> Bucuresti, 20 octombrie 2004
 Document de pozitie fata de masurile propuse de Guvernul Romaniei pentru
imbunatatirea starii libertatii presei
>
>
>
>
>
> Organizatiile semnatare au participat la dezbaterea organizata ieri, 19
> octombrie de Cancelaria Primului Ministru pe marginea oportunitatii
> constituirii unui organism de monitorizare a libertatii presei si
conditiei
> jurnalistului in Romania. Organizatiile semnatare si-au exprimat
dezacordul
> cu privire la infiintarea unui astfel de organism, care sa reglementeze
> activitatea mass media la initiativa si cu participarea Guvernului.
>
>
>
> Seful Cancelariei Primului Ministru a prezentat la inceputul dezbaterii
> continutul Memorandumului aprobat de Guvern in 14 Octombrie, ca Plan de
> Actiune in urma Raportului de tara al Comisiei Europene, vis-a-vis de
> massmedia :
>
>
>
> -          nominalizarea unei institutii - organism executiv de
> implementare - care sa asigure implementarea Legii 544 (conform
sugestiilor
> facute in raportul de tara al Comisiei Europene); aceasta se pare ca va fi
> Agentia Nationala de Strategii Guvernamentale care trebuie sa elaboreze un
> raport pana pe 25 octombrie. Probabil va exista un proiect de OG care ar
> trebui pus in discutia societatii civile
>
> -          constituirea unui organism de monitorizare a libertatii presei,
> sub forma Observatorului de media, al Consiliului National pentru Mass
Media
> sau al Avocatului pentru libertatea presei
>
> -          Inspectoratul General al Politiei sa prezinte un raport complet
> al agresiunilor asupra jurnalistilor pe perioada 1996 - 2004 ;
>
> -          Ministerul Finantelor sa publice un raport asupra arieratelor
> fiscale la fiecare sfarsit de an,  pe perioada 1996 - 2004.
>
>
>
> Referitor la propunerea constituirii unui organism de monitorizare a
> libertatii presei, organizatiile considera aceasta initiativa inoportuna
si
> nociva.
>
>
>
> Inoportuna pentru ca Guvernul are deja toate instrumentele necesare sa
> reactioneze la semnalele societatii civile:
>
> -          exista Ministerul Finantelor Publice, pentru controlul
datoriilor
> si pentru promovarea de politici fiscale favorabile institutiilor de media
;
>
> -          exista Curtea de Conturi, pentru a urmari publicitatea
> nejustificata inca din fonduri de la bugetul de stat ;
>
> -          exista Politia si organele de cercetare penala (Ministerul
> Public), pentru identificarea si trimiterea in judecata a acelor persoane
> care comit agresiuni impotriva jurnalistilor ;
>
> -          exista cadrul legal ce poate asigura functionarea sanatoasa a
> presei din Romania, in conditiile in care legile nu sunt modificate peste
> noapte prin ordonante de urgenta si in conditiile in care sunt respectate,
> in primul rand de catre autoritati ;
>
> De asemenea, exista, Justitia, care are rolul de a se exprima in cazul
> incalcarii legilor;
>
>
>
> De asemenea, consideram nociva aceasta initiativa, deorece Guvernul, prin
> aplicarea ei, se abate de la rolul sau, asa cum este el definit de
> Constitutie.
>
> Rolul Guvernului, prin intermediul institutiilor publice aflate in
> subordine, este de a asigura este de asigura aplicarea si administrarea
unui
> cadru legal si economic favorabil presei.
>
> Organizatiile participante au emis o serie de propuneri pentru
�mbunatatirea
> situatiei libertatii presei �n Rom�nia, si care vize:
>
> -          asigurarea bunei functionari a institutiilor aflate in
subordinea
> Guvernului, care au un contact direct cu problemele cu care se confrunta
> massmedia ;
>
> -          eliminarea sau reducerea taxelor percepute pentru accesul la
> informatiile aflate in baza de date a Oficiului National pentru Registrul
> Comertului, ca masura directa de incurajare a accesului la informatii ;
>
