Kisah Ibu Guru Neyfi dan Dana BOS http://www.kompas.com/index.php/read/xml/2008/04/17/07061434/kisah.ibu.guru.neyfi.dan.dana.bos
Berita Kamis, 17 April 2008 | 07:06 WIB MINGGU, 20 April besok, Melvin Scafi merayakan ulang tahunnya yang ke-4. Seharusnya, Melvin dan keluarga bergembira pada hari itu. Namun, bocah kecil ini harus menunda kegembiraan di hari ulangtahunnya. Pasalnya, mamanya, Neyfiyana (36), tidak bisa berkumpul merayakan hari bahagia ini. Sudah empat bulan, sejak pertengahan Desember tahun lalu, Neyfi -sapaan akrab Neyfiyana- ditahan di Rumah Tahanan Pondok Bambu, Jakarta Timur. Ia tersandung dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS). "Saya rindu anak-anak saya. Buat seorang ibu, tidak bertemu dengan anaknya selama empat bulan adalah siksaan. Seharusnya kami sekeluarga bahagia hari Minggu besok merayakan ulangtahun Melvin. Tapi, Tuhan belum mengizinkan kami sekeluarga bergembira tahun ini," tutur Neyfi pelan saat ditemui di Rumah Tahanan Pondok Bambu, Rabu (16/4). Ia sama sekali tidak menyangka, ketidaktahuannya akan ketentuan penggunaan dana BOS bakal menyeretnya ke penjara. Ia begitu terpukul atas tuduhan korupsi yang ditujukan padanya. "Tak sepeser pun duit itu saya gunakan untuk kepentingan pribadi. Saya hanya melaksanakan apa yang sudah disahkan oleh pejabat berwenang. Bahwa ternyata itu salah, saya sama sekali tidak tahu. Tahu-tahu masuk penjara," tuturnya dengan senyum getir. Empat bulan sudah Neyfi di Pondok Bambu. Matanya masih terlihat sembab. Melvin dan adiknya, Michael Scafi (3 th), tahunya mama mereka sedang tugas belajar ke Singapura. Siang itu, Agustinus (37), suami Neyfi menemani perbincangan dengan Kompas.com. "Mereka sudah berpindah-pindah tempat pengungsian. Melvin sering protes kenapa mama belajar lama sekali. Kami sengaja tidak memberitahu yang sebenarnya untuk menjaga kondisi piskologis mereka," ujar Agustinus. Neyfiyana adalah kepala sekolah SD Maria Franciska, Bekasi, Jawa Barat. Bolehlah dibilang nasibnya sedang sial. Enam belas tahun sarjana pendidikan lulusan Universitas Atmajaya, Jakarta, ini meniti karir sebagai guru. Tahun 2005 ia mendapat tawaran menjadi kepala sekolah di SD Maria Franciska. Ia pun memutuskan pindah dari sekolah sebelumnya dan menerima tawaran itu. Tahun itu pula pemerintah menggulirkan program dana BOS sebagai kompensasi kenaikan harga bahan bakar minyak (BBM). Seumur-umur, Neyfi belum pernah berurusan dengan prosedur administrasi negara. Maklum, selama ini ia mengajar di sejumlah sekolah lumayan elite yang kondisi keuangan sekolahnya cukup mandiri. Buat orang awam seperti Neyfi, prosedur tertib administrasi negara yang dimaksudkan sebagai filter penyimpangan keuangan amatlah rumit. Tentu bukan hanya Neyfi yang merasa dipusingkan oleh keruwetan administrasi ini. Sialnya, ia sendirian mengalami apesnya nasib tersangkut dana BOS. "Waktu itu, sebagai orang baru, saya tidak tahu kalau sekolah saya menerima dana BOS. Yayasan juga sebetulnya menolak karena strata sosial siswa-siswa sekolah kami adalah menengah ke atas. Kami pun mengajukan penolakan penerimaan dana. Tapi, menurut diknas (pejabat Departemen Pendidikan Nasional) setempat (tingkat kecamatan) dana ini sudah telanjur turun, tidak bisa ditolak," terangnya. Karena dana tidak bisa ditolak, mulailah Neyfi berkutat dengan tata tertib administrasi