KOSOVO
PROBLEMI SA STANDARDIMA

Nedovrseni politicki poslovi, zabrinutost za manjinska prava i ekonomska
stagnacija produbljuju nezadovoljstvo Albanaca izazvano izostajanjem
napretka u pregovorima o statusu

Pise: Stejsi SALIVEN (IWPR)

OVOG leta Kosovo ce se suociti sa kritickom revizijom procesa ispunjavanja
UN standarda, a albanska vecina se nada da ce to otvoriti put za pregovore o
nezavisnosti. Pitanje je hoce li ce pokrajina ispuniti uslove koji se
smatraju neophodnim za otpocinjanje pravih pregovora? Uprkos izvesnim
znacima napretka, politicki i ekonomski problemi sa kojima se Kosovo suocava
otezavaju ispunjavanje ovih zahteva i izlazak iz prelaznog stanja u kojem se
protektorat nalazi vec sest godina, s obzirom na to da niti Srbija ima vlast
nad protektoratom niti je on nezavisan od nje.
Ekonomska depresija udruzena sa znacim jacanja radikalnog nacionalizma i
neprijateljskog odnosa prema UN administraciji pokazuje da aktuelni status
quo ne moze trajti jos dugo - dok, s druge strane, znakovi narastajuce krize
jos ne proizvode adekvatne reakcije i prilagodjavanje pristupa medjunarodne
zajednice koji karakterise sporost delovanja. 
Nekoliko uticajnih kreatora politike smatra da poslednji dogadjaji, a
narocito nacin na koji je premijer Ramus Haradinaj podneo ostavku i predao
se tribunalu u Hagu, gde ce se suociti sa optuzbama za ratne zlocine,
dokazuju da su politicke institucije na Kosovu dovoljno sazrele i da mogu
otpoceti razgovore o nezavisnosti. U nedeljama koje su prethodile saopstenju
iz Haga da se Haradinaj trazi zbog optuzbi za ratne zlocine, lokalni i
medjunarodni zvanicnici su strahovali da bi optuznica mogla izazvati talas
nasilja slican neredima iz marta 2004. godine, kada je ubijeno 19 ljudi - 11
Albanaca i sest Srba - a hiljade su proterane iz svojih domova tokom
nekoliko dana nasilja. 
U ocekivanju nereda, mirovna misija pod vodjstvom NATO, KFOR, pojacala je
svoje snage sa dva dodatna bataljona, ali do nereda nije doslo. Premijer je
dobio pohvale zbog predaje Haskom tribunalu za ratne zlocine bez pogovora. U
clanku od 11. marta objavljenom u londonskom "Gardijanu", bivsi britanski
ministar spoljnih poslova Robin Kuk je izjavio: "Time sto je ohrabrio svoj
narod da prihvati vladavinu medjunarodnog prava Haradinaj je Kosovu ucinio
vecu uslugu nego bilo cime sto je mogao uraditi ostajuci na funkciji.
Zahvaljujuci tome Kosovo je sada blize medjunarodnom prihvatanju konacnog
nezavisnog statusa." 
Ali, Haradinajev miran odlazak na lokalnom nivou izaziva osecaj besa i
frustracije medju Kosovarima koji imaju utisak da medjunarodna zajednica
nije spremna da se suoci pitanjem statusa i moguce nezavisnosti. Ako se
ovome dodaju ekonomska stagnacija, dozivljaj strane administracije kao
arogantne i nedovoljno upucene, nepopustljivo lokalno politicko vodjstvo - i
jednako tvrdoglava administracija u Beogradu - rastuci radikalizam na
univerzitetu i u selima, te dobro naoruzano stanovnistvo, cini se da je
obnavljanje nasilja sasvim moguce, narocito ako se pregovori o statusu
Kosova ne budu odvijali kao sto je planirano.

