Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ`
μόνο η εσκ δε δικαιούται να αναρτά στην πήλη της ΕΟΤ. Νίκος. On 16/5/2015 2:52 μμ, Αργυρόπουλος Γρηγόρης wrote: ανυπόγραφο, και δημοσιευμένο στην πύλη της εοτ; μάλιστα. τα σχόλια περιτεύουν. γρηγόρης On 16/5/2015 11:41 πμ, Kostas D. Theodoropoulos wrote: Το πρόβλημα δεν είναι η ανάρτηση αλλά το ότι δεν υπογράφεται. έτσι δεν ξέρεις ποιος έχει αυτή την άποψη. --Κώστας-- -Αρχικό μήνυμα- From: skordilis-spyros Sent: Saturday, May 16, 2015 11:32 AM To: orasi mailing list Subject: Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` για να αναρτάτε στην πύλη της εότ, μάλον στελέχη της εότ. σπύρος -- From: Kostas D. Theodoropoulos ks...@hostvis.net Sent: Saturday, May 16, 2015 11:09 AM To: orasi mailing list orasi@hostvis.net Subject: Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` το κείμενο αυτό είναι ανυπόγραφο. Ποιοί τα προτείνουν αυτά και μάλιστα σε μια εσωκομματική διαδικασία; --Κώστας-- -Αρχικό μήνυμα- From: skordilis-spyros Sent: Saturday, May 16, 2015 10:36 AM To: οραση list Subject: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ Η νεοφιλελεύθερη αντίληψη για την Κοινωνική Οικονομία περιορίζεται σχεδόν αποκλειστικά στο κομμάτι της δραστηριοποίησης και κοινωνικής ένταξης «ειδικών» και «ευάλωτων» ομάδων πληθυσμού: εξαρτημένα/ απεξαρτημένα άτομα, φυλακισμένοι/ αποφυλακισμένοι, οροθετικοί, άτομα με σωματική/ ψυχική/ νοητική/ αισθητηριακή αναπηρία, ανήλικοι παραβάτες, αρχηγοί μονογονεϊκών και μέλη πολύτεκνων οικογενειών, αναλφάβητοι, γυναίκες θύματα κακοποίησης, κάτοικοι απομακρυσμένων περιοχών, άτομα με πολιτισμικές ιδιαιτερότητες, πρόσφυγες/ μετανάστες. Ο νόμος για τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (4019/2011) προβλέπει ειδική κατηγορία «ένταξης», καθώς και ο νόμος για τους Κοινωνικούς Συνεταιρισμούς Περιορισμένης Ευθύνης (2716/1999) αφορά αποκλειστικά άτομα με ψυχοκοινωνικά προβλήματα. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΣΥΝΟΨΗ 1. Εισαγωγή 1.1 Ορισμοί 1.2 Η εξέλιξη της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας 2. Αποτύπωση της κατάστασης: Η κρίση και οι μορφές Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας στην Ελλάδα 2.1 Κινηματικές πρωτοβουλίες μέσα στην κρίση 2.2 Η νεοφιλελεύθερη προσέγγιση - η κυβερνητική πολιτική 2.3 Αργούσα Περιουσία 2.4 Το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου 3. Άξονες Παρέμβασης 3.1 Γενικοί στόχοι 3.2 Θεμικές Αλλαγές 3.3 Χρηματοδότηση 4. Επίλογος ΣΥΝΟΨΗ Ο στόχος του κειμένου είναι να ορίσει την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία (ΚΑΟ), να καταγράψει την υπάρχουσα κατάσταση και να δώσει πολιτικές κατευθύνσεις, στη βάση των οποίων θα στηριχθούν και θα αναπτυχθούν ο κοινωνικός τομέας και ο αλληλέγγυος τομέας, στο πλαίσιο της οικονομικής δραστηριότητας από την Κυβέρνηση της Αριστεράς. Στο πρώτο τμήμα του κειμένου δίνονται οι ορισμοί για την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία, και στη συνέχεια παρουσιάζεται συνοπτικά η εξέλιξη της ΚΑΟ και οι διαφορετικές κατευθύνσεις που μπορεί να πάρει ανάλογα και με τις συνθήκες υπό τις οποίες εμφανίζεται και διευρύνεται. Στο δεύτερο μέρος επιχειρείται η αποτύπωση της παρούσας κατάστασης στην Ελλάδα. Παρουσιάζονται οι κινηματικές πρωτοβουλίες σε επίπεδο αλληλέγγυας οικονομίας, η νεοφιλελεύθερη κατεύθυνση που προωθείται από την κυβερνητική πολιτική, τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα εγχειρήματα ΚΑΟ, και ιδιαίτερα το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου, και τα προνομιακά πεδία στα οποία μπορεί να στηριχθεί η διεύρυνση της ΚΑΟ. Στο τρίτο μέρος παρουσιάζονται οι άξονες παρέμβασης και οι συγκεκριμένες πολιτικές που θα ακολουθήσει η Κυβέρνηση της Αριστεράς, για τη στήριξη και διεύρυνση του τομέα της ΚΑΟ. Προτείνονται παρεμβάσεις που αφορούν την στήριξη των κινηματικών πρωτοβουλιών, αλλά και κεντρικές πολιτικές παρεμβάσεις που αφορούν το θεσμικό πλαίσιο και τη χρηματοδότηση. Η γενική στρατηγική αφορά την ανάπτυξη της ΚΑΟ σε όλους τους κλάδους και τομείς της οικονομίας, και την επίτευξη της ευρείας δικτύωσης των δομών αυτών προκειμένου να ενισχυθεί η βιωσιμότητά τους με κριτήριο πρωτίστως την κοινωνική τους χρησιμότητα στη βάση της κάλυψης αναγκών και όχι της κερδοφορίας. Σε θεσμικό επίπεδο, προέχουν η δημιουργία ενιαίου θεσμικού και φορολογικού πλαισίου, η συγκέντρωση των αρμοδιοτήτων για το σύνολο των δομών ΚΑΟ σε ένα φορέα, η δημιουργία υποστηρικτικών δομών, και νομοθετική ρύθμιση για την αξιοποίηση του αργούντος παραγωγικού δυναμικού. Για το ζήτημα της χρηματοδότησης προτείνεται βραχυπρόθεσμα η χρηματοδότηση από υπάρχοντα προγράμματα, αλλά και μέσα από ευνοϊκή δανειοδοτική πολιτική, μεσοπρόθεσμα η στήριξη της ΚΑΟ μέσα από Τράπεζα Ειδικού Σκοπού και η ενεργοποίηση του Ταμείου Κοινωνικής Οικονομίας, και μακροπρόθεσμα η στήριξη της δημιουργίας
Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ`