kenegaraan untuk melengkapi prasyarat atas dana yang telanjur turun. Berdasarkan ketentuan, sekolah penerima dana BOS harus membuat Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah (RAPBS). Rencana anggaran ini adalah panduaan penggunaan dana BOS di sekolah. "Karena saya tidak tahu aturan soal dana BOS ini, ya saya mencari tahu bagaimana sekolah-sekolah lain menggunakannya. Saya lihat-lihat dan tanya ke guru-guru sekolah lain. Saya juga beberapa kali konsultasi dengan diknas setempat. RAPBS pun jadi. Disahkan, ditandatangani oleh camat, diknas dan komite sekolah. Ya sudah, itu yang saya jadikan acuan," jelasnya. September 2005 dana BOS untuk sekolah Neyfi cair. Sementara, panduan penggunaan dana ini baru sampai ke tangannya setelah RAPBS disahkan. Ia tidak lagi memperhatikan panduan itu karena sudah merasa yakin dengan konsultasi dengan pihak diknas. Untung tak dapat diraih, malang tak dapat ditolak. Januari 2007, setelah satu tahun berlalu, datang surat panggilan dari Kejaksaan Negeri Bekasi. Isi surat itu bak petir di siang hari yang terik. "Saya kaget! Saya dipanggil untuk diperiksa sebagai tersangka dalam perkara tindak pidana korupsi dana BOS tahun anggaran 2005 yang dialokasikan kepada SD Maria Franciska," cerita Neyfi. Usut punya usut, penyelewengan yang dimaksud dalam RAPBS yang disusun Neyfi antara lain menyangkut pembelian pakaian kerja guru dan pakaian koor guru dan siswa. Nefyi disangka merugikan keuangan negara sebesar Rp 20 juta. Di penghujung tahun, 17 Desember 2007, Neyfi ditahan pihak kejaksaan. Ayahnya yang syok menghadapi kenyataan putrinya masuk penjara meninggal seminggu kemudian. "Kok, dari awal tidak diberitahu bahwa itu salah. Kalau salah kenapa RAPBS kami disetujui, tidak dikoreksi. Kalau tahu begini, mending tidak terima dana BOS, karena kami memang tidak butuh," ucapnya. Kemalangan Neyfi belum berakhir. Setelah terjerambab dalam kebingungan tertib administrasi negara, Neyfi terjerumus dalam rimba gelap peradilan negeri ini. Empat bulan dalam tahanan ia telah menggelontorkan uang tak kurang dari Rp 100 juta untuk mengurus perkaranya. Agustinus, suami Neyfi menuturkan, harta satu-satunya milik mereka berupa rumah di kawasan Cikarang terpaksa digadaikan ke Bank. "Kami ini orang buta hukum. Waktu Neyfi masuk penjara banyak orang bilang begini begitu, karena tidak tahu kami ikuti saja. Katanya ada yang mau bantu, tapi ternyata tidak ada hasilnya," tutur Agustinus. Persidangan kasus Neyfi masih berlangsung di Pengadilan Negeri Bekasi. Jaksa penuntut umum menuntut hukuman penjara 1 tahun 6 bulan. Sementara menunggu putusan majelis hakim, Neyfi menghabiskan hari-harinya dengan doa untuk kedua anaknya dari balik terali. Apapun putusannya, yang pasti Minggu besok Melvin akan merayakan ulang tahunnya sendiri, tanpa Neyfi disampingnya. KOMENTAR-KOMENTAR PEMBACA KCM DENGAN KRONOLOGI MUNDUR: DARI YANG PALING BARU KE YANG LAMA riza @ Jumat, 18 April 2008 | 10:32 WIB Tapi, menurut diknas (pejabat Departemen Pendidikan Nasional) setempat (tingkat kecamatan) dana ini sudah telanjur turun, tidak bisa ditolak," terangnya. Aneh ya Diknas itu. Kok ada istilah "terlanjur turun" ya? Takut dibilang bodoh dlm perencanaan? Sekolah anak sy pun begitu, pdjl sebagian besar muridnya gol menengah keatas. Sy yakin Ibu Neyfi yg sdh mengikuti prosedur itu tdk salah. Cek mundur, siapa2 