah dari cultural dan mind setnya. Mungkin beberapa
fungsi yang di KPPN ini bukanlah fungsi yang membutuhkan ilmu yang
tinggi-tinggi, tetapi jelas ia membutuhkan pengetahuan yang cukup dan memadai.
Tapi yang penting adalah disertai integritas dan kultur dan mind set yang
tepat. Dan terus terang mencari orang seperti itu di Departemen Keuangan tidak
mudah, tapi juga tidak sulit. Saya tidak mengatakan itu tidak mungkin.
Buktinya tadi Pak Hery mengatakan Saya itu mendapatkan 499 orang terbaik di
Ditjen Perbendaharaan untuk masuk di KPPN Percontohan.
Saya akan mengatakan Anda yang sekarang masuk di 18 KPPN Percontohan ini
memang orang yang beda. Jangan merasa risi bahwa Anda dibedakan. Anda memang
berbeda dan kami memang membedakan Anda. Apakah berarti yang belum masuk itu
bukan orang yang bisa menjadi beda? Tentu bisa. Tapi kami akan melakukan
melalui suatu proses dan prosedur. Saya selalu menegaskan kepada seluruh
jajaran di Departemen Keuangan Anda tidak bisa hari ini merasa sudah punya
tiket gratis untuk masuk pada yang disebut reformasi. Memangnya gampang?
Memangnya publik akan memberi Anda support? Reform adalah suatu gate, suatu
gerbang, yang harus kita lewati. Salah satu bentuk ujian melewatinya adalah
apakah Anda masuk dan bisa pantas untuk masuk di dalam yang disebut
pelayanan-pelayanan public yang diminta itu .
Saya tegaskan kepada seluruh jajaran di Departemen Keuangan, kita semua sudah
menyampaikan kepada publik Ini lho percontohan. Kalau percontohan ini tentu
adalah sangat terbuka terhadap kritik dan observasi public. Kalau Anda
mengatakan tadi, Pak Hery, dokumen masuk lengkap 1 jam keluar tanpa uang
pelicin.
Kalimat itu begitu bagus. Namun saya sampaikan terutama kepada teman-teman
wartawan persoalan kita ternyata saya bisa mengawasi di sini ya mungkin untuk
sementara, makanya tolong diawasi terus kalau setelah saya keluar dari kantor
ini saya tidak tahu siapa yang mengawasi kantor ini khan. Jadi silakan anytime
teman-teman wartawan mewawancarai satker, bener ga.
Nanti saya hampir yakin pasti ada yang menjawab begini Alah ternyata makin
susah dengan adanya percontohan. Yang dikatakan Pak Hery tadi tepat, selama
ini satker sudah punya langganan. Jadi, walaupun complain sebetulnya mereka
sama-sama seneng. Mereka memasukkan dokumen tidak lengkap plus uang, sehingga
dilengkapi dokumen sama staf saya dan menerima uang jasanya Cepat atau
tidaknya tergantung tariff atau kesepakatan, mungkin tergantung jumlah uang
yang akan diberikan.
Jadi teman-teman wartawan, kalau ada satker yang complain sekarang susah,
mungkin satker itu ditanyain Pak, selama ini dokumennya sudah lengkap atau
tidak? Jangan-jangan selama ini satkernya males dan lebih suka menyogok
daripada membuat preparasi dokumen. Tetapi kalau mereka sumpah saya tidak
males dan ternyata tidak dilayani saya akan melakukan tindakan pada tempat
saya.
Reformasi itu membutuhkan kedua belah pihak untuk berubah. Yang melayani dan
yang dilayani. Kalau Anda semuanya katanya pakai contohnya begitu sampai di
Singapur cari taxi selalu harus di dalam jalurnya yang bersedia dengan langsung
tertib, berbaris untuk menunggu. Kalau mereka memperbaiki pelayanan untuk
taxi, yang dilayani (penumpangnya), juga secara tertib mau berubah untuk
berbaris secara disiplin. Dan orang-orang yang lari keluar terus keluar dari
rumah langsung nyegat-nyegat taxi pakai sumprit nggak akan ada taxi yang mau
berhenti di sembarang tempat. Sebenarnya sama dengan ini, kalau kami melakukan
reform di sini tentu client yang lain juga tentu perlu berubah. Nah saya akan
sampaikan kewajiban pada siapa? Kewajiban pada Ditjen Perbendaharaan untuk
menyampaikan sosialisasi.