> -          Respectarea principiului transparentei in acordarea
contractelor
> de publicitate din bani publici, pentru promovarea institutiilor de stat
> (guvern, ministere, regii autonome, companii nationale, agentii nationale
> etc);
>
> -          Prezentarea, de catre Guvern, a unui raport detaliat asupra
> publicitatii acordate de catre institutiile de stat (guvern, ministere,
> regii autonome, companii nationale, agentii nationale etc) care sa acopere
> perioada 1996 - 2004 si care sa contina : bugetele de publicitate
defalcate
> anual ale institutiilor de stat, sumele acordate catre institutii
massmedia,
> comisionarii contractelor - firme sau persoane - si comisioanele
percepute,
> conditiile de acordare (licitatii, incredintari directe etc), institutiile
> de presa care au beneficiat de aceste contracte (cu sumele aferente).
> Reprezentantii Guvernului au cerut organizatiilor participante o lista cu
> institutiile de stat (enumerate mai sus), oblig�ndu-se sa prezinte public
> acest raport p�na la data de 25 Octombrie;
>
> -          Elaborarea si respectarea unor criterii clare si coerente de
> aplicare a bugetelor de publicitate, incluzand atat criterii de audienta,
> cat si de calitate;
>
> -          Luarea tuturor masurilor posibile pentru dezincriminarea
> calomniei;
>
> -          Functionarea ca autoritate de supraveghere si control
> independenta a  Inspectoratului General pentru Comunicatii si Tehnologia
> Informatiei, institutie responsabila de acordarea frecventelor
> radioelectrice ; IGCTI se afla acum in subordinea Ministerului
> Comunicatiilor, existand un proiect de lege prin care institutia urmeaza
sa
> intre in subordinea Primului Ministru.
>
> -          Prezentarea publica de catre Inspectoratul General al Politiei
a
> unui raport complet al agresiunilor asupra jurnalistilor pe perioada
1996 -
> 2004 ;
>
> -          Prezentarea publica de catre Ministerul Finantelor a unui
raport
> asupra arieratelor fiscale la fiecare sfarsit de an,  pe perioada 1996 -
> 2004.
>
> -          Avem rezerve �n privinta crearii unui organism executiv de
> implementare a legii 544 care nu ar putea dec�t sa �ngreuneze accesul
liber
> la informatiile de interes public.; exista institutii in subordinea
> guvernului care pot prelua atributii de formare/instruire a functionarilor
> publici in ceea ce priveste informarea si instruirea functionarilor
publici
> pentru Legea 544.
>
>
>
> O functionare normala a autoritatilor si institutiilor publice, o aplicare
> corecta si egala a legilor ar asigura de la sine libertatea presei si ar
> face inutila existenta unei alte structuri menite sa monitorizeze aceasta
> libertate.
>
>
>
>
>
> Agentia de Monitorizare a Presei - Academia Catavencu
>
> Centrul pentru Jurnalism Independent
>
> Centrul Roman pentru Jurnalism de Investigatie
>
> Asociatia pentru Promovarea si Protejarea Libertatii de Exprimare
>
> Fundatia pentru o Societate Deschisa
>
> Centrul de Resurse Juridice
>
> Freedom House
>
> Asociatia VideoVest
>
> Uniunea Sindicala Media SIND
>
> Uniunea Ziaristilor Profesionisti
>
>
>
>






------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~--> 
$9.95 domain names from Yahoo!. Register anything.
http://us.click.yahoo.com/J8kdrA/y20IAA/yQLSAA/RR.olB/TM
--------------------------------------------------------------------~-> 

EuroAtlantic Club: http://www.europe.org.ro/euroatlantic_club/ 

***
Birou de traduceri autorizate. Oana Gheorghiu - tel/fax: 252.8681 / [EMAIL PROTECTED]
 
Yahoo! Groups Links

<*> To visit your group on the web, go to:
    http://groups.yahoo.com/group/romania_eu_list/

<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
    [EMAIL PROTECTED]

<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
    http://docs.yahoo.com/info/terms/
 



Raspunde prin e-mail lui