http://biznes.onet.pl/0,943007,wiadomosci.html
> NIK: Widmo destabilizacji finansów coraz bliżej > (PAP, aj/29.06.2004, godz. 11:37) > > Jeżeli nie będą uporządkowane finanse publiczne i zostanie utrzymany wysoki > poziom długu publicznego, grozi to przekroczeniem konstytucyjnej granicy > relacji 60 proc. długu publicznego do PKB oraz destabilizacją finansów > publicznych i gospodarki. > > Tak uważa prezes Najwyższej Izby Kontroli Mirosław Sekuła. > > We wtorek NIK omówił analizę wykonania budżetu państwa i założeń > polityki pieniężnej w 2003 r. > > Prezes NIK na wtorkowej konferencji prasowej poinformował też, że NIK potwierdził > wykonanie budżetu za 2003 rok zgodnie z ustawą budżetową. Podał też, > że Izba jest za udzieleniem absolutorium rządowi za 2003 r. Podkreślił jednak, > że ten budżet nie przyczynił się do poprawy finansów publicznych i został > przekroczony pierwszy próg ostrożnościowy relacji długu do PKB w wysokości 50 proc. > > Z analizy wykonania dochodów i wydatków budżetowych przedstawionej przez Izbę > wynika, że największy wpływ na niewykonanie dochodów budżetowych w > 2003 r miały niższe o 3,4 mld zł wpływy z podatków - m.in. dochody z PIT > (były one niższe od planu o 1,7 mld zł) oraz dochody z podatku VAT (mniejsze o > 1,2 mld zł). > > Według Izby, przyczyną niewykonania dochodów podatkowych było zarówno nietrafne > oszacowanie przewidywanego wykonania dochodów w 2002 roku, jak i > nietrafiona prognoza sytuacji w 2003 roku. > > NIK przyznała, że wprawdzie nie wykonano zaplanowanych w budżecie dochodów > podatkowych, ale od dwóch lat i tak one rosną. > > Według NIK, w 2003 roku pogorszyła się skuteczność postępowań egzekucyjnych > prowadzonych przez urzędy skarbowe. Urzędy ściągnęły od podatników > zaległości w kwocie 6,3 mld zł. W 2002 roku było to 6,6 mld zł. > > Pogorszenie się ściągalności, to - według NIK - także efekt takich > nieprawidłowości jak: zbyt późne zabezpieczanie zobowiązań podatkowych i > nieuzasadnione umarzanie należności. > > Na zwiększenie dochodów budżetu państwa wpłynęły wyższe od planu o 288,4 mln zł > dochody z dywidend oraz wyższe dochody jednostek budżetowych o > 409,8 mln zł. Na 162 spółki ponad 75 proc. dochodów z dywidend stanowiły > wpłaty 7 spółek: Totalizator Sportowy 178,2 mln zł, PZU 71,4 mln zł, Elektrownia > Rybnik 30 mln zł, Pekao SA 28,7 mln zł, Telekomunikacja Polska 20,4 mln zł, > Elektrociepłownia Kraków 12,2 mln zł. > > NIK nie miała poważniejszych zastrzeżeń do wykonania dochodów z zysku NBP, > zrealizowanych w kwocie 4,7 mld zł, czyli 99,9 proc. planu, oraz dochodów > jednostek budżetowych, zaplanowanych w wysokości 6,2 mld zł i zrealizowanych > w 6,6 mld zł. > > W ustawie budżetowej na 2003 rok zapisano dochody budżetowe w wysokości > 138,6 mld zł, a zrealizowane wyniosły 135,2 mld zł i w stosunku do ustawy > budżetowej były niższe o 2,4 proc. Wydatki budżetu zaplanowano na poziomie > 194,4 mld zł, a wykonanie wyniosło 189,1 mld zł i w stosunku do założeń > ustawy budżetowej było o 2,7 proc., niższe. Wydatki zostały sfinansowane > dochodami w 80,4 proc.