Nedostizni standardi

Ovo je odlucna godina za Kosovo jer ce njegovi medjunarodni mentori ispitati
koliko je protektorat bio uspesan u ispunjavanju skupa standarda koje su
odredile Ujedinjene nacije kao preduslov za pocetak pregovora o konacnom
statusu. Medju najvaznijim kriterijumima jesu stepen postovanja prava Srba i
drugih manjina, funkcionisanje demokratskih institucija, postojanje odrzive
ekonomije i vladavina prava. Vecina eksperata se slaze da Kosovo nema mnogo
izgleda da ispuni standarde koji su izneti u dokumentu UN koji ima 120
strana. "Ne verujem da bilo ko misli da ce Kosovo ispuniti standarde",
izjavio je jedan diplomata iz SAD koji se bavi desavanjima na Balkanu. "To
se jednostavno nece dogoditi." 
Ovaj diplomata je rekao da nisu samo kosovski politicki lideri krivi za to
sto nisu ispunili ono sto se od njih zahtevalo. Odgovornost za upravljanje
Kosovom podeljena je izmedju privremene vlade i UNMIK-a, i mada je jasno da
lokalni lideri nisu bili uspesni onoliko koliko se od njih ocekivalo, mora
se priznati da ni Ujedinjene nacije nisu uspele da ispune svoj deo pogodbe.
Haradinajev odlazak sa politicke scene doneo je tracak nade da bi se dijalog
izmedju Beograda i Pristine mogao ponovo pokrenuti. 
Do proslog meseca, Beograd je odbijao susrete sa albanskim liderima u znak
protesta zbog Haradinajevog imenovanja za premijera. Bivsi komandant OVK bio
je optuzen za ratne zlocine pred srpskim sudovima davno pre nego sto je
protiv njega podignuta optuznica od strane UN. Dan posle Haradinajeve
ostavke, Vlada Srbije se slozila da se sretne s nekim od kosovskih lidera
radi razgovora o sudbini nestalih lica sa obe strane. 
Ipak, Haradinaj, koji je prema svim opisima bio dinamican, vredan i efikasan
lider, uradio je za potrebe srpske manjine vise nego bilo koji drugi
albanski politicar, buduci da je uspeo da izdejstvuje usvajanje
kontroverznog pilot pojekta kojim se oblasti s vecinskim srpskim
stanovnistvom u okolini Pristine daje ogranicena autonomija. 
"Ironija ove optuzbe je u tome sto je Kosovo u njegovom mandatu ostvarilo
veci napredak u kljucnim standardima kao sto su prava manjina i ostvarivanje
uslova za povratak Srba nego u prethodnih pet godina", rekao je Robin Kuk.

