Eu utilizaria PostgreSQL + Postgis com os vossos dados mais 3 tabelas/temas (com geometria poligonal) correspondentes a Distritos, Concelhos e Freguesias (os shp's das divisões administrativas podem ser descarregados desde a pagina do igeo.pt).
Com umas constraint y triggers para passar o numero de ajustes directo por divisao adiministrativa e pintar os poligonos com o numero de casos. Em PostGIS tem a função AsKML() para extrair a geometria em kml. Outra opçao ou adicionalmente utilizar MapServer + OpenLayers e mostrar os vossos dados dependendo do zoom. Isto é mais ou menos o software que 'vendemos' por aqui :-) Boa sorte Eloi Ribeiro GIS Analyst 39,45º -0,40º http://eloiribeiro.wordpress.com
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