αν με ρωτάς; κακώς! αφού είναι μία παράταξη της ομοσπονδίας, και όλα της τα κείμενα είναι ενυπόγραφα! άλλωστε δημοκρατία αυτό συμαίνει να ακούγονται όλες οι απόψεις και να κρίνονται. γρηγόρης On 17/5/2015 11:00 πμ, Νίκος Χαρίτος wrote: μόνο η εσκ δε δικαιούται να αναρτά στην πήλη της ΕΟΤ. Νίκος. On 16/5/2015 2:52 μμ, Αργυρόπουλος Γρηγόρης wrote: ανυπόγραφο, και δημοσιευμένο στην πύλη της εοτ; μάλιστα. τα σχόλια περιτεύουν. γρηγόρης On 16/5/2015 11:41 πμ, Kostas D. Theodoropoulos wrote: Το πρόβλημα δεν είναι η ανάρτηση αλλά το ότι δεν υπογράφεται. έτσι δεν ξέρεις ποιος έχει αυτή την άποψη. --Κώστας-- -Αρχικό μήνυμα- From: skordilis-spyros Sent: Saturday, May 16, 2015 11:32 AM To: orasi mailing list Subject: Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` για να αναρτάτε στην πύλη της εότ, μάλον στελέχη της εότ. σπύρος -- From: Kostas D. Theodoropoulos ks...@hostvis.net Sent: Saturday, May 16, 2015 11:09 AM To: orasi mailing list orasi@hostvis.net Subject: Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` το κείμενο αυτό είναι ανυπόγραφο. Ποιοί τα προτείνουν αυτά και μάλιστα σε μια εσωκομματική διαδικασία; --Κώστας-- -Αρχικό μήνυμα- From: skordilis-spyros Sent: Saturday, May 16, 2015 10:36 AM To: οραση list Subject: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ Η νεοφιλελεύθερη αντίληψη για την Κοινωνική Οικονομία περιορίζεται σχεδόν αποκλειστικά στο κομμάτι της δραστηριοποίησης και κοινωνικής ένταξης «ειδικών» και «ευάλωτων» ομάδων πληθυσμού: εξαρτημένα/ απεξαρτημένα άτομα, φυλακισμένοι/ αποφυλακισμένοι, οροθετικοί, άτομα με σωματική/ ψυχική/ νοητική/ αισθητηριακή αναπηρία, ανήλικοι παραβάτες, αρχηγοί μονογονεϊκών και μέλη πολύτεκνων οικογενειών, αναλφάβητοι, γυναίκες θύματα κακοποίησης, κάτοικοι απομακρυσμένων περιοχών, άτομα με πολιτισμικές ιδιαιτερότητες, πρόσφυγες/ μετανάστες. Ο νόμος για τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (4019/2011) προβλέπει ειδική κατηγορία «ένταξης», καθώς και ο νόμος για τους Κοινωνικούς Συνεταιρισμούς Περιορισμένης Ευθύνης (2716/1999) αφορά αποκλειστικά άτομα με ψυχοκοινωνικά προβλήματα. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΣΥΝΟΨΗ 1. Εισαγωγή 1.1 Ορισμοί 1.2 Η εξέλιξη της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας 2. Αποτύπωση της κατάστασης: Η κρίση και οι μορφές Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας στην Ελλάδα 2.1 Κινηματικές πρωτοβουλίες μέσα στην κρίση 2.2 Η νεοφιλελεύθερη προσέγγιση - η κυβερνητική πολιτική 2.3 Αργούσα Περιουσία 2.4 Το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου 3. Άξονες Παρέμβασης 3.1 Γενικοί στόχοι 3.2 Θεμικές Αλλαγές 3.3 Χρηματοδότηση 4. Επίλογος ΣΥΝΟΨΗ Ο στόχος του κειμένου είναι να ορίσει την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία (ΚΑΟ), να καταγράψει την υπάρχουσα κατάσταση και να δώσει πολιτικές κατευθύνσεις, στη βάση των οποίων θα στηριχθούν και θα αναπτυχθούν ο κοινωνικός τομέας και ο αλληλέγγυος τομέας, στο πλαίσιο της οικονομικής δραστηριότητας από την Κυβέρνηση της Αριστεράς. Στο πρώτο τμήμα του κειμένου δίνονται οι ορισμοί για την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία, και στη συνέχεια παρουσιάζεται συνοπτικά η εξέλιξη της ΚΑΟ και οι διαφορετικές κατευθύνσεις που μπορεί να πάρει ανάλογα και με τις συνθήκες υπό τις οποίες εμφανίζεται και διευρύνεται. Στο δεύτερο μέρος επιχειρείται η αποτύπωση της παρούσας κατάστασης στην Ελλάδα. Παρουσιάζονται οι κινηματικές πρωτοβουλίες σε επίπεδο αλληλέγγυας οικονομίας, η νεοφιλελεύθερη κατεύθυνση που προωθείται από την κυβερνητική πολιτική, τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα εγχειρήματα ΚΑΟ, και ιδιαίτερα το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου, και τα προνομιακά πεδία στα οποία μπορεί να στηριχθεί η διεύρυνση της ΚΑΟ. Στο τρίτο μέρος παρουσιάζονται οι άξονες παρέμβασης και οι συγκεκριμένες πολιτικές που θα ακολουθήσει η Κυβέρνηση της Αριστεράς, για τη στήριξη και διεύρυνση του τομέα της ΚΑΟ. Προτείνονται παρεμβάσεις που αφορούν την στήριξη των κινηματικών πρωτοβουλιών, αλλά και κεντρικές πολιτικές παρεμβάσεις που αφορούν το θεσμικό πλαίσιο και τη χρηματοδότηση. Η γενική στρατηγική αφορά την ανάπτυξη της ΚΑΟ σε όλους τους κλάδους και τομείς της οικονομίας, και την επίτευξη της ευρείας δικτύωσης των δομών αυτών προκειμένου να ενισχυθεί η βιωσιμότητά τους με κριτήριο πρωτίστως την κοινωνική τους χρησιμότητα στη βάση της κάλυψης αναγκών και όχι της κερδοφορίας. Σε θεσμικό επίπεδο, προέχουν η δημιουργία ενιαίου θεσμικού και φορολογικού πλαισίου, η συγκέντρωση των αρμοδιοτήτων για το σύνολο των δομών ΚΑΟ σε ένα φορέα, η δημιουργία υποστηρικτικών δομών, και νομοθετική ρύθμιση για την αξιοποίηση του αργούντος παραγωγικού δυναμικού. Για το ζήτημα της χρηματοδότησης προτείνεται βραχυπρόθεσμα η
Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ`
μαγαζί μας είναι όπου θέλουμε το πάμε... σπύρος -- From: Αργυρόπουλος Γρηγόρης grega...@gmail.com Sent: Saturday, May 16, 2015 2:56 PM To: orasi mailing list orasi@hostvis.net Subject: Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` λές η εοτ, να προσχώρησε στον σίριζα; μπά,μάλλον ο σιριζα προσχώρησε στην εοτ. γρηγόρης On 16/5/2015 11:09 πμ, Kostas D. Theodoropoulos wrote: το κείμενο αυτό είναι ανυπόγραφο. Ποιοί τα προτείνουν αυτά και μάλιστα σε μια εσωκομματική διαδικασία; --Κώστας-- -Αρχικό μήνυμα- From: skordilis-spyros Sent: Saturday, May 16, 2015 10:36 AM To: οραση list Subject: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ Η νεοφιλελεύθερη αντίληψη για την Κοινωνική Οικονομία περιορίζεται σχεδόν αποκλειστικά στο κομμάτι της δραστηριοποίησης και κοινωνικής ένταξης «ειδικών» και «ευάλωτων» ομάδων πληθυσμού: εξαρτημένα/ απεξαρτημένα άτομα, φυλακισμένοι/ αποφυλακισμένοι, οροθετικοί, άτομα με σωματική/ ψυχική/ νοητική/ αισθητηριακή αναπηρία, ανήλικοι παραβάτες, αρχηγοί μονογονεϊκών και μέλη πολύτεκνων οικογενειών, αναλφάβητοι, γυναίκες θύματα κακοποίησης, κάτοικοι απομακρυσμένων περιοχών, άτομα με πολιτισμικές ιδιαιτερότητες, πρόσφυγες/ μετανάστες. Ο νόμος για τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (4019/2011) προβλέπει ειδική κατηγορία «ένταξης», καθώς και ο νόμος για τους Κοινωνικούς Συνεταιρισμούς Περιορισμένης Ευθύνης (2716/1999) αφορά αποκλειστικά άτομα με ψυχοκοινωνικά προβλήματα. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΣΥΝΟΨΗ 1. Εισαγωγή 1.1 Ορισμοί 1.2 Η εξέλιξη της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας 2. Αποτύπωση της κατάστασης: Η κρίση και οι μορφές Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας στην Ελλάδα 2.1 Κινηματικές πρωτοβουλίες μέσα στην κρίση 2.2 Η νεοφιλελεύθερη προσέγγιση - η κυβερνητική πολιτική 2.3 Αργούσα Περιουσία 2.4 Το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου 3. Άξονες Παρέμβασης 3.1 Γενικοί στόχοι 3.2 Θεμικές Αλλαγές 3.3 Χρηματοδότηση 4. Επίλογος ΣΥΝΟΨΗ Ο στόχος του κειμένου είναι να ορίσει την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία (ΚΑΟ), να καταγράψει την υπάρχουσα κατάσταση και να δώσει πολιτικές κατευθύνσεις, στη βάση των οποίων θα στηριχθούν και θα αναπτυχθούν ο κοινωνικός τομέας και ο αλληλέγγυος τομέας, στο πλαίσιο της οικονομικής δραστηριότητας από την Κυβέρνηση της Αριστεράς. Στο πρώτο τμήμα του κειμένου δίνονται οι ορισμοί για την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία, και στη συνέχεια παρουσιάζεται συνοπτικά η εξέλιξη της ΚΑΟ και οι διαφορετικές κατευθύνσεις που μπορεί να πάρει ανάλογα και με τις συνθήκες υπό τις οποίες εμφανίζεται και διευρύνεται. Στο δεύτερο μέρος επιχειρείται η αποτύπωση της παρούσας κατάστασης στην Ελλάδα. Παρουσιάζονται οι κινηματικές πρωτοβουλίες σε επίπεδο αλληλέγγυας οικονομίας, η νεοφιλελεύθερη κατεύθυνση που προωθείται από την κυβερνητική πολιτική, τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα εγχειρήματα ΚΑΟ, και ιδιαίτερα το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου, και τα προνομιακά πεδία στα οποία μπορεί να στηριχθεί η διεύρυνση της ΚΑΟ. Στο τρίτο μέρος παρουσιάζονται οι άξονες παρέμβασης και οι συγκεκριμένες πολιτικές που θα ακολουθήσει η Κυβέρνηση της Αριστεράς, για τη στήριξη και διεύρυνση του τομέα της ΚΑΟ. Προτείνονται παρεμβάσεις που αφορούν την στήριξη των κινηματικών πρωτοβουλιών, αλλά και κεντρικές πολιτικές παρεμβάσεις που αφορούν το θεσμικό πλαίσιο και τη χρηματοδότηση. Η γενική στρατηγική αφορά την ανάπτυξη της ΚΑΟ σε όλους τους κλάδους και τομείς της οικονομίας, και την επίτευξη της ευρείας δικτύωσης των δομών αυτών προκειμένου να ενισχυθεί η βιωσιμότητά τους με κριτήριο πρωτίστως την κοινωνική τους χρησιμότητα στη βάση της κάλυψης αναγκών και όχι της κερδοφορίας. Σε θεσμικό επίπεδο, προέχουν η δημιουργία ενιαίου θεσμικού και φορολογικού πλαισίου, η συγκέντρωση των αρμοδιοτήτων για το σύνολο των δομών ΚΑΟ σε ένα φορέα, η δημιουργία υποστηρικτικών δομών, και νομοθετική ρύθμιση για την αξιοποίηση του αργούντος παραγωγικού δυναμικού. Για το ζήτημα της χρηματοδότησης προτείνεται βραχυπρόθεσμα η χρηματοδότηση από υπάρχοντα προγράμματα, αλλά και μέσα από ευνοϊκή δανειοδοτική πολιτική, μεσοπρόθεσμα η στήριξη της ΚΑΟ μέσα από Τράπεζα Ειδικού Σκοπού και η ενεργοποίηση του Ταμείου Κοινωνικής Οικονομίας, και μακροπρόθεσμα η στήριξη της δημιουργίας πιστωτικών ιδρυμάτων και χρηματοδοτικών εργαλείων από τις ίδιες τις δομές ΚΑΟ. 1. Εισαγωγή 1.1 Ορισμοί Με βάση τη σχετική θεωρία, η Κοινωνική Οικονομία αποτελείται από τις συνεταιριστικές επιχειρήσεις, τα συνεργατικά εγχειρήματα, τις οργανώσεις και τα κοινά ταμεία ομάδων εργαζομένων ή πολιτών, που συγκροτούνται για την εκπλήρωση ενός κοινωνικού σκοπού, όπως η δημιουργία ή διατήρηση θέσεων απασχόλησης, η προσφορά υπηρεσιών πρόνοιας και περίθαλψης, ή άλλων κοινωνικών υπηρεσιών
Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ`
ανυπόγραφο, και δημοσιευμένο στην πύλη της εοτ; μάλιστα. τα σχόλια περιτεύουν. γρηγόρης On 16/5/2015 11:41 πμ, Kostas D. Theodoropoulos wrote: Το πρόβλημα δεν είναι η ανάρτηση αλλά το ότι δεν υπογράφεται. έτσι δεν ξέρεις ποιος έχει αυτή την άποψη. --Κώστας-- -Αρχικό μήνυμα- From: skordilis-spyros Sent: Saturday, May 16, 2015 11:32 AM To: orasi mailing list Subject: Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` για να αναρτάτε στην πύλη της εότ, μάλον στελέχη της εότ. σπύρος -- From: Kostas D. Theodoropoulos ks...@hostvis.net Sent: Saturday, May 16, 2015 11:09 AM To: orasi mailing list orasi@hostvis.net Subject: Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` το κείμενο αυτό είναι ανυπόγραφο. Ποιοί τα προτείνουν αυτά και μάλιστα σε μια εσωκομματική διαδικασία; --Κώστας-- -Αρχικό μήνυμα- From: skordilis-spyros Sent: Saturday, May 16, 2015 10:36 AM To: οραση list Subject: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ Η νεοφιλελεύθερη αντίληψη για την Κοινωνική Οικονομία περιορίζεται σχεδόν αποκλειστικά στο κομμάτι της δραστηριοποίησης και κοινωνικής ένταξης «ειδικών» και «ευάλωτων» ομάδων πληθυσμού: εξαρτημένα/ απεξαρτημένα άτομα, φυλακισμένοι/ αποφυλακισμένοι, οροθετικοί, άτομα με σωματική/ ψυχική/ νοητική/ αισθητηριακή αναπηρία, ανήλικοι παραβάτες, αρχηγοί μονογονεϊκών και μέλη πολύτεκνων οικογενειών, αναλφάβητοι, γυναίκες θύματα κακοποίησης, κάτοικοι απομακρυσμένων περιοχών, άτομα με πολιτισμικές ιδιαιτερότητες, πρόσφυγες/ μετανάστες. Ο νόμος για τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (4019/2011) προβλέπει ειδική κατηγορία «ένταξης», καθώς και ο νόμος για τους Κοινωνικούς Συνεταιρισμούς Περιορισμένης Ευθύνης (2716/1999) αφορά αποκλειστικά άτομα με ψυχοκοινωνικά προβλήματα. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΣΥΝΟΨΗ 1. Εισαγωγή 1.1 Ορισμοί 1.2 Η εξέλιξη της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας 2. Αποτύπωση της κατάστασης: Η κρίση και οι μορφές Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας στην Ελλάδα 2.1 Κινηματικές πρωτοβουλίες μέσα στην κρίση 2.2 Η νεοφιλελεύθερη προσέγγιση - η κυβερνητική πολιτική 2.3 Αργούσα Περιουσία 2.4 Το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου 3. Άξονες Παρέμβασης 3.1 Γενικοί στόχοι 3.2 Θεμικές Αλλαγές 3.3 Χρηματοδότηση 4. Επίλογος ΣΥΝΟΨΗ Ο στόχος του κειμένου είναι να ορίσει την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία (ΚΑΟ), να καταγράψει την υπάρχουσα κατάσταση και να δώσει πολιτικές κατευθύνσεις, στη βάση των οποίων θα στηριχθούν και θα αναπτυχθούν ο κοινωνικός τομέας και ο αλληλέγγυος τομέας, στο πλαίσιο της οικονομικής δραστηριότητας από την Κυβέρνηση της Αριστεράς. Στο πρώτο τμήμα του κειμένου δίνονται οι ορισμοί για την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία, και στη συνέχεια παρουσιάζεται συνοπτικά η εξέλιξη της ΚΑΟ και οι διαφορετικές κατευθύνσεις που μπορεί να πάρει ανάλογα και με τις συνθήκες υπό τις οποίες εμφανίζεται και διευρύνεται. Στο δεύτερο μέρος επιχειρείται η αποτύπωση της παρούσας κατάστασης στην Ελλάδα. Παρουσιάζονται οι κινηματικές πρωτοβουλίες σε επίπεδο αλληλέγγυας οικονομίας, η νεοφιλελεύθερη κατεύθυνση που προωθείται από την κυβερνητική πολιτική, τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα εγχειρήματα ΚΑΟ, και ιδιαίτερα το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου, και τα προνομιακά πεδία στα οποία μπορεί να στηριχθεί η διεύρυνση της ΚΑΟ. Στο τρίτο μέρος παρουσιάζονται οι άξονες παρέμβασης και οι συγκεκριμένες πολιτικές που θα ακολουθήσει η Κυβέρνηση της Αριστεράς, για τη στήριξη και διεύρυνση του τομέα της ΚΑΟ. Προτείνονται παρεμβάσεις που αφορούν την στήριξη των κινηματικών πρωτοβουλιών, αλλά και κεντρικές πολιτικές παρεμβάσεις που αφορούν το θεσμικό πλαίσιο και τη χρηματοδότηση. Η γενική στρατηγική αφορά την ανάπτυξη της ΚΑΟ σε όλους τους κλάδους και τομείς της οικονομίας, και την επίτευξη της ευρείας δικτύωσης των δομών αυτών προκειμένου να ενισχυθεί η βιωσιμότητά τους με κριτήριο πρωτίστως την κοινωνική τους χρησιμότητα στη βάση της κάλυψης αναγκών και όχι της κερδοφορίας. Σε θεσμικό επίπεδο, προέχουν η δημιουργία ενιαίου θεσμικού και φορολογικού πλαισίου, η συγκέντρωση των αρμοδιοτήτων για το σύνολο των δομών ΚΑΟ σε ένα φορέα, η δημιουργία υποστηρικτικών δομών, και νομοθετική ρύθμιση για την αξιοποίηση του αργούντος παραγωγικού δυναμικού. Για το ζήτημα της χρηματοδότησης προτείνεται βραχυπρόθεσμα η χρηματοδότηση από υπάρχοντα προγράμματα, αλλά και μέσα από ευνοϊκή δανειοδοτική πολιτική, μεσοπρόθεσμα η στήριξη της ΚΑΟ μέσα από Τράπεζα Ειδικού Σκοπού και η ενεργοποίηση του Ταμείου Κοινωνικής Οικονομίας, και μακροπρόθεσμα η στήριξη της δημιουργίας πιστωτικών ιδρυμάτων και χρηματοδοτικών εργαλείων από τις ίδιες τις δομές ΚΑΟ. 1. Εισαγωγή 1.1 Ορισμοί Με
Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ`
λές η εοτ, να προσχώρησε στον σίριζα; μπά,μάλλον ο σιριζα προσχώρησε στην εοτ. γρηγόρης On 16/5/2015 11:09 πμ, Kostas D. Theodoropoulos wrote: το κείμενο αυτό είναι ανυπόγραφο. Ποιοί τα προτείνουν αυτά και μάλιστα σε μια εσωκομματική διαδικασία; --Κώστας-- -Αρχικό μήνυμα- From: skordilis-spyros Sent: Saturday, May 16, 2015 10:36 AM To: οραση list Subject: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ Η νεοφιλελεύθερη αντίληψη για την Κοινωνική Οικονομία περιορίζεται σχεδόν αποκλειστικά στο κομμάτι της δραστηριοποίησης και κοινωνικής ένταξης «ειδικών» και «ευάλωτων» ομάδων πληθυσμού: εξαρτημένα/ απεξαρτημένα άτομα, φυλακισμένοι/ αποφυλακισμένοι, οροθετικοί, άτομα με σωματική/ ψυχική/ νοητική/ αισθητηριακή αναπηρία, ανήλικοι παραβάτες, αρχηγοί μονογονεϊκών και μέλη πολύτεκνων οικογενειών, αναλφάβητοι, γυναίκες θύματα κακοποίησης, κάτοικοι απομακρυσμένων περιοχών, άτομα με πολιτισμικές ιδιαιτερότητες, πρόσφυγες/ μετανάστες. Ο νόμος για τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (4019/2011) προβλέπει ειδική κατηγορία «ένταξης», καθώς και ο νόμος για τους Κοινωνικούς Συνεταιρισμούς Περιορισμένης Ευθύνης (2716/1999) αφορά αποκλειστικά άτομα με ψυχοκοινωνικά προβλήματα. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΣΥΝΟΨΗ 1. Εισαγωγή 1.1 Ορισμοί 1.2 Η εξέλιξη της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας 2. Αποτύπωση της κατάστασης: Η κρίση και οι μορφές Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας στην Ελλάδα 2.1 Κινηματικές πρωτοβουλίες μέσα στην κρίση 2.2 Η νεοφιλελεύθερη προσέγγιση - η κυβερνητική πολιτική 2.3 Αργούσα Περιουσία 2.4 Το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου 3. Άξονες Παρέμβασης 3.1 Γενικοί στόχοι 3.2 Θεμικές Αλλαγές 3.3 Χρηματοδότηση 4. Επίλογος ΣΥΝΟΨΗ Ο στόχος του κειμένου είναι να ορίσει την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία (ΚΑΟ), να καταγράψει την υπάρχουσα κατάσταση και να δώσει πολιτικές κατευθύνσεις, στη βάση των οποίων θα στηριχθούν και θα αναπτυχθούν ο κοινωνικός τομέας και ο αλληλέγγυος τομέας, στο πλαίσιο της οικονομικής δραστηριότητας από την Κυβέρνηση της Αριστεράς. Στο πρώτο τμήμα του κειμένου δίνονται οι ορισμοί για την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία, και στη συνέχεια παρουσιάζεται συνοπτικά η εξέλιξη της ΚΑΟ και οι διαφορετικές κατευθύνσεις που μπορεί να πάρει ανάλογα και με τις συνθήκες υπό τις οποίες εμφανίζεται και διευρύνεται. Στο δεύτερο μέρος επιχειρείται η αποτύπωση της παρούσας κατάστασης στην Ελλάδα. Παρουσιάζονται οι κινηματικές πρωτοβουλίες σε επίπεδο αλληλέγγυας οικονομίας, η νεοφιλελεύθερη κατεύθυνση που προωθείται από την κυβερνητική πολιτική, τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα εγχειρήματα ΚΑΟ, και ιδιαίτερα το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου, και