Ugrozena prava manjina

Postovanje prava manjina jedan je od kljucnih uslova koje Kosovo mora da
ispuni da bi pregovori o statusu otpoceli. Ali, malo je onih koji ce tvrditi
da je albansko rukovodstvo uradilo dovoljno na podsticanju tolerancije prema
Srbima i drugim manjinama, omogucavanju njihovog povratka ili pruzanju
garancija bezbednosti, da se i ne govori o osecaju sigurnosti. 
Cirilicom ispisani nazivi ulica prakticno su nestali sa Kosova, a ono malo
sto je ostalo cesto je pokriveno uvredljivim grafitima. Izvan srpskih
enklava srpski jezik se ne moze cuti. 
Spomenici i statue vojnika Oslobodilacke vojske Kosova, OVK, dominiraju
raskrsnicama u gotovo svakom gradu. Godine 2004, Albanci u Skupstini Kosova
narucili su da se u foajeu skupstinskog zdanja na zidu naslikaju
nacionalisticki murali, sto je dovelo do ocekivanog bojkota od strane
srpskih clanova ovog zakonodavnog tela. 
Sportski stadion u centru Pristine ukrasen je ogromnim portretom Adema
Jasarija, coveka koga mnogi Albanci smatraju najvecim mucenikom njihove
borbe za nezavisnost. Srbi ga, s druge strane, vide kao teroristu. 
Jasarijeva kuca, mesto uzasnog zlocina koji je od OVK, opskurne formacije
ruralnih militanata sa malom podrskom u narodu, stvorio veliku ustanicku
silu, pretvorena je u muzej i nesto sto prakticno lici na hram. Albanski
ucenici dolaze ovamo da bi bili izlozeni propagandi o Jasarijevoj herojskoj
borbi za oslobodjenje Kosova od srpske represije. U albanskim medijima retko
se govori o zlocinima koje OVK pocinila za vreme rata, a u javnosti se retko
uvazava cinjenica da su Srbi i druge manjine bili viktimizovani po okoncanju
sukoba. 
Ispitivanje javnog mnjenja koje je u decembru organizovao Institut za
istrazivanje razvoja, RIINVEST, pokazalo je da se jedna trecina ispitanika u
Pristini protivi povratku izbeglica na Kosovo. 
Parola "Nema povratka za Srbe" dominira medju grafitima sirom pokrajine. 
U odsustvu istaknutih albanskih glasova koji bi branili prava Srba, ili bilo
kakve ozbiljne rasprave o albanskim zlocinima protiv Srba, ne iznenadjuje to
sto se tako mali broj Srba vratio da zivi na Kosovu i sto oni koji su ostali
strahuju za svoju bezbednost. Na zapadu Kosova srpske enklave su i dalje pod
zastitom NATO jedinica, a zlostavljanje je i dalje uobicajena pojava. 
Cak i u okolini Gnjilana, gde su odnosi, kako se tvrdi, bolji nego u ostatku
protektorata, delom i zbog toga sto je region bio uglavnom postedjen borbi i
razaranja, tenzije su ocevidne. 
Srbi i Albanci imaju zasebne otvorene pijace, a srpska pijaca se nalazi u
sicusnom prostoru na putu koji je dovoljno udaljen da nemaju nikakvog dodira
sa albanskim stanovnistvom Gnjilana. 
"U gradu je ostalo samo dvadesetak Srba", izjavio je jedan nezadovoljni
covek pored usamljene tezge sa uvelim povrcem. "Prostor koji nam daju manji
je od kupatila u mojoj kuci. Ako bismo otisli na albansku pijacu, dobili
bismo batine." 
Jedan stariji Srbin koji stoji iza tezge s povrcem, sedamdesetosmogodisnji
Velibor Zivkovic samo odmahuje glavom. "Zivim ovde u gradu. Nikada nikoga
nisam dirao i mene niko nije dirao do marta (2004)", kaze on. 
Zivkovic je bio na pijaci kada su se neredi prosirili na Gnjilane. Gomila ga
je vec bila okruzila i poceli su da ga maltretiraju, kada ga je spasao
komsija, Feti Dzemaili, koji ga je skrivao u svojoj kuci nekoliko dana. 
Kako su se neredi sirili gradom, gomila je porazbijala prozore na
Zivkovicevoj kuci i razvalila vrata. Opstinske vlasti su mu popravile
prozore i dale nova vrata, ali, mada ga posle toga niko vise nije
maltretirao, ocigledno je da se Zivkovic ne oseca lagodno. 
Njegov sin je napustio Kosovo i preselio se u Srbiju, posto je daskama
zabarikadirao svoju kucu koja se nalazi nekoliko ulaza od Zivkoviceve. Deca
koja prolaze pored kuce na putu do skole cesto mu lupaju na vrata i izvikuju
uvrede. "Voleo bih da im nastavnici kazu da to ne rade", kaze Zivkovic. 
Nekoliko kilometara izvan Gnjilana, u selu Kamenica, odnosi su nesto
opusteniji. Pijaca je multietnicka, a Srbi, Albanci i pripadnici drugih
grupa redovno odlaze u prodavnice onih drugih. 
U kafeu "Zuca", koji drze Srbi, zajedno sede dva Albanca, jedan Srbin i
jedan Rom i piju pivo za vreme pauze za rucak u mini-marketu "Arbana",
naizmenicno govoreci srpski i albanski. 
Ali, cak i tolerancija u Kamenici je bila uzdrmana za vreme martovskih
nereda. 
Sinisa Milenkovic, svestenik cija je pravoslavna crkva bila okruzena
ljutitom gomilom, kaze da policija nije nista ucinila da mu pomogne. "Bili
su na strani gomile", kaze on. "Uperili su svetla na srpsku imovinu da
pokazu gomili kuda da ide."