saja yg memaraf sd yg memberikan dana BOS itu. abbas @ Jumat, 18 April 2008 | 10:12 WIB saya marah... bagaimana pemerintah dapat melindungi pegawai seperti ini... adakah perlindungan hukum buat pegawai ini... ADAKAH KEADILAN DI NEGERI INI... KITA BELUM MERDEKA... Harpoon @ Jumat, 18 April 2008 | 09:46 WIB Lha Klo ga Butuh kok malah diterima ??? Khan aneh Besar kecil KORUPSI HARUS DITUMPAS, semua KORUPTOR sama saja berusaha mengiba, TAPI DEMI HUKUM TINDAK TEGAS SIAPAPUN ORANGNYA OK,PENEGAKAN HUKUM HARUS KONSISTEN....... Tiny @ Kamis, 17 April 2008 | 15:09 WIB Yg benar2 menggelapkan dana bisa bersenang2 diluar sana, tapi yg bersih malah menjadi kambing hitam. Dibalik terali besi saja masih diperas, saya tau masalah ini dari tmn kampus saya yg merupakan salah satu guru yang bekerja di SD tsb, saya percaya Ibu Neyfi tidak bersalah. Doa kami menyertai ibu Neyfi. Kalau sampai keputusan yang ditetapkan oleh Pengadilan Negeri Bekasi benar2 tidak sesuai dengan kebenaran, maka terbuktilah betapa bobroknya keadilan di Negara kita, terutama oknum2 di PN tsb. yunanta @ Kamis, 17 April 2008 | 13:37 WIB Saya sedih A. Francis @ Kamis, 17 April 2008 | 10:43 WIB Bu Neyfi, sabar, banyaklah berdoa, dan kuatkan iman ibu kepada Tuhan. Hukum, dan terutama Tuhan, tidak buta. Dia tidak akan meninggalkan ibu dan keluarga selamanya, percayalah. ratna @ Kamis, 17 April 2008 | 10:37 WIB Untuk Bu KepSek, yg tabah...ya Jalani semua sesuai prosedur aja, jgn dengar bujukan2 calo2 hukum ,yg cuma mo cari duit dr org yg lagi susah. Sy prihatin sekali dgn kasus ibu ..semoga cpt kumpul lagi dgn suami dan anak2 tercinta. eric @ Kamis, 17 April 2008 | 10:03 WIB bongkar aja semua borok nya! dana-dana tersebut toh ga pernah diterima utuh seperti yang tertulis! nurlely @ Kamis, 17 April 2008 | 10:00 WIB bukan hal baru toh cerita demikian di republik ini? tp koq rasanya ada yang ganjil darikisah ibu guru? kenapa tiba-tiba keluar surat dari kejaksaan? ada masalah apa sebelumnya? tetap bersemangat ibu guru! [EMAIL PROTECTED] @ Kamis, 17 April 2008 | 09:56 WIB Masih banyak sperti Neyfi di negeri ini tetapi tak pernah disorot.Oknum2 dikanas di negeri ini memang begitu.Bijaksananlah pak hakim.Yakinlah Neyfi tak bersalah.salam dari marketer buku sekolah abdullah umar @ Kamis, 17 April 2008 | 09:38 WIB Mau dicari kemana lagi keadilan di negeri ini sementara para penjahat2 yg besar dan pembesar2 yg jahat terus merajalela di negeri ini ... Duh, mirisnya hati ini ... Kepada Bu Neyfi, aku turut prihatin atas musibah yg terjadi, terus berjuang, yakinlah pintu keadilan masih terbuka... Sangulosquaw @ Kamis, 17 April 2008 | 09:32 WIB SIAPA DARI PEMERINTAH YANG BISA MENJELASKAN JAWABAN DARI PERTANYAAN INI? APARAT HUKUM KITA BISA GAK? "Kok, dari awal tidak diberitahu bahwa itu salah. Kalau salah kenapa RAPBS kami disetujui, tidak dikoreksi." ferfer @ Kamis, 17 April 2008 | 09:31 WIB administrasi negara memang ruwet! ga usah jauh2 ke depdiknas, administrasi tingkat RT aja sudah ruwet bin rumit. pindah meja sana pindah meja sini. buat bu Neyfi, yg tabah ya bu. mudah2an anak2 dan suami ibu sabar dan tabah. anak @ Kamis, 17 April 2008 | 09:30 WIB Berdoa lian @ Kamis, 17 April 2008 | 09:27 WIB coba bapak-bapak pejabat dan bapak-bapak yg melek hukum, dimana keadilan bagi kita (rakyat yg awam hukum) sdh kejeblos uangnya diperas pula