http://www.pikiran-rakyat.com/cetak/2005/0605/29/02.htm
BPIH 2006 Kembali Naik Usaha Sudah Maksimal?
--Namun kita masih melihat belum adanya upaya yang maksimal untuk menurunkan
BPIH sekaligus meningkatkan kualitas pelayanan bagi jemaah haji.
DEWAN Perwakilan Rakyat (DPR) RI Komisi VIII menyetujui usulan pemerintah,
dalam hal ini Departemen Agama, tentang kenaikan biaya penyelenggaraan ibadah
haji (BPIH) tahun 2006 sebesar Rp 1,5 juta hingga Rp 2,8 juta. Kenaikan BPIH
itu disebabkan naiknya ongkos penerbangan yang diakibatkan naiknya harga avtur.
Berita kenaikan ini menyusul janji Menteri Agama Maftuh Basyuni yang
mengisyaratkan bakal menurunkan BPIH minimal sama dengan BPIH 2005. Tahun
sebelumnya, BPIH 2004 ke BPIH 2005 turun 6,77 dolar AS untuk komponen dolar,
dan Rp 4.234,00 untuk komponen rupiah. Namun kenyataannya, tahun ini BPIH tidak
turun dibandingkan dengan BPIH 2005, bahkan dipastikan naik.
Tahun 2005 besaran BPIH untuk zona I (Aceh, Medan dan Batam), ditetapkan
2.568,23 dolar AS ditambah Rp 963.266,00 zona II (Jakarta, Solo dan Surabaya)
2.668.23 dolar AS ditambah Rp 963.266,00 dan Zona III (Banjarmasin, Balikpapan
dan Makassar) 2.768,23 dolar AS ditambah Rp 963.266,00. Dengan demikian,
keputusan presiden tentang besarnya BPIH berkisar angka di atas ditambah dengan
Rp 1,5 juta hingga Rp 2,8 juta.
Kita sesungguhnya mengerti terhadap kenaikan biaya ini, jika hasil keputusan
yang merupakan kesepakatan eksekutif dan legislatif itu didasarkan atas biaya
objektif penyelenggaraan di lapangan, ditambah katakanlah keuntungan untuk
penyelenggara beberapa persen sesuai dengan asas kemaslahatan. Namun kita masih
melihat belum adanya upaya yang maksimal untuk menurunkan BPIH sekaligus
meningkatkan kualitas pelayanan bagi jemaah haji.
Di antara komponen biaya penyelenggaraan haji, biaya yang terbesar adalah di
bidang penerbangan dan pemondokan. Penerbangan haji dari Indonesia menuju ke
Arab Saudi termasuk mahal, karena jemaah haji dibebani untuk membayar empat
kali penerbangan atau dua kali pulang-pergi (PP). Riilnya, jemaah haji naik
pesawat sebanyak dua kali, ketika berangkat dan saat pulang. Meski demikian,
jemaah membayar tiket pesawat saat berangkat dan saat pesawat balik ke tanah
air dalam keadaan kosong; demikian pula saat pemulangan jemaah.
Alasan mengapa jemaah harus membayar 4 kali penerbangan, karena pesawat yang
ditumpangi jemaah bersifat carter, sehingga semua biaya penerbangan ditanggung
oleh jemaah. Alasan ini memang logis, namun ke depan perlu dicarikan jalan ke
luar agar penerbangan yang kosong tidak sepenuhnya ditanggung oleh jemaah haji,
melainkan diupayakan suatu mekanisme agar pesawat yang berangkat maupun pulang
dimanfaatkan secara optimal bagi penerbangan sendiri maupun bagi jemaah haji.
Misalnya, pesawat yang kosong digunakan untuk mengangkut berbagai komoditas
yang bisa bermanfaat bagi kedua bangsa, bangsa Arab dan bangsa Indonesia.
Komponen kedua yang cukup besar nilainya adalah pemondokan haji, khususnya di
Mekah. Komisi VIII DPR RI sendiri mempertanyakan besaran pemondokan haji yang
dilaporkan pemerintah kepada mereka selalu berubah-ubah, dari RS 1.600, menjadi
RS 1.518, kemudian berubah lagi RS 1.568. Anggota DPR bahkan curiga,
jangan-jangan di balik berubahnya angka-angka ini akibat adanya "permainan" di
balik laporan tersebut.
Pengalaman di lapangan selama ini menunjukkan, jemaah haji Indonesia selama
tinggal di Mekah menempati rumah-rumah yang jauh, lebih dari 500 m dari
Masjidilharam, bahkan ada yang lebih dari 1.500 m dari pusat peribadatan umat
Islam. Di samping itu, rumah tempat tinggal mereka seringkali kumuh, dengan
fasilitas seadanya, kamar yang apek, air yang tidak ngocor, WC yang mampet dan
sebagainya.
Kita tidak menutup mata adanya jemaah yang mendapatkan fasilitas pemondokan
yang bagus di dekat Masjidilharam, namun hal yang demikian tidak mencerminkan
keseluruhan jemaah haji Indonesia. Jemaah haji Indonesia memang menempati rumah
yang bervariasi, namun jika dibandingkan dengan jemaah dari negara-negara lain
seperti Malaysia, tempat tinggal jemaah haji kita termasuk jauh dan kurang baik.
Penyebab mahal dan jauhnya pemondokan haji Indonesia, di antaranya adalah
penyewaan yang dilakukan melalui para broker atau calo. Bahkan bisa jadi,
pemerintah akhirnya membayar kepada calo yang kedua, ketiga, atau bahkan
keempat. Jika pembelian bisa dipotong, langsung kepada pemilik rumah, bisa jadi
harga pemondokan haji dapat ditekan separuhnya, setidaknya tak semahal seperti
yang terjadi selama ini.*
[Non-text portions of this message have been removed]
***************************************************************************
Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg
Lebih Baik, in Commonality & Shared Destiny. www.ppi-india.org
***************************************************************************
__________________________________________________________________________
Mohon Perhatian:
1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik)
2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari.
3. Lihat arsip sebelumnya, www.ppi-india.da.ru;
4. Satu email perhari: [EMAIL PROTECTED]
5. No-email/web only: [EMAIL PROTECTED]
6. kembali menerima email: [EMAIL PROTECTED]
Yahoo! Groups Links
<*> To visit your group on the web, go to:
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/
<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
[EMAIL PROTECTED]
<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
http://docs.yahoo.com/info/terms/