Odgovornost srpskih lidera

Srpski lideri na Kosovu takodje moraju poneti deo odgovornosti za
izostajanje pomirenja. Beograd podrzava paralelne strukture u srpskim
enklavama i obezebdjuje finansijsku podrsku za kosovske Srbe, cime sprecava
svaku njihovu inicijativu za ucesce u vladi u Pristini. Cini se da je
strategija za koju su se Srbi opredelili uzdrzavanje od ucesca u vlasti na
najvisem nivou; to se moglo videti kada je zajednica bojkotovala izbore za
kosovsku skupstinu u oktobru 2004. 
Srpski predstavnici u Skupstini Kosova sistematski su odbijali da ucestvuju
u radu grupa osnovanih radi implementacije UN standarda. Umesto toga,
lokalne srpske vlasti nastavljaju da insistiraju na podeli Kosova na zasebne
entitete, po uzoru na resenje koje je Dejtonskim sporazumom primenjeno u
Bosni. 
Dve strane ostaju jednako udaljene u pogledu buduceg statusa Kosova. Prema
brojnim istrazivanjima agencije RIINVEST, 85 odsto ispitanih Albanaca
odgovara da zele nezavisno Kosovo, dok preostalih 15 procenata zele
ujedinjenje sa Albanijom. Niko ne zeli autonomiju unutar Srbije. 
Medju kosovskim Srbima, svi zele da ostanu deo Srbije. 
Sest godina posle nezavisnosti, puzevski korak napredovanja ka ozbiljnim
pregovorima o pravnom statusu Kosova nailazi na sve vece osude na terenu. 
Albanci su narocito nestrpljivi kada je u pitanju UNMIK, koji vide kao
prepreku na putu svojim zahtevima za dobijanje nezavisnosti. Posto
medjunarodno prisustvo sve vise vide kao prepreku, a ne kao faktor sopstvene
sigurnosti, javljaju se strahovanja da ce neki ljudi zakljuciti da je
obnavljanje nasilja najbolji nacin da se nametne takva agenda. 
Samo tokom poslednje sedmice marta bacena je rucna granata na jedno vozilo
UN, ispod drugog je pronadjena antitenkovska mina, doslo je do eksplozije
ispred staba UN u Pristini i pucano je na satelitsku antenu UN. 
Kai Vitrup, danski sef UN policije na Kosovu koja broji 3000 ljudi, izjavio
je da smatra da su ovi napadi upozorenje koje treba da pokaze pripadnicima
medjunarodne zajednice sta se moze dogoditi ako se pregovorima o konacnom
statusu ne dodeli najvisi prioritet. Radikalniji elementi, kao sto su
studenti i organizacije ratnih veterana, predstavljaju najveci izvor brige. 
Faik Fazliu, predsednik Drustva ratnih invalida, organizacije koja je imala
kljucnu ulogu u demonstracijama protiv haskih optuzbi protiv bivsih
pripadnika OVK, potvrdjuje da bi oni zeleli da se medjunarodna zajednica
povuce. "Zahvalni smo na medjunarodnoj pomoci, ali sada je vreme da odu.
Zelimo sami da ostvarimo svoje ciljeve", izjavio je za IWPR u jednom
skorasnjem intervjuu. "Kosovari ne veruju UNMIK-u." 
Zvanicnici UN kazu da mogu osetiti neprijateljstvo na terenu na Kosovu.
"Albanci se okrecu protiv nas. Dosta im je svega i zaista pocinju da gube
strpljenje sa UNMIK-om", izjavio je nemacki policajac ukljucen u snage UN. 
Obilje oruzja koje je dostupno svakom potencijalnom pobunjeniku izaziva
veliku zabrinutost. Procenjuje se da se vise od 300.000 komada malog oruzja
jos nalazi u rukama kosovskih Albanaca. Godine 2003, UN su pokrenule
kampanju za razoruzanje oruzje nudeci novac i amnestiju svima koji predaju
oruzje. Plan je bio da se prikupe desetine hiljada komada oruzja, ali
predato je samo 155 komada.