sama oknum yg tdk bertanggung jwb.sementara yg jelas-jelas korupsi masih enak-enakan menikmati hidupya... sabar ya bu guru... uchas @ Kamis, 17 April 2008 | 09:26 WIB embeeerrrrr... jadi males tuh berurusan sama yang berbau2 birokratis pemerintahan... salah2 malah jadi ketipu...!! zikoer @ Kamis, 17 April 2008 | 09:18 WIB semoga kebenaran bisa terungkap, semoga keadilan berpihak pada yang benar, Tuhan tidak pernah menutup mata Nya. kikuk @ Kamis, 17 April 2008 | 09:17 WIB Aparat kita emang keparat,pejabat kita emang penjahat,rakyat kita semakin melarat,hidup kita semakin dihujat naya @ Kamis, 17 April 2008 | 09:15 WIB yang menikmati harta enak2an dirumah,,,,ngopi,makan,baca koran krn berhasil mengkambing hitamkan orang yang tidak bersalah,,,mental orang diatas ternyata bisa dibeli y?artinya mental sesungguhnya adalah mental pengecut mya @ Kamis, 17 April 2008 | 09:13 WIB jangan percaya ama orang2 kejaksaan .... 1:1000 yang bener2 sudah " NYUCI PAKE ATTACK 10 JARI " zadok @ Kamis, 17 April 2008 | 09:13 WIB sabar y bu.....apapun yg ibu perbuat asal TIDAK TERBUKTI BERSALAH, Tuhan pasti tolong....semua ada waktunya. Hari @ Kamis, 17 April 2008 | 09:11 WIB janksa kita maunya minta duit saja, kalau tidak dipenuhi langsung ditahan, kalau dikasih duit apalagi milyar seperti kasus jaksa urip, walaupun kasusnya triliun tidak ditahan, betul-betul bobrok jaksa-jaksa di indonesia bukan saja oknum tapi hampir 100 % jaksanya bobrok, mata duitan linda @ Kamis, 17 April 2008 | 09:10 WIB aduh saya kembali bingung nih,sebenarnya hukum kita yg berjalan di Indonesia ini seperti apa sih? apa hukum rimba?sabar aja bu...smoga keputusan finalnya berakhir baik dan hendaknya kejadian yg lewat menjd pelajaran bahwa lingkungan di sekitar kita ada pepatah lempar batu sembunyi tangan paku-paku @ Kamis, 17 April 2008 | 09:09 WIB Semoga Tuhan membukakan jalan untuk Ibu Neyfi sekeluarga... IRS @ Kamis, 17 April 2008 | 09:08 WIB perkara 20jt kan ga kecil, jd ditangkep aja..tpi kalo perkara milyaran pasti kebagian, ya dlepas.. harusnya orang2 Rakyat @ Kamis, 17 April 2008 | 09:08 WIB air mata menetes, membaca kisah ini. Wahai para hakim, dimana rasa keadilan yang anda junjung selama ini? tidak hanya keadilan secara hukum, tapi juga secara moral. Hanya doa yang bisa aku panjatkan, semoga secepatnya diberi kebebasan. rosa @ Kamis, 17 April 2008 | 09:08 WIB sungguh ironis, itulah kerja aparat pemerintah yang bisanya menyalahkan orang lain.... Tabahlah bu, yakinlah Tuhan pasti membantu anda...semoga keluarga anda dikuatkan...dengan cobaan berat yang seharusnya tidak anda tanggung. pensil @ Kamis, 17 April 2008 | 09:07 WIB ngerinya tinggal di tanah air sendiri, tidak ada jaminan untuk hidup tenteram dan damai. bisa jadi sewaktu-waktu kita yang buta hukum bakal mengalami kejadian serupa. jeruk makan jeruk!!!! amadya @ Kamis, 17 April 2008 | 09:06 WIB Bu tabahkan hatimu, banyaklah berdoa semoga Tuhan membalas semuanya.Amin rasyid @ Kamis, 17 April 2008 | 08:59 WIB seharusnya kejaksaan jangan tebang pilih, seharusnya banyak yg harus diusut terutama instansi pendidikan pemerintah, mereka khan tahu, usut juga apa mmg benar ybs mengeluarkan 100 juta musa @ Kamis, 17 April 2008 | 08:59 WIB terkadang penjara salah satu tempat dimana kita dapat mengerti benar apa itu artinya kemerdekaan....................yang sejati dalam