http://www.sinarharapan.co.id/berita/0512/15/opi02.html
"Reshuffle" Tidak Melihat ke Laut Oleh Robert Mangindaan Reshuffle kabinet rupanya cuma mengutak-atik mesin ekonomi. Padahal pada tataran stratejik, ada tiga pilar yang bekerja sinerjik yaitu politik, ekonomi, dan keamanan. Masuknya tiga pendekar (baru) ekonomi ke dalam kabinet, tentunya dengan perhitungan mereka mampu memperkuat sektor ekonomi nasional. Namun mereka toh akan bekerja di lingkungan sosial politik yang sama dengan sistem birokrasi yang sama, serta aspek etika, moral dan kualitas sumber daya manusia (SDM) yang itu-itu juga. Ibaratnya, seorang kapten baru sebuah kesebelasan sepakbola, ia memimpin kesebelasan dengan pemain-pemain yang lama. Perombakan kabinet nampaknya tidak usah jauh-jauh melihat ke laut dan wilayah periferi kita. Apa arti reshuffle bagi masyarakat di Miangas-Marore, di Nias, di Natuna, dan di pulau-pulau terpencil di batas wilayah republik ini? Jangankan ganti menteri, sudah berapa presiden pun, kehidupan mereka yang nun jauh di sana masih demikian memperihatinkan. Indonesia punya kurang lebih 17.508 pulau dan kekayaan ini pasti membuat banyak pihak di luar sana merasa cemburu. Alasannya sederhana, yaitu setiap pulau pasti ada nilai politik, ekonomi, dan stratejik militer. Realita lainnya yang kurang disadari yaitu dislokasinya sangat stratejik, tetapi stratejik untuk siapa? Ada sea lane of communication ada pula sea lane of oil transportation, tetapi Indonesia tidak memperoleh keuntungan dari situasi tersebut. Jangankan keuntungan dibidang ekonomi, keuntungan di bidang politik pun tidak kebagian. Tak Punya Visi Maritim? Kalau mau buka-bukaan, pasti banyak pihak dapat menunjuk negara mana di Asia Tenggara ini yang (mampu) mengeduk keuntungan besar dari keadaan geografi tersebut. Data tersebut sudah pasti diketahui oleh para pembuat kebijakan stratejik di negeri ini, akan tetapi hanya sampai di situ, yaitu sekadar tahu. Faktanya, belum ada rencana makro atau kebijakan nasional yang dirancang untuk memanfaatkan dislokasi geografi yang dituangkan dalam hitungan ekonomi. Padahal realita geografi yang terdiri dari dua komponen yaitu dislokasi dan kandungan nilai pada pulau beserta airnya, memiliki potensi ekonomi yang sangat melimpah dan sebagian besar tidak akan habis. Memang ada tiga faktor yang dibutuhkan untuk mengelola kekayaan tersebut, yaitu teknologi, modal, dan manajemen. Teknologi dan modal merupakan unsur yang sangat penting akan tetapi unsur manajemen merupakan kuncinya. Manajemen tentunya bicara mengenai kualitas SDM, kultur dan seterusnya. Namun kesemuanya itu berangkat dari visi nasional. Di sinilah letak masalahnya yang sangat krusial, yakni apakah bangsa Indonesia memiliki visi maritim? Apa benar Indonesia tidak punya visi maritime? Ada baiknya masyarakat luas ikut mencermati, sejauh mana Indonesia yang luas lautnya sekitar 5,8 juta km2 sudah memiliki ocean policy (makro) atau belum. Bagaimana pula dengan penataan ocean governance? Barangkali saja (mudah-mudahan keliru), Indonesia belum punya pemahaman bersama mengenai apa arti laut bagi bangsa dan negara. Wacana ini sudah dikemukakan oleh banyak pakar, misalnya Nusantara sebagai benua maritim, ruang hidup (lebensraum), tali kehidupan NKRI, dan seterusnya. Arti laut menyangkut tiga kepentingan: sebagai (i) sumber nafkah bangsa, (ii) pemersatu bangsa, (iii) medium pertahanan negara. Seantero Tanah Air Apabila Indonesia mengembangkan ocean policy, cakupannya akan meliput ketiga kepentingan tersebut secara komprehensif. Bertolak dari pendekatan tersebut, maka pada poin pertama, sebagai sumber nafkah, merupakan lahan yang perlu digarap oleh ketiga pendekar baru. Pihak Departemen Kelautan dan Perikanan bisa cerita mengenai significant loss yang terjadi di laut, dan banyak pula pihak yang bisa memberikan angka pasti mengenai potensi yang dapat dikembangkan dari laut. Pada kepentingan kedua, yaitu pemersatu bangsa, ada langkah maju dari pemerintah dengan terbitnya Inpres No 5/2005 (intinya menerapkan azas cabotage), yang akan menopang perekonomian nasional. Premisnya adalah pelayaran nasional harus menjadi tuan di rumahnya sendiri, dan andalannya adalah armada niaga domestik, industri maritim domestik beserta semua unsur pendukungnya. Skenario yang diinginkan ialah jaringan transportasi nasional dapat menjangkau semua pelosok di tanah air, dan terobosan ini diharapkan menjadi multiplier effect bagi pembangunan ekonomi nasional. Lalu masyarakat maritim terutama "kelas papan bawah" dapat diberdayakan dan diberi peran dalam pembangunan ekonomi nasional dengan memanfaatkan potensi di lingkungan mereka berada. Langkah konkret dan efektif dari Jakarta penting demi meredam berkembangnya aspirasi lokal yang ingin berpaling kepada para "dermawan" dari luar yang punya ular di balik baju. Kenyataan lainnya yang tidak dapat diabaikan ialah pada era otonomi daerah semakin menguat, peta negeri ini memperlihatkan ada 440-an kabupaten/kota yang memiliki DAU, PAD, atau kekuatan finansial lainnya yang sangat berbeda-beda. Ada kabupaten yang memiliki brankas berisi uang triliun rupiah, tetapi ada pula yang cuma puluhan miliar, dan (cilakanya) lokasi mereka berada di serambi negeri ini, yang berhadapan langsung dengan etalase pihak lain yang bergemilau kemakmuran. Penulis adalah purnawirawan Angkatan Laut [Non-text portions of this message have been removed] ------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~--> DonorsChoose.org helps at-risk students succeed. Fund a student project today! http://us.click.yahoo.com/t7dfYD/FpQLAA/E2hLAA/BRUplB/TM --------------------------------------------------------------------~-> *************************************************************************** Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg Lebih Baik, in Commonality & Shared Destiny. http://groups.yahoo.com/group/ppiindia *************************************************************************** __________________________________________________________________________ Mohon Perhatian: 1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik) 2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari. 3. Reading only, http://dear.to/ppi 4. Satu email perhari: [EMAIL PROTECTED] 5. No-email/web only: [EMAIL PROTECTED] 6. kembali menerima email: [EMAIL PROTECTED] Yahoo! Groups Links <*> To visit your group on the web, go to: http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/ <*> To unsubscribe from this group, send an email to: [EMAIL PROTECTED] <*> Your use of Yahoo! Groups is subject to: http://docs.yahoo.com/info/terms/