τα προνομιακά πεδία στα οποία μπορεί να στηριχθεί η διεύρυνση της ΚΑΟ. Στο τρίτο μέρος παρουσιάζονται οι άξονες παρέμβασης και οι συγκεκριμένες πολιτικές που θα ακολουθήσει η Κυβέρνηση της Αριστεράς, για τη στήριξη και διεύρυνση του τομέα της ΚΑΟ. Προτείνονται παρεμβάσεις που αφορούν την στήριξη των κινηματικών πρωτοβουλιών, αλλά και κεντρικές πολιτικές παρεμβάσεις που αφορούν το θεσμικό πλαίσιο και τη χρηματοδότηση. Η γενική στρατηγική αφορά την ανάπτυξη της ΚΑΟ σε όλους τους κλάδους και τομείς της οικονομίας, και την επίτευξη της ευρείας δικτύωσης των δομών αυτών προκειμένου να ενισχυθεί η βιωσιμότητά τους με κριτήριο πρωτίστως την κοινωνική τους χρησιμότητα στη βάση της κάλυψης αναγκών και όχι της κερδοφορίας. Σε θεσμικό επίπεδο, προέχουν η δημιουργία ενιαίου θεσμικού και φορολογικού πλαισίου, η συγκέντρωση των αρμοδιοτήτων για το σύνολο των δομών ΚΑΟ σε ένα φορέα, η δημιουργία υποστηρικτικών δομών, και νομοθετική ρύθμιση για την αξιοποίηση του αργούντος παραγωγικού δυναμικού. Για το ζήτημα της χρηματοδότησης προτείνεται βραχυπρόθεσμα η χρηματοδότηση από υπάρχοντα προγράμματα, αλλά και μέσα από ευνοϊκή δανειοδοτική πολιτική, μεσοπρόθεσμα η στήριξη της ΚΑΟ μέσα από Τράπεζα Ειδικού Σκοπού και η ενεργοποίηση του Ταμείου Κοινωνικής Οικονομίας, και μακροπρόθεσμα η στήριξη της δημιουργίας πιστωτικών ιδρυμάτων και χρηματοδοτικών εργαλείων από τις ίδιες τις δομές ΚΑΟ. 1. Εισαγωγή 1.1 Ορισμοί Με βάση τη σχετική θεωρία, η Κοινωνική Οικονομία αποτελείται από τις συνεταιριστικές επιχειρήσεις, τα συνεργατικά εγχειρήματα, τις οργανώσεις και τα κοινά ταμεία ομάδων εργαζομένων ή πολιτών, που συγκροτούνται για την εκπλήρωση ενός κοινωνικού σκοπού, όπως η δημιουργία ή διατήρηση θέσεων απασχόλησης, η προσφορά υπηρεσιών πρόνοιας και περίθαλψης, ή άλλων κοινωνικών υπηρεσιών. Μέρος αυτών των συνεταιρισμών, οργανώσεων, ή ομάδων, λειτουργούν με συλλογικές και δημοκρατικές διαδικασίες και εγκαθιδρύουν μεθόδους εξισωτικές ως προς την κατανομή του πλεονάσματος (σε είδος ή χρήμα) των δραστηριοτήτων τους. Οι οντότητες αυτές, που συνδυάζουν τον κοινωνικό σκοπό, τη δημοκρατική λειτουργία και τις εξισωτικές μεθόδους αμοιβών, και είναι
Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ`
για να αναρτάτε στην πύλη της εότ, μάλον στελέχη της εότ. σπύρος -- From: Kostas D. Theodoropoulos ks...@hostvis.net Sent: Saturday, May 16, 2015 11:09 AM To: orasi mailing list orasi@hostvis.net Subject: Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` το κείμενο αυτό είναι ανυπόγραφο. Ποιοί τα προτείνουν αυτά και μάλιστα σε μια εσωκομματική διαδικασία; --Κώστας-- -Αρχικό μήνυμα- From: skordilis-spyros Sent: Saturday, May 16, 2015 10:36 AM To: οραση list Subject: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ Η νεοφιλελεύθερη αντίληψη για την Κοινωνική Οικονομία περιορίζεται σχεδόν αποκλειστικά στο κομμάτι της δραστηριοποίησης και κοινωνικής ένταξης «ειδικών» και «ευάλωτων» ομάδων πληθυσμού: εξαρτημένα/ απεξαρτημένα άτομα, φυλακισμένοι/ αποφυλακισμένοι, οροθετικοί, άτομα με σωματική/ ψυχική/ νοητική/ αισθητηριακή αναπηρία, ανήλικοι παραβάτες, αρχηγοί μονογονεϊκών και μέλη πολύτεκνων οικογενειών, αναλφάβητοι, γυναίκες θύματα κακοποίησης, κάτοικοι απομακρυσμένων περιοχών, άτομα με πολιτισμικές ιδιαιτερότητες, πρόσφυγες/ μετανάστες. Ο νόμος για τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (4019/2011) προβλέπει ειδική κατηγορία «ένταξης», καθώς και ο νόμος για τους Κοινωνικούς Συνεταιρισμούς Περιορισμένης Ευθύνης (2716/1999) αφορά αποκλειστικά άτομα με ψυχοκοινωνικά προβλήματα. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΣΥΝΟΨΗ 1. Εισαγωγή 1.1 Ορισμοί 1.2 Η εξέλιξη της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας 2. Αποτύπωση της κατάστασης: Η κρίση και οι μορφές Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας στην Ελλάδα 2.1 Κινηματικές πρωτοβουλίες μέσα στην κρίση 2.2 Η νεοφιλελεύθερη προσέγγιση - η κυβερνητική πολιτική 2.3 Αργούσα Περιουσία 2.4 Το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου 3. Άξονες Παρέμβασης 3.1 Γενικοί στόχοι 3.2 Θεμικές Αλλαγές 3.3 Χρηματοδότηση 4. Επίλογος ΣΥΝΟΨΗ Ο στόχος του κειμένου είναι να ορίσει την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία (ΚΑΟ), να καταγράψει την υπάρχουσα κατάσταση και να δώσει πολιτικές κατευθύνσεις, στη βάση των οποίων θα στηριχθούν και θα αναπτυχθούν ο κοινωνικός τομέας και ο αλληλέγγυος τομέας, στο πλαίσιο της οικονομικής δραστηριότητας από την Κυβέρνηση της Αριστεράς. Στο πρώτο τμήμα του κειμένου δίνονται οι ορισμοί για την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία, και στη συνέχεια παρουσιάζεται συνοπτικά η εξέλιξη της ΚΑΟ και οι διαφορετικές κατευθύνσεις που μπορεί να πάρει ανάλογα και με τις συνθήκες υπό τις οποίες εμφανίζεται και διευρύνεται. Στο δεύτερο μέρος επιχειρείται η αποτύπωση της παρούσας κατάστασης στην Ελλάδα. Παρουσιάζονται οι κινηματικές πρωτοβουλίες σε επίπεδο αλληλέγγυας οικονομίας, η νεοφιλελεύθερη κατεύθυνση που προωθείται από την κυβερνητική πολιτική, τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα εγχειρήματα ΚΑΟ, και ιδιαίτερα το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου, και τα προνομιακά πεδία στα οποία μπορεί να στηριχθεί η διεύρυνση της ΚΑΟ. Στο τρίτο μέρος παρουσιάζονται οι άξονες παρέμβασης και οι συγκεκριμένες πολιτικές που θα ακολουθήσει η Κυβέρνηση της Αριστεράς, για τη στήριξη και διεύρυνση του τομέα της ΚΑΟ. Προτείνονται παρεμβάσεις που αφορούν την στήριξη των κινηματικών πρωτοβουλιών, αλλά και κεντρικές πολιτικές παρεμβάσεις που αφορούν το θεσμικό πλαίσιο και τη χρηματοδότηση. Η