RIAU POS
Sabtu, 09 September 2006
Data Kemiskinan di Riau
Badan Pusat Statistik (BPS) harus berbenah diri. Sebab, hasil pendataan
yang dikeluarkan lembaga resmi kepemerintahan-Badan Pusat Statistik ini dinilai
tidak akurat. Baik menyangkut jumlah penduduk miskin, jumlah angkatan kerja dan
pengangguran, anak putus sekolah, dan sebagainya.
Kondisi ini tidak saja dirasakan secara nasional, tapi juga hingga ke
tingkat pemerintahan provinsi dan kabupaten/kota di Indonesia. Tidak akuratnya
hasil pendataan ini pun berpangkal dari sistem yang dilakukan BPS dalam
pengolahan data di lapangan yang hanya dengan pola sample dan proyeksi secara
berkala tanpa harus turun ke lapangan secara door to door setiap tahunnya.
Lihat saja hasil pendataan penduduk/keluarga miskin Provinsi Riau 2004.
Persentase rumah tangga dan penduduk miskin Provinsi Riau pada tahun 2004 di
sebelas kabupaten/kota masing-masing adalah 23,69 persen dan 22,19 persen.
Persentase rumah tangga dan penduduk miskin yang relatif tinggi terdapat
pada 3 (tiga) kabupaten, yaitu Kabupaten Indragiri Hilir (31,95 persen),
Kabupaten Indragiri Hulu (31,44 persen), dan Kabupaten Kuantan Singingi (27,45
persen). Persentase rumah tangga dan penduduk miskin paling rendah di Kota
Pekanbaru yang mencapai 10,91 persen. Persentase rumah tangga dan penduduk
miskin di kabupaten/kota lainnya berkisar antara 17 hingga 23 persen.
Meski telah berselang dua atau tiga tahun, ternyata yang dipakai hingga
kini pun masih data tersebut. Padahal setiap tahunnya mobilitas penduduk yang
masuk dan keluar Riau cukup tinggi. Ini pun terbukti dengan tidak diketahuinya
ada dua desa baru dengan penduduk yang ramai di Pelalawan dan sebagainya.
Bukan rahasia lagi, jika pemerintah daerah minta penambahan dana bagi
hasil (DBH) pusat dan daerah, baik melalui dana alokasi umum (DAU) maupun dana
alokasi khusus (DAK), serta menaikkan angka anggaran pendapatan dan belanja
daerah (APBD), jumlah penduduk miskin, pengangguran dan putus sekolah cenderung
dibesarkan dengan harapan jumlah DBH akan lebih besar ke daerah untuk
penyukseskan program yang terkait di daerah.
Sebaliknya, menyikapi kebijakan untuk pertanggungjawaban pemerintah
kepada legislatif dan masyarakat serta menunjukkan keberhasilan pemerintah,
maka data yang dipakai cenderung lebih mengecil dari tahun ke tahun. Hal ini
pun teekait kebijakan politis dengan maksud menarik simpati masyarakat terhadap
pemerintah yang tengah berkuasa.
Tidak heran, ketika pemerintah ingin membagikan dana pengentasan
kemiskinan, raskin dan kartu sehat bagi keluarga miskin, pihak pemerintah yang
berpegang pada data BPS sulit mengidentifikasi masyarakat mana saja yang
benar-benar miskin itu. Akibatnya banyak terjadi kesalahan dalam penyaluran
dana raskin, BOS, taskin dan sebagainya itu.
Lain halnya dengan data yang dikeluarkan BKKBN. Meski variabelnya lebih
banyak dibanding yang digunakan BPS, namun objek yang dimaksud bisa
diidentifikasi secara detil hingga ke tingkat RT dan RW. Hal ini disebabkan,
BKKBN dalam melakukan pendataan selama ini memakai sistem door to door atau
dari rumah ke rumah, bukan sistem sample dan proyeksi.
Satu hal yang perlu jadi catatan pemerintah, akankah sistem pendataan
tetap berpegang dengan pola BPS atau sistem kerja BPS yang harus diformat ulang
yang tidak hanya puas dengan sistem perkiraan atau proyeksi, tapi juga harus
turun mendata secara door to door.
Jika indikator seperti ini dilakukan, tingkat keakuratan data yang
nantinya dilansir pun akan lebih baik dari pada sebelumnya. Sekali lagi, semua
terpulang pada kebijakan pemerintah dan legislatif, ingin asal bapak senang
(ABS) atau ingin mengentaskan kemiskinan rakyat dengan cara mengungkap data
sebenarnya.**
[Non-text portions of this message have been removed]
***************************************************************************
Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg
Lebih Baik, in Commonality & Shared Destiny.
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia
***************************************************************************
__________________________________________________________________________
Mohon Perhatian:
1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik)
2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari.
3. Reading only, http://dear.to/ppi
4. Satu email perhari: [EMAIL PROTECTED]
5. No-email/web only: [EMAIL PROTECTED]
6. kembali menerima email: [EMAIL PROTECTED]
Yahoo! Groups Links
<*> To visit your group on the web, go to:
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/
<*> Your email settings:
Individual Email | Traditional
<*> To change settings online go to:
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/join
(Yahoo! ID required)
<*> To change settings via email:
mailto:[EMAIL PROTECTED]
mailto:[EMAIL PROTECTED]
<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
[EMAIL PROTECTED]
<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
http://docs.yahoo.com/info/terms/