Ekonomski neuspeh

Kada je UNMIK stigao 1999. godine da bi uspostavio upravu u protektoratu,
dodeljen mu je cetvorostruki mandat: uspostavljanje civilne administracije,
izgradnja policije i sudstva, uspostavljanje demokratskih institucija i
nadzor ekonomske obnove. U ovoj poslednjoj oblasti, napredak je bio narocito
razocaravajuci. Mada su na Kosovu ostvarene pozitivne stope rasta tipicne za
sve postkonfliktne ekonomije, najveci deo tog rasta pripisuje se prispeloj
stranoj pomoci - koja nije odrziva na duzi rok - a ne domacoj proizvodnji,
gde su perspektive i dalje mracne. 
Kljucni poljoprivredni sektor svodi se na ratarstvo na malim gazdinstvima i
nema znakova da ce ova grana uspeti u modernizaciji zastarelih tehnologija i
metoda, sto bi joj omogucilo ulazak na sve konkurentnije medjunarodno
trziste. Najveci deo ekonomije u privatnom sektoru fokusiran je na sektor
usluga, na primer, kafice i male prodavnice, uz prekogranicni promet (i
dosta sverca). U ranoj fazi je postignuta saglasnost da je za pokretanje
ekonomije potrebno privatizovati fabrike, velike farme, rudnike i druga
preduzeca, koja su vecinom bila u vlasnistvu drzave. 
Ali denacionalizacija sredstava na teritoriji cije se samo postojanje dovodi
u pitanje pokazala se kao veliki problem. Usled toga, proizvodnja i druge
aktivnosti industrijskih razmera nalaze se na silaznoj putanji. 
Osamnaest meseci su se advokati raspravljali o legalnosti privatizacije, a
mnogi su tvrdili da UN nemaju pravo da preuzimaju posed na kosovskim
preduzecima buduci da teritorijalni status Kosova jos nije resen. U
medjuvremenu i srpska drzava polaze pravo na ove kapacitete po osnovu toga
sto njene granice formalno nisu izmenjene. 
Konacno, UNMIK je formirao telo koje ce sprovesti privatizaciju, Kosovsku
trust agenciju, KTA, i preneo funkciju nadzora nad ovim procesom na Evropsku
uniju. 
Godinu i po dana po dolasku UN, KTA je konacno pocela da radi. S nadleznoscu
za privatizaciju 500 drzavnih preduzeca koja imaju potencijalne dugove prema
srpskim vlastima, KTA se nalazi pred ogromnim zadatkom. 
Agencija je brzo organizovala aukciju nekoliko preduzeca. Mada ta imovina
nije imala veliku vrednost, pronasli su se kupci, uglavnom dobrostojeci
Albanci iz dijaspore koji su zeleli da investiraju u svojoj domovini. 
Ali svaki put kada bi KTA pronasla kupca, Beograd bi osporio prodaju,
tvrdeci da je Srbija zakoniti vlasnik. Sporovi oko vlasnistva iznoseni su
pred specijalno pravno vece koje su cinili domace i medjunarodne sudije.
Medjutim, za dve godine od osnivanja veca, doneta je samo jedna odluka, zbog
cega je privatizacija prakticno blokirana. 
Jos veci problemi su nastupili kada je jedan rumunski drzavljanin koji je
tvrdio da je zakoniti vlasnik jedne fabrike koja je prodata podneo tuzbu
protiv KTA pred sudom u Njujorku. Mada postupak nije uspeo, sluzbenici KTA
su se uplasili mogucnosti da budu pozvani na licnu odgovornost u nekim
buducim sudskim postupcima. 
Uskoro su sasvim suspendovali privatizaciju, tvrdeci da ne mogu nista
uciniti dok ne bude resen konacni status Kosova. Osam meseci kasnije, posle
brojnih pravnih bitki, sukoba izmedju predstavnika EU i SAD u Pristini, i
optuzbi za nepotizam unutar KTA, proces je nastavljen, ali i dalje puzevim
korakom. 
"Ujedinjene nacije su mogle jednostavno preuzeti punu kontrolu na Kosovu i
resiti to. Umesto toga, napravili su KTA i preneli je u nadleznost EU. Sada
su se citavog procesa dokopali advokati i on je blokiran", izjavio je jedan
nezadovljni sluzbenik iz KTA. 
Nesposobnost KTA da se resi preduzeca u drzavnom vlasnistvu imala je ogroman
uticaj na ekonomiju u celini. Pre svega, na preduzeca u drzavnom vlasnistvu
otpada gotovo polovina nekretnina u protektoratu, sto znaci da se nista od