hidup.!!!! tok @ Kamis, 17 April 2008 | 08:59 WIB wah ,.. hebat yah para penegak hukum di negeri ini,... orang buta hukum di penjara. orang bawa kabur uang trilunan rupiah uang rakyat happy ending aja tuch. negeri "keblinger" yang sok kuminter...... redyan @ Kamis, 17 April 2008 | 08:56 WIB ibu neyfi saya turut prihatin atas musibah yang menimpa anda.Anda adalah satu dari korban konspirasi korupsi dari para aparat pendidikan negeri kacau balau ini.Bilang pada suami anda untuk stop jual menjual harta untuk perkara anda ini.Karena kans menangnya terlalu sedikit.Dan yang dapat anda lakukan hanya pasrah.sabar ya Bu Neyfi.Kalo anda percaya neraka.Itu tempat orang yang menjebloskan anda ke penjara cornelia @ Kamis, 17 April 2008 | 08:52 WIB saya sangat sedih mendengar kasus ini. saya salut dengan kinerja pemerintah dalam memerangi korupsi..tapi kalo di lihat dari masalah ini..betapa malangnya orang yang menjadi korban karena ketidaktahuan prosedur administrasi...oleh karena itu mari ini qt jadikan pelajaran supaya qt tidak menjadi orang yang bersalah oleh karena kesalahan orang lain Mangasi @ Kamis, 17 April 2008 | 08:40 WIB Beraninya sama orang kecil, coba tangkap koruptor BLBI, semoga pak JAKSA AGUNG membaca berita ini. hasrim @ Kamis, 17 April 2008 | 08:39 WIB Sungguh uraian luarbiasa. Isinya sungguh menyentuh kemanusiaan. Seorang guru yang tidak mengambil sepeserpun uang tapi dijebloskan ke dalam penjara. Anak-anak yang masih kecil2 Ayahnya serangan jantung dan meninggal karenanya. Apakah sidang-sidangnya sudah sampai ke pembelaan? Saya ingin menerima pledooinya. au au @ Kamis, 17 April 2008 | 08:39 WIB kasian tu orang,kalo tak bersalah jangan dpenjara .Cari bukti ,saksi dan keterangan dari tersangka atau taman 2x.baru proses.Ok.semoga tabah dan ambil hikmanya yaaaa. jony @ Kamis, 17 April 2008 | 08:26 WIB hati2 kl buta hukum sering kena tipu, apalagi soal peradilan. joshua @ Kamis, 17 April 2008 | 08:24 WIB USAHAKAN SEDAPAT MUNGKIN tidak berurusan dengan pihak pemerintah. APalagi seperti menerima sesuatu dipaksakan pasti ada maunya. Karena pada waktu P4 dulu jelas penatar bilang HUKUM TUMPUL ke atas TAJAM ke bawah. miftah mugny @ Kamis, 17 April 2008 | 08:23 WIB Untuk keluarga Ibu Neyfi sebaiknya tunjukan bukti transaksi dan Rapbs. Begitu juga SPJ. Jangan lupa bukti pengesahan dari Sudin dan buku ekspedisi surat bila itu ada kesalahan bukan lagi pada ibu tetapi yang mengesahkan SPJ.BOS Yaitu pejabat / petugas Sudin setempat Nashir @ Kamis, 17 April 2008 | 08:14 WIB Tunggu aja pembalasannya. Merugikan negara 20 juta, habis uang perkara 100 juta. Memang keterlaluan aparat di negeri ini. coba kalau tidak ada guru ga akan bisa kalian jadi hakim, jaksa, pengacara, polisi, pejabat diknas etc. Giliran guru kena apes kalian malah memanfaatkanya. Tunggu aja janji Tuhan bahwa azab Tuhan akan terasa lebih pedih dan menyakitkan. al fatihah @ Kamis, 17 April 2008 | 08:14 WIB begitulah aparat hukum kita, beraninya dengan orang2 yang lemah saja. coba hadapi para pengemplang BLBI.... tunggu saja azab Alloh yang amat pedih... marsya @ Kamis, 17 April 2008 | 08:13 WIB dasar Indonesia......., gimana sich hukum kita ????????????????????????? bisanya hanya menindas orang yang di bawah ,giliran pejabat aja dihukum cuman sebentar.......contolah negeara lain yang peraturan hukum benar2 ditegakakn....
