Jose: el cluster como dijo *julio puede que no se halla inicializado por falta de permisos en als carpetas*, cosa que ne windows se me hace muy extraño por que para mi gusto todos sus usuarios on root, sin limitaciones
cuando el cluster no se pudo inicializar yo uso el binario *initbd* pero como yo uso linux ./initdb -D [pgData] yo podria darte esta solucion crear el cluster directamente usando initb pero no se como hacer el windows, por ahi googlenado podrias encontrar como usar esta herramienta en windows. Y recomencaiones, *SE LIBRE TANTO COMO TU QUIERAS, SE LINUX, NO ROBES EL TRABAJO DE COMPAÑEROS, NO USES PIRATERIA.*