Saya dan kita semua tentu secara normal tidak berharap satker tiba-tiba
berubah. Oleh karena itu, perlu di dalam seluruh KPPN Percontohan ada yang
disebut service desk, atau yang disebut meja pelayanan. Harus diawasi jangan
sampai meja pelayanan menjadi bandar baru untuk penyogokan. Meja pelayanan
adalah untuk menyampaikan bahwa dokumen Anda belum lengkap, cara melengkapinya
gampang seperti ini. Silakan dilengkapi. Kalau perlu bantuan teknis kami bisa
menyediakan. Sehingga masyarakat tahu bahwa ia ke sini bukan untuk
dipersulit.
Kalau mereka mengatakan Ibu, teorinya begitu, kenyataannya melengkapi
dokumen itu isnt impossible task, katanya, karena selalu saja ditemukan koma
yang kurang. Kalau begitu berarti ada something wrong di dalam reformasi kita.
Jadi kita saling mengawasi karena saling percaya bahwa dengan adanya
keterbukaan, demokratisasi dan saya selalu menghargai semua kritik dan
pandangan public yang konstruktif. Mereka yang mengkritik kita karena
menginginkan birokrasi menjadi baik harus selalu dihargai dan ditempatkan pada
tempat yang sangat penting dalam cara kerja kita. Ada orang yang mengkritik
karena memang sudah tidak percaya dan yang seperti itu barangkali tidak perlu
kita dengar. Tapi mereka yang mengkritik dan percaya bahwa republic ini masih
bisa diperbaiki terutama birokrasinya maka kritik itu patut kita dengarkan,
dan harus menjadi pedoman bagi kita untuk memperbaiki diri.
Oleh karena itu, pada hari ini saya bersyukur walaupun tentu masih dengan
titipan yang sangat banyak kepada Dirjen perbendaharaan untuk selalu mengawasi
18 KPPN Percontohan yang akan diunggulkan. Tadi bapak Dirjen sudah
menyampaikan bahwa SOPnya berbeda, sistem organisasi dari kantornya berbeda,
cara pelayanan kita berbeda. Dan kita terbuka kepada seluruh public untuk
mengawasi KPPN yang 18.
Tentu kita tidak berharap bahwa kita akan mengikuti yang 18. Tadi seperti
disampaikan oleh pak Hery, mencari orang-orang untuk masuk di dalam KPPN
Percontohan bukan hal yang mudah. Dan kalau kita mau memperbanyak menjadi
tadinya 3o KPPN Percontohan yang akan kita launch, sebetulnya kalau hampir
semua provinsi yang setiap provinsi (ini Jakarta saja ada dua) maka harusnya
hampir lebih dari 30 KPPN yang harusnya ada yang menjadi percontohan.
Kami akan terus-menerus melihat dan mereview dari sisi SDM, bisnis proses dan
pelaksanaannya. Kami melaunching ini tidak dengan perasaan ini sudah sempurna,
justru kami menyampaikan ini supaya public ikut memberikan pengawasan dan
masukan agar kami selalu terus-menerus bisa memperbaiki.
Saya rasa upaya yang dilakukan oleh ditjen perbendaharaan merupakan upaya
yang perlu untuk selalu mendapatkan dukungan baik dari kami, di dalam
Departemen Keuangan sendiri, maupun oleh public atau masyarakat secara umum.
Kita berharap dan akan terus melihat apakah yang dilakukan di dalam KPPN
Percontohan bisa betul-betul memberikan jawaban terhadap berbagai masalah,
pandangan negatip maupun berbagai harapan dari masyarakat untuk mendapatkan
yang disebut pelayanan yang prima.
Oleh karena itu, dengan mengucapkan bismillahirrahman nirrahim saya
mengharapkan bahwa upacara pada hari ini merupakan suatu langkah yang walaupun
kelihatannya terlalu kecil itu merupakan suatu langkah besar dalam perubahan
kultur maupun mind set para birokrat, terutama di jajaran ditjen
perbendaharaan, terutama di KPPN Percontohan, untuk bisa melayani public secara
makin baik. Demikian mungkin apa yang bisa saya sampaikan pada hari ini.
Untuk selanjutnya saya kembalikan kepada MC.
Terimakasih,
Wassalamualaikum Wr. Wb.
Jakarta, 4 September 2007
Menteri Keuangan R.I.
Sri Mulyani Indrawati
---------------------------------
Shape Yahoo! in your own image. Join our Network Research Panel today!
[Non-text portions of this message have been removed]