γενική στρατηγική αφορά την ανάπτυξη της ΚΑΟ σε όλους τους κλάδους και τομείς της οικονομίας, και την επίτευξη της ευρείας δικτύωσης των δομών αυτών προκειμένου να ενισχυθεί η βιωσιμότητά τους με κριτήριο πρωτίστως την κοινωνική τους χρησιμότητα στη βάση της κάλυψης αναγκών και όχι της κερδοφορίας. Σε θεσμικό επίπεδο, προέχουν η δημιουργία ενιαίου θεσμικού και φορολογικού πλαισίου, η συγκέντρωση των αρμοδιοτήτων για το σύνολο των δομών ΚΑΟ σε ένα φορέα, η δημιουργία υποστηρικτικών δομών, και νομοθετική ρύθμιση για την αξιοποίηση του αργούντος παραγωγικού δυναμικού. Για το ζήτημα της χρηματοδότησης προτείνεται βραχυπρόθεσμα η χρηματοδότηση από υπάρχοντα προγράμματα, αλλά και μέσα από ευνοϊκή δανειοδοτική πολιτική, μεσοπρόθεσμα η στήριξη της ΚΑΟ μέσα από Τράπεζα Ειδικού Σκοπού και η ενεργοποίηση του Ταμείου Κοινωνικής Οικονομίας, και μακροπρόθεσμα η στήριξη της δημιουργίας πιστωτικών ιδρυμάτων και χρηματοδοτικών εργαλείων από τις ίδιες τις δομές ΚΑΟ. 1. Εισαγωγή 1.1 Ορισμοί Με βάση τη σχετική θεωρία, η Κοινωνική Οικονομία αποτελείται από τις συνεταιριστικές επιχειρήσεις, τα συνεργατικά εγχειρήματα, τις οργανώσεις και τα κοινά ταμεία ομάδων εργαζομένων ή πολιτών, που συγκροτούνται για την εκπλήρωση ενός κοινωνικού σκοπού, όπως η δημιουργία ή διατήρηση θέσεων απασχόλησης, η προσφορά υπηρεσιών πρόνοιας και περίθαλψης, ή άλλων κοινωνικών υπηρεσιών. Μέρος αυτών των συνεταιρισμών, οργανώσεων, ή ομάδων, λειτουργούν με συλλογικές και δημοκρατικές διαδικασίες και εγκαθιδρύουν
[Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ`
Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ Η νεοφιλελεύθερη αντίληψη για την Κοινωνική Οικονομία περιορίζεται σχεδόν αποκλειστικά στο κομμάτι της δραστηριοποίησης και κοινωνικής ένταξης «ειδικών» και «ευάλωτων» ομάδων πληθυσμού: εξαρτημένα/ απεξαρτημένα άτομα, φυλακισμένοι/ αποφυλακισμένοι, οροθετικοί, άτομα με σωματική/ ψυχική/ νοητική/ αισθητηριακή αναπηρία, ανήλικοι παραβάτες, αρχηγοί μονογονεϊκών και μέλη πολύτεκνων οικογενειών, αναλφάβητοι, γυναίκες θύματα κακοποίησης, κάτοικοι απομακρυσμένων περιοχών, άτομα με πολιτισμικές ιδιαιτερότητες, πρόσφυγες/ μετανάστες. Ο νόμος για τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (4019/2011) προβλέπει ειδική κατηγορία «ένταξης», καθώς και ο νόμος για τους Κοινωνικούς Συνεταιρισμούς Περιορισμένης Ευθύνης (2716/1999) αφορά αποκλειστικά άτομα με ψυχοκοινωνικά προβλήματα. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΣΥΝΟΨΗ 1. Εισαγωγή 1.1 Ορισμοί 1.2 Η εξέλιξη της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας 2. Αποτύπωση της κατάστασης: Η κρίση και οι μορφές Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας στην Ελλάδα 2.1 Κινηματικές πρωτοβουλίες μέσα στην κρίση 2.2 Η νεοφιλελεύθερη προσέγγιση - η κυβερνητική πολιτική 2.3 Αργούσα Περιουσία 2.4 Το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου 3. Άξονες Παρέμβασης 3.1 Γενικοί στόχοι 3.2 Θεμικές Αλλαγές 3.3 Χρηματοδότηση 4. Επίλογος ΣΥΝΟΨΗ Ο στόχος του κειμένου είναι να ορίσει την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία (ΚΑΟ), να καταγράψει την υπάρχουσα κατάσταση και να δώσει πολιτικές κατευθύνσεις, στη βάση των οποίων θα στηριχθούν και θα αναπτυχθούν ο κοινωνικός τομέας και ο αλληλέγγυος τομέας, στο πλαίσιο της οικονομικής δραστηριότητας από την Κυβέρνηση της Αριστεράς. Στο πρώτο τμήμα του κειμένου δίνονται οι ορισμοί για την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία, και στη συνέχεια παρουσιάζεται συνοπτικά η εξέλιξη της ΚΑΟ και οι διαφορετικές κατευθύνσεις που μπορεί να πάρει ανάλογα και με τις συνθήκες υπό τις οποίες εμφανίζεται και διευρύνεται. Στο δεύτερο μέρος επιχειρείται η αποτύπωση της παρούσας κατάστασης στην Ελλάδα. Παρουσιάζονται οι κινηματικές πρωτοβουλίες σε επίπεδο αλληλέγγυας οικονομίας, η νεοφιλελεύθερη κατεύθυνση που προωθείται από την κυβερνητική πολιτική, τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα εγχειρήματα ΚΑΟ, και ιδιαίτερα το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου, και τα προνομιακά πεδία στα οποία μπορεί να στηριχθεί η διεύρυνση της ΚΑΟ. Στο τρίτο μέρος παρουσιάζονται οι άξονες παρέμβασης και οι συγκεκριμένες πολιτικές που θα ακολουθήσει η Κυβέρνηση της Αριστεράς, για τη στήριξη και διεύρυνση του τομέα της ΚΑΟ. Προτείνονται παρεμβάσεις που αφορούν την στήριξη των κινηματικών πρωτοβουλιών, αλλά και κεντρικές πολιτικές παρεμβάσεις που αφορούν το θεσμικό πλαίσιο και τη χρηματοδότηση. Η γενική στρατηγική αφορά την ανάπτυξη της ΚΑΟ σε όλους τους κλάδους και τομείς της οικονομίας, και την επίτευξη της ευρείας δικτύωσης των δομών αυτών προκειμένου να ενισχυθεί η βιωσιμότητά τους με κριτήριο πρωτίστως την κοινωνική τους χρησιμότητα στη βάση της κάλυψης αναγκών και όχι της κερδοφορίας. Σε θεσμικό επίπεδο, προέχουν η δημιουργία ενιαίου θεσμικού και φορολογικού πλαισίου, η συγκέντρωση των αρμοδιοτήτων για το σύνολο των δομών ΚΑΟ σε ένα φορέα, η δημιουργία υποστηρικτικών δομών, και νομοθετική ρύθμιση για την αξιοποίηση του αργούντος παραγωγικού δυναμικού. Για το ζήτημα της χρηματοδότησης προτείνεται βραχυπρόθεσμα η χρηματοδότηση από υπάρχοντα προγράμματα, αλλά και μέσα από ευνοϊκή δανειοδοτική πολιτική, μεσοπρόθεσμα η στήριξη της ΚΑΟ μέσα από Τράπεζα Ειδικού Σκοπού και η ενεργοποίηση του Ταμείου Κοινωνικής Οικονομίας, και μακροπρόθεσμα η στήριξη της δημιουργίας πιστωτικών ιδρυμάτων και χρηματοδοτικών εργαλείων από τις ίδιες τις δομές ΚΑΟ. 1. Εισαγωγή 1.1 Ορισμοί Με βάση τη σχετική θεωρία, η Κοινωνική Οικονομία αποτελείται από τις συνεταιριστικές επιχειρήσεις, τα συνεργατικά εγχειρήματα, τις