http://www.indomedia.com/bpost/102005/5/nusantara/nusa1.htm
Kinerja DPR Sangat Buruk Jakarta, BPost Tepat 1 Oktober, masa kerja DPR RI periode 2004-2009 genap satu tahun. Forum Masyarakat Peduli Parleman Indonesia (Formappi) menilai para wakil rakyat dianggap telah gagal menjadi penyalur aspirasi rakyat. Ketua Formappi Tomi Legowo dan Sekretaris Jenderal Sebastian Salang mengatakan, tiga fungsi DPR sebagai wakil rakyat tidak berjalan sesuai dengan yang diinginkan. Seperti fungsi legislasi, pada tahun ini DPR menargetkan 55 UU tetapi tetapi pada realisasinya, sampai penutupan sidang paripurna 30 September lalu hanya 10 UU yang bisa disetujui atau hanya tercapai 18 persen dari target. Dari 10 UU itu pun hanya 2 UU yang dibuat oleh DPR atas dasar inisiatif yaitu UU mengenai Pengadilan Tinggi dan Olahraga. "Melihat capaian UU selama satu tahun ini, maka sangatlah tepat apabila kinerja DPR dalam melaksanakan fungsi legislasi dinilai sangat buruk," kata Tomi Legowo. Fungsi kedua yang dianggap gagal adalah fungsi anggaran yang tidak mengalami perubahan secara substansial. Bahkan, menurutnya, proses anggaran justru semakin tertutup. Dengan mekanisme anggaran yang demikian tertutup, maka fungsi anggaran selama setahun ini sangat rentan dengan upaya penyelewengan kewenangan. "Adanya kabar percaloan anggaran adalah hal yang sangat logis, karena data-data anggaran tidak dipublikasikan secara transparan sehingga hanya anggota DPR saja yang mengetahui. Itu bisa dijadikan mereka menjadi akan untuk menjadi calon," tandasnya. Lemahnya peran anggaran DPR telah menyebabkan orientasi anggaran menjadi bergeser. Tidak lagi pada upaya untuk meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat, tetapi lebih pada biaya operasional institusi negara yang semuanya meningkat. Fungsi lainnya adalah pengawasan di DPR yang tidak efektif. DPR memang diakui sangat ditakuti oleh para mitra kerjanya dan berbagai lembaga dan instansi. Akan tetapi DPR pada periode sekarang ini sudah tidak lagi. Selain karena DPR sendiri terindikasi terlibat kasus korupsi, juga karena berbagai pengawasan tidak ada yang ditindaklanjuti secara serius sampai tuntas. Anggota Komisi I DPR RI Ali Mochtar Ngabalin mengakui kinerja DPR sekarang memang masih sangat buruk. Tidak seperti periode sebelumnya yang mampu membuat UU hampir mencapai target, pada periode sekarang masih belum apa-apa. Menurutnya, sistem dan mekanisme di DPR sekarang kurang terbuka dan transparan. Sementara anggota FPDIP Rudianto Tjen mengatakan, apa yang dikatakan oleh Formappi tidak mutlak benar. Menurutnya RUU yang ada sekarang ini memang sangat banyak dan tidak bisa disahkan dengan cepat, karena persiapannya banyak sekali, sehingga belum banyak produk UU yang dihasilkan. Selain tiga fungsi tersebut, DPR berkali-kali membentuk opini yang justru merusak citranya seperti perebutan kekuasaan antara Koalisi Kebangsaan dengan Koalisi Kerakyatan, kasus pembatalan laporan oleh komisi IX tentang penyimpangan APBD Sulut Rp4,1 M, indikasi calo anggaran dan PT Merpati, usulan kenaikan tunjangan 100 persen dari gaji dan mark up perjalanan dinas ke Bali. "Dengan adanya kasus-kasus itu, maka kami kira ada baiknya agar dilakukan evaluasi terhadap kinerja DPR. Paling tidak dari parpol-parpol harus melakukan tindakan terhadap kadernya di DPR agar apa yang dia lakukan bisa menyumbangkan bagi kemakmuran rakyat," tandasnya. Secara terpisah, Wakil Ketua DPR Muhaimin Iskandar, Anggota Badan Legislatif (Baleg) dari FPG Bomer Pasaribu, anggota Komisi XI dari FPKS Andi Rahmat dan Wakil Ketua Komisi I DPR Effendy Choirie mengaku penilaian itu. Muhaimin mengatakan, menurunnya kinerja DPR terjadi, salah satunya karena fraksi-fraksi yang saat ini berkuasa adalah fraksi pendukung pemerintah, karenanya apa pun kebijakan pemerintah selalu mendapat dukungan dari dewan.JBP/ewa [Non-text portions of this message have been removed] ------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~--> Get fast access to your favorite Yahoo! Groups. Make Yahoo! your home page http://us.click.yahoo.com/dpRU5A/wUILAA/yQLSAA/uTGrlB/TM --------------------------------------------------------------------~-> Post message: [EMAIL PROTECTED] Subscribe : [EMAIL PROTECTED] Unsubscribe : [EMAIL PROTECTED] List owner : [EMAIL PROTECTED] Homepage : http://proletar.8m.com/ Yahoo! Groups Links <*> To visit your group on the web, go to: http://groups.yahoo.com/group/proletar/ <*> To unsubscribe from this group, send an email to: [EMAIL PROTECTED] <*> Your use of Yahoo! Groups is subject to: http://docs.yahoo.com/info/terms/