tih nekretnina ne moze koristiti. Drugo, medju preduzecima u drzavnom
vlasnistvu nalazi se i preduzece za elektrodistribuciju, koje u svom
sadasnjem stanju, na ivici kolapsa, nije u stanju da obezbedi redovno
snabdevanje energijom. 
Iskljucenja struje su gotovo svakodnevna pojava sirom teritorije, sto
ozbiljno ometa sve poslovne aktivnosti. Ova prakticne i pravne prepreke,
uzete zajedno, cine gotovo nemogucim privlacenje znacajnijih stranih
investicija. Florin Krasnici, albanski biznismen koji vodi gradjevinsku
kompaniju u Bruklinu u Njujorku i pokusava da izgradi hidroelektranu u
Decanu vrednu vise miliona dolara, jedan je od mnogih frustriranih
investitora. "Trebalo mi je dve godine natezanja sa UN birokratijom da
stignem do potpisivanja ugovora o izgradnji elektrane", izjavio je Krasnici
na konferenciji investitora u Njujorku prosle godine. 
Jasno je da ni proizvodni kapaciteti drzavnih preduzeca ni nerazvijena
poljoprivreda ili delatnosti pruzanja usluga nisu u stanju da angazuju sve
brojniju radnu snagu. Demografija Kosova im ne ide na ruku: Kosovo ima
najmladje stanovnistvo u Evropi, zbog cega se neprestano uvecava brojnost
radno sposobnih. Rezultat je stopa nezaposlenosti koja se procenjuje na 60
procenata, mada neki od tih ljudi sasvim sigurno rade u sivoj ekonomiji.
Prihodi domacinstava su na odrzivom nivou samo zahvaljujuci posiljkama koje
salje siroko rasprostranjena i uspesna albanska dijaspora. 
Nedostatak izgleda za zaposljavanje direktno utice na socijalnu i politicku
dinamiku u protektoratu. Ekonomski problemi su nesumnjivo otezavajuca
okolnost koja je doprinela nasilju u pokrajini u martu 2004. 
Otac Milenkovic, svestenik cija su crkva i kuca u Kamenici bile ostecene
tokom proslogodisnjih martovskih nereda, krivi teske ekonomske okolnosti
vise nego odsustvo tolerancije. "Da su mladi ljudi koji su ucestvovali u
neredima imali posao, ostali bi mirni i ovo se ne bi dogodilo", izjavio je,
vodeci novinare IWPR-a po svojoj crkvi. 
Glogovac, poznat Albancima kao Drenac, rudarski grad u srcu Kosova, nedaleko
od regiona Drenice gde je organizovana OVK, ilustruje koliko duboko je
Kosovo pogodjeno ekonomskom stagnacijom. 
Pre rata, oko 2.000 porodica u Glogovcu zaradjivalo je za zivot radeci u
rudniku feronikla na obodu grada. Grad je takodje imao fabriku odece i farmu
zivine. 
U sukobu, oko 85 procenata kuca u Glogovcu je unisteno, kao i rudnik,
fabrika i farma - bilo da su spaljene od strane srpskih snaga ili pogodjene
u NATO bombardovanju. 
Vecina tih kuca je naknadno obnovljena, a u ocekivanju obnove lokalnih
preduzeca u centru mesta je podignut ogroman trzni centar po imenu Kendra
Zejtare. Rudarski kompleks feronikla ponudjen je na prodaju na aukciji KTA
proslog septembra, ali niko ga jos nije preuzeo, pa je i dalje zatvoren. Bez
nastavka rada rudarskog ili drugih velikih kompleksa, trzni centar je
promasaj. Vecina lokala je ostala prazna, a oni malobrojni koji su otvoreni
nemaju mnogo musterija jer su cene previsoke za lokalno stanvnistvo. Vlasnik
centra navodno ima finansijskih problema, delom i zbog toga sto je prinudjen
da placa porez na zgradu koja ne donosi prihod. 
Preko puta blistavog trznog centra, petoclana porodica zivi u necijoj
nekadasnjoj garazi, bez struje, bez vode i bez sredstava za placanje lekova
za njihovu bolesnu bebu. Zvanicnik iz KTA kaze da u datom ekonomskom
kontekstu zahtevi koji se postavljaju pred Kosovo ostaju neostvarivi. "To je
apsurdna situacija", kaze on. "Govoriti o tome da Albanci moraju da ispune
standarde kao sto je obnova crkava koje su unistene u martovskim neredima,
dok stopa nezaposlenosti iznosi 70 procenata (sic) i ne mogu glasati za
zvanicnike koji vode ekonomiju, to je apsurdno."