οργανώσεις και τα κοινά ταμεία ομάδων εργαζομένων ή πολιτών, που συγκροτούνται για την εκπλήρωση ενός κοινωνικού σκοπού, όπως η δημιουργία ή διατήρηση θέσεων απασχόλησης, η προσφορά υπηρεσιών πρόνοιας και περίθαλψης, ή άλλων κοινωνικών υπηρεσιών. Μέρος αυτών των συνεταιρισμών, οργανώσεων, ή ομάδων, λειτουργούν με συλλογικές και δημοκρατικές διαδικασίες και εγκαθιδρύουν μεθόδους εξισωτικές ως προς την κατανομή του πλεονάσματος (σε είδος ή χρήμα) των δραστηριοτήτων τους. Οι οντότητες αυτές, που συνδυάζουν τον κοινωνικό σκοπό, τη δημοκρατική λειτουργία και τις εξισωτικές μεθόδους αμοιβών, και είναι παρούσες σε όλες τις χώρες με αναπτυγμένη ΚΑΟ, εντάσσονται συνήθως στον κοινωνικό και πολιτικό χώρο που ασκεί κριτική στον καπιταλιστικό τρόπο παραγωγής, και περιγράφονται συνήθως με τον όρο Αλληλέγγυα Οικονομία. Επιπλέον, στην Αλληλέγγυα Οικονομία εντάσσονται και δομές αλληλεγγύης, που συγκροτούνται μεν στη βάση της εθελοντικής προσφοράς (και επομένως δεν δημιουργούν σταθερές και αμειβόμενες θέσεις απασχόλησης), αλλά παράγουν και παρέχουν αγαθά και υπηρεσίες για την κάλυψη αναγκών, και όχι για την
Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ`
το κείμενο αυτό είναι ανυπόγραφο. Ποιοί τα προτείνουν αυτά και μάλιστα σε μια εσωκομματική διαδικασία; --Κώστας-- -Αρχικό μήνυμα- From: skordilis-spyros Sent: Saturday, May 16, 2015 10:36 AM To: οραση list Subject: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ Η νεοφιλελεύθερη αντίληψη για την Κοινωνική Οικονομία περιορίζεται σχεδόν αποκλειστικά στο κομμάτι της δραστηριοποίησης και κοινωνικής ένταξης «ειδικών» και «ευάλωτων» ομάδων πληθυσμού: εξαρτημένα/ απεξαρτημένα άτομα, φυλακισμένοι/ αποφυλακισμένοι, οροθετικοί, άτομα με σωματική/ ψυχική/ νοητική/ αισθητηριακή αναπηρία, ανήλικοι παραβάτες, αρχηγοί μονογονεϊκών και μέλη πολύτεκνων οικογενειών, αναλφάβητοι, γυναίκες θύματα κακοποίησης, κάτοικοι απομακρυσμένων περιοχών, άτομα με πολιτισμικές ιδιαιτερότητες, πρόσφυγες/ μετανάστες. Ο νόμος για τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (4019/2011) προβλέπει ειδική κατηγορία «ένταξης», καθώς και ο νόμος για τους Κοινωνικούς Συνεταιρισμούς Περιορισμένης Ευθύνης (2716/1999) αφορά αποκλειστικά άτομα με ψυχοκοινωνικά προβλήματα. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΣΥΝΟΨΗ 1. Εισαγωγή 1.1 Ορισμοί 1.2 Η εξέλιξη της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας 2. Αποτύπωση της κατάστασης: Η κρίση και οι μορφές Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας στην Ελλάδα 2.1 Κινηματικές πρωτοβουλίες μέσα στην κρίση 2.2 Η νεοφιλελεύθερη προσέγγιση - η κυβερνητική πολιτική 2.3 Αργούσα Περιουσία 2.4 Το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου 3. Άξονες Παρέμβασης 3.1 Γενικοί στόχοι 3.2 Θεμικές Αλλαγές 3.3 Χρηματοδότηση 4. Επίλογος ΣΥΝΟΨΗ Ο στόχος του κειμένου είναι να ορίσει την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία (ΚΑΟ), να καταγράψει την υπάρχουσα κατάσταση και να δώσει πολιτικές κατευθύνσεις, στη βάση των οποίων θα στηριχθούν και θα αναπτυχθούν ο κοινωνικός τομέας και ο αλληλέγγυος τομέας, στο πλαίσιο της οικονομικής δραστηριότητας από την Κυβέρνηση της Αριστεράς. Στο πρώτο τμήμα του κειμένου δίνονται οι ορισμοί για την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία, και στη συνέχεια παρουσιάζεται συνοπτικά η εξέλιξη της ΚΑΟ και οι διαφορετικές κατευθύνσεις που μπορεί να πάρει ανάλογα και με τις συνθήκες υπό τις οποίες εμφανίζεται και διευρύνεται. Στο δεύτερο μέρος επιχειρείται η αποτύπωση της παρούσας κατάστασης στην Ελλάδα. Παρουσιάζονται οι κινηματικές πρωτοβουλίες σε επίπεδο αλληλέγγυας οικονομίας, η νεοφιλελεύθερη κατεύθυνση που προωθείται από την κυβερνητική πολιτική, τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα εγχειρήματα ΚΑΟ, και ιδιαίτερα το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου, και τα προνομιακά πεδία στα οποία μπορεί να στηριχθεί η διεύρυνση της ΚΑΟ. Στο τρίτο μέρος παρουσιάζονται οι άξονες παρέμβασης και οι συγκεκριμένες πολιτικές που θα ακολουθήσει η Κυβέρνηση της Αριστεράς, για τη στήριξη και διεύρυνση του τομέα της ΚΑΟ. Προτείνονται παρεμβάσεις που αφορούν την στήριξη των κινηματικών πρωτοβουλιών, αλλά και κεντρικές πολιτικές παρεμβάσεις που αφορούν το θεσμικό πλαίσιο και τη χρηματοδότηση. Η γενική στρατηγική αφορά την ανάπτυξη της ΚΑΟ σε όλους τους κλάδους και τομείς της οικονομίας, και την επίτευξη της ευρείας δικτύωσης των δομών αυτών προκειμένου να ενισχυθεί η βιωσιμότητά τους με κριτήριο πρωτίστως την κοινωνική τους χρησιμότητα στη βάση της κάλυψης αναγκών και όχι της κερδοφορίας. Σε θεσμικό επίπεδο, προέχουν η δημιουργία ενιαίου θεσμικού και φορολογικού πλαισίου, η συγκέντρωση των αρμοδιοτήτων για το σύνολο των δομών ΚΑΟ σε ένα φορέα, η δημιουργία υποστηρικτικών δομών, και νομοθετική ρύθμιση για την αξιοποίηση του αργούντος παραγωγικού δυναμικού. Για το ζήτημα της χρηματοδότησης προτείνεται βραχυπρόθεσμα η χρηματοδότηση από υπάρχοντα προγράμματα, αλλά και μέσα από ευνοϊκή δανειοδοτική πολιτική, μεσοπρόθεσμα η στήριξη της ΚΑΟ μέσα από Τράπεζα Ειδικού Σκοπού και η ενεργοποίηση του Ταμείου Κοινωνικής Οικονομίας, και μακροπρόθεσμα η στήριξη της δημιουργίας πιστωτικών ιδρυμάτων και χρηματοδοτικών εργαλείων από τις ίδιες τις δομές ΚΑΟ. 1. Εισαγωγή 1.1 Ορισμοί Με βάση τη σχετική θεωρία, η Κοινωνική Οικονομία αποτελείται από τις συνεταιριστικές επιχειρήσεις, τα συνεργατικά εγχειρήματα, τις οργανώσεις και τα κοινά ταμεία ομάδων εργαζομένων ή πολιτών, που συγκροτούνται για την εκπλήρωση ενός κοινωνικού σκοπού, όπως η δημιουργία ή διατήρηση θέσεων απασχόλησης, η προσφορά υπηρεσιών πρόνοιας και περίθαλψης, ή άλλων κοινωνικών υπηρεσιών. Μέρος αυτών των συνεταιρισμών, οργανώσεων, ή ομάδων, λειτουργούν με συλλογικές και δημοκρατικές διαδικασίες και εγκαθιδρύουν μεθόδους εξισωτικές ως προς την κατανομή του πλεονάσματος (σε είδος ή χρήμα) των δραστηριοτήτων τους. Οι οντότητες αυτές, που συνδυάζουν τον κοινωνικό σκοπό, τη δημοκρατική λειτουργία και τις εξισωτικές μεθόδους αμοιβών, και είναι παρούσες σε όλες τις χώρες με αναπτυγμένη ΚΑΟ, εντάσσονται συνήθως στον κοινωνικό και πολιτικό χώρο που ασκεί κριτική στον καπιταλιστικό τρόπο παραγωγής
Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ`
Το πρόβλημα δεν είναι η ανάρτηση αλλά το ότι δεν υπογράφεται. έτσι δεν ξέρεις ποιος έχει αυτή την άποψη. --Κώστας-- -Αρχικό μήνυμα- From: skordilis-spyros Sent: Saturday, May 16, 2015 11:32 AM To: orasi mailing list Subject: Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` για να αναρτάτε στην πύλη της εότ, μάλον στελέχη της εότ. σπύρος -- From: Kostas D. Theodoropoulos ks...@hostvis.net Sent: Saturday, May 16, 2015 11:09 AM To: orasi mailing list orasi@hostvis.net Subject: Re: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` το κείμενο αυτό είναι ανυπόγραφο. Ποιοί τα προτείνουν αυτά και μάλιστα σε μια εσωκομματική διαδικασία; --Κώστας-- -Αρχικό μήνυμα- From: skordilis-spyros Sent: Saturday, May 16, 2015 10:36 AM To: οραση list Subject: [Orasi] εθνική ομοσπονδία τυφλών. Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ` Πρόταση θέσεων για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία για το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ Η νεοφιλελεύθερη αντίληψη για την Κοινωνική Οικονομία περιορίζεται σχεδόν αποκλειστικά στο κομμάτι της δραστηριοποίησης και κοινωνικής ένταξης «ειδικών» και «ευάλωτων» ομάδων πληθυσμού: εξαρτημένα/ απεξαρτημένα άτομα, φυλακισμένοι/ αποφυλακισμένοι, οροθετικοί, άτομα με σωματική/ ψυχική/ νοητική/ αισθητηριακή αναπηρία, ανήλικοι παραβάτες, αρχηγοί μονογονεϊκών και μέλη πολύτεκνων οικογενειών, αναλφάβητοι, γυναίκες θύματα κακοποίησης, κάτοικοι απομακρυσμένων περιοχών, άτομα με πολιτισμικές ιδιαιτερότητες, πρόσφυγες/ μετανάστες. Ο νόμος για τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (4019/2011) προβλέπει ειδική κατηγορία «ένταξης», καθώς και ο νόμος για τους Κοινωνικούς Συνεταιρισμούς Περιορισμένης Ευθύνης (2716/1999) αφορά αποκλειστικά άτομα με ψυχοκοινωνικά προβλήματα. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΣΥΝΟΨΗ 1. Εισαγωγή 1.1 Ορισμοί 1.2 Η εξέλιξη της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας 2. Αποτύπωση της κατάστασης: Η κρίση και οι μορφές Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας στην Ελλάδα 2.1 Κινηματικές πρωτοβουλίες μέσα στην κρίση 2.2 Η νεοφιλελεύθερη προσέγγιση - η κυβερνητική πολιτική 2.3 Αργούσα Περιουσία 2.4 Το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου 3. Άξονες Παρέμβασης 3.1 Γενικοί στόχοι 3.2 Θεμικές Αλλαγές 3.3 Χρηματοδότηση 4. Επίλογος ΣΥΝΟΨΗ Ο στόχος του κειμένου είναι να ορίσει την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία (ΚΑΟ), να καταγράψει την υπάρχουσα κατάσταση και να δώσει πολιτικές κατευθύνσεις, στη βάση των οποίων θα στηριχθούν και θα αναπτυχθούν ο κοινωνικός τομέας και ο αλληλέγγυος τομέας, στο πλαίσιο της οικονομικής δραστηριότητας από την Κυβέρνηση της Αριστεράς. Στο πρώτο τμήμα του κειμένου δίνονται οι ορισμοί για την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία, και στη συνέχεια παρουσιάζεται συνοπτικά η εξέλιξη της ΚΑΟ και οι διαφορετικές κατευθύνσεις που μπορεί να πάρει ανάλογα και με τις συνθήκες υπό τις οποίες εμφανίζεται και διευρύνεται. Στο δεύτερο μέρος επιχειρείται η αποτύπωση της παρούσας κατάστασης στην Ελλάδα. Παρουσιάζονται οι κινηματικές πρωτοβουλίες σε επίπεδο αλληλέγγυας οικονομίας, η νεοφιλελεύθερη κατεύθυνση που προωθείται από την κυβερνητική πολιτική, τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα εγχειρήματα ΚΑΟ, και ιδιαίτερα το ζήτημα του θεσμικού πλαισίου, και τα προνομιακά πεδία στα οποία μπορεί να στηριχθεί η διεύρυνση της ΚΑΟ. Στο τρίτο μέρος παρουσιάζονται οι άξονες παρέμβασης και οι συγκεκριμένες πολιτικές που θα ακολουθήσει η Κυβέρνηση της Αριστεράς, για τη στήριξη και διεύρυνση του τομέα της ΚΑΟ. Προτείνονται παρεμβάσεις που αφορούν την στήριξη των κινηματικών πρωτοβουλιών, αλλά και κεντρικές πολιτικές παρεμβάσεις που αφορούν το θεσμικό πλαίσιο και τη χρηματοδότηση. Η γενική στρατηγική αφορά την ανάπτυξη της ΚΑΟ σε όλους τους κλάδους και τομείς της οικονομίας, και την επίτευξη της ευρείας δικτύωσης των δομών αυτών προκειμένου να ενισχυθεί η βιωσιμότητά τους με κριτήριο πρωτίστως την κοινωνική τους χρησιμότητα στη βάση της κάλυψης αναγκών και όχι της κερδοφορίας. Σε θεσμικό επίπεδο, προέχουν η δημιουργία ενιαίου θεσμικού και φορολογικού πλαισίου, η συγκέντρωση των αρμοδιοτήτων για το σύνολο των δομών ΚΑΟ σε ένα φορέα, η δημιουργία υποστηρικτικών δομών, και νομοθετική ρύθμιση για την αξιοποίηση του αργούντος παραγωγικού δυναμικού. Για το ζήτημα της χρηματοδότησης προτείνεται βραχυπρόθεσμα η χρηματοδότηση από υπάρχοντα προγράμματα, αλλά και μέσα από ευνοϊκή δανειοδοτική πολιτική, μεσοπρόθεσμα η στήριξη της ΚΑΟ μέσα από Τράπεζα Ειδικού Σκοπού και η ενεργοποίηση του Ταμείου Κοινωνικής Οικονομίας, και μακροπρόθεσμα η στήριξη της δημιουργίας πιστωτικών ιδρυμάτων και χρηματοδοτικών εργαλείων από τις ίδιες τις δομές ΚΑΟ. 1. Εισαγωγή 1.1 Ορισμοί Με βάση τη σχετική θεωρία, η Κοινωνική Οικονομία αποτελείται από τις συνεταιριστικές επιχειρήσεις, τα συνεργατικά εγχειρήματα, τις οργανώσεις και τα