Izmedju SAD i EU

Eksperti se slazu da jedini nacin da se izbegne novo izbijanje nasilja u
protektoratu - koje bi bilo usmereno protiv UNMIK-a - jeste reaktiviranje
diplomatije koja je do sada bila prilicno usporena. 
"Godine 1999. imalo je smisla odlagati odluku o buducem statusu Kosova, ali
u poslednih sest godina, niko se nije usudio da se pozabavi ovim pitanjem",
izjavio je jedan americki diplomata koji je u prosloj deceniji ucestvovao u
politickim desavanjima na Balkanu. Cini se da Ujedinjene nacije nisu spremne
da preuzmu vodecu ulogu. Novi sef UNMIK-a, Soren Jesen-Petersen, pokazao se
kao efikasan lider, ali potrebno je nadoknaditi godine nedelovanja. 
Predlozi da se uvede jos jedna visoka funkcija unutar samih Ujedinjenih
nacija sa koje bi se pratila desavanja na Kosovu blokirani su u vise
navrata. Proslog meseca, "Vasington Post" je pozvao americkog predsednika
Dzordza Busa da imenuje specijalnog izaslanika SAD koji bi imao funkciju
katalizatora u ovom procesu. Ali, privlacenje paznje Vasingtona, da ne
govorimo o direktnom angazmanu, u vreme kada je Amerika okupirana
dogadjajima u Iraku, predstavlja tezak zadatak. 
Kreatori politike u SAD kazu da ocekuju od EU da preuzme diplomatsku
inicijativu na Kosovu. 
To mozda nece biti povoljan ishod za kosovske Albance, jer se pokazalo da su
kreatori politike u Vasingtonu skloniji davanju nezavisnosti Kosovu nego
njihove kolege u Evropi, koji se opiru cak i samom koriscenju ove reci. 
"U SAD preovladjuje stav da nije fer smatrati kosovske Albance odgovornim za
stvari koje ne mogu kontrolisati", izjavio je americki diplomata. "U osnovi,
mi smatramo da Kosovu treba dozvoliti da otpocne pregovore o statusu i pored
toga sto UN standardi nisu ispunjeni." 
Diplomata koji nije zeleo da bude imenovan dodao je da je dosao trenutak da
se odustane od pokusaja da se zadovolji Beograd u pogledu pitanja o Kosovu.
"Cinjenica je da Srbi nikada nece prihvatiti odvajanje Kosova, pa ono sto
treba da uradimo jeste da minimiziramo njihovu opstrukciju." 
Evropljani to vide drugacije. "U Evropi, nezavisnost Kosova je daleko od
resene stvari. Niko u Evropi nece reci da ce Kosovo biti nezavisno", izjavio
je predstavnik EU u Vasingtonu koji je zeleo da ostane anoniman. 
Jedna stvar je jasna: UN, Amerikanci i EU moraju preuzeti inicijativu, jer
ako to ne ucine, zadatak ce ponovo pasti na ljude sa oruzjem. 

Stejsi Saliven je samostalni urednik IWPR u Njujorku. Pisanju ovog izvestaja
sa Kosova doprinela je i Kamila Algerhajm, saradnik IWPR.  


http://www.svetlost.co.yu/arhiva/2005/498/498-1.html



 
Yahoo! Groups Links

<*> To visit your group on the web, go to:
    http://groups.yahoo.com/group/SrpskaInformativnaMreza/

<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
    [EMAIL PROTECTED]

<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
    http://docs.yahoo.com/info/terms/
 



Одговори путем е-поште