Srpski kantoni
na Kosovu
D.SAVIĆ  11.01.2005, 18:45:11

Od stalnog dopisnika
Ukoliko SAD i Evropa mogu da stvore jedinstven front koji uključuje Moskvu (koja nikad nije istinski reskirala odnos sa Vašingtonom u korist Srba) i ponude rešenje koje sadrži snažnu teritorijalnu zaštitu za manjinske Srbe i srpske verske spomenike, kao i bogatu finansijsku pomoć EU, Beograd bi mogao da se ubedi da prihvati dogovor za Kososvo i ne traži bosansku teritoriju u zamenu. Sa rešenim statusom Kosova, Srbija bi mogla konačno da krene napred i usredsredi se na sopstvene reforme.
Navodi se ovo u prvom ovogodišnjem broju uglednog američkog dvomesečnika “Forin afers” u tekstu pod nazivom “Povratak na Balkan” čiji autor je Edvard DŽozef. Ističući značaj hitnog rešavanja statusa Kosova ne samo za stabilizaciju regiona, već i za poboljšanje poremećenih odnosa sa evropskim saveznicima, i sa islamskim svetom (“Ukoliko Vašington zapostavi muslimane u regiji, imidž SAD na Balkanu i islamskom svetu bi doživeo još jedan neuspeh”), autor smatra da bi standard za rešavanje preostalih etničkih problema u regionu - na Kosovu, BiH i Makedoniji - trebalo da bude “pravedan tretman manjina”.
- Ukoliko neodređeni status Kosova treba da se završi nezavisnošću, kako želi većina Albanaca u pokrajini, onda je princip i praktični zahtev teritorijalni sporazum za srpsku manjinu. Pitanje je kako da se to postigne uz minimum previranja u regionu… Delikatni kompromis bi značio nezavisnost za Kosovo sa značajnim međunarodnim rukovođenjem, proglašenje podeljenog grada Mitrovice ujedinjenim “otvorenim gradom” uz nastavak međunarodne supervizije, stvaranje definisanih kantona i opština za Srbe (uključujući ključna istorijska mesta), i ponudu svim Srbima koji žive na Kosovu formalne “specijalnih veza” sa Srbijom (uz kompenzaciju za izbeglice koje ne mogu da se vrate na Kosovo). Kao u Bosni, Srbi sa Kosova bi zadržali svoje srpsko državljanstvo. Ali, za razliku od Bosne, spektar “specijalnih veza” bio bi uži, obezbeđujući da se ne podriva novi suverentitet Kosova - navodi se.
Autor smatra da “činjenica da je polovina srpskog stanovništva koncentrisana na severu Kosova, a ostali raspršeni po jugu, ne predstavlja prepreku za stvaranje srpskih kantona”.
- Baš kao što bi Beograd morao da proguta gubitak celog Kosova kao cenu za godine represije, tako Priština mora da prihvati kontrolu lokalnih Srba nad nekim albanskim selima i delovima gradova kao cenu za zapise užasa - kaže se.
Autor smatra da bi takav pristup izašao u susret bezbednosnim i političkim potrebama bez forsiranja podele Kosova “čije posledice bi bilo teško kontrolisati”, i da bi se vremenom, kako Srbija i Kosovo razvijaju ekonomije i sudske sisteme i kreću se ka EU, pokret za formalnim etničkim odvajanjem smanjio.
- Srpski kantoni na novonesavisnom Kosovu ne bi trebalo da budu preterano veliki i, za rasliku od RS, ne bi trebalo da budu razgraničeni (izuzev na severu gde spedijalne mere u Mitrovici mogu da izdrže proveru otcepljenja). Tačne dimenzije kantona, njihovo finansiranje, stepen interakcije sa albanskim lokalnim i centralnim vlastima, kontrola ključnih sredstava, i kompenzacija za one što se ne vraćaju, bili bi stvar pregovora među stranama - kaže se.
Autor smatra da će strane, kada Vašington i Evropa budu spremni da reše status Kosova, sesti da pregovaraju, i da je greška čekanje na ispunjenje standarda. On takođe primećuje i da je međunarodna zajednica dugo zatrvarala oči pred činjenicom da Dejtonski sporazum postaje disfunkcionalan:
- Rešenje za Bosnu leži u primeni istih pravednih principa za manjine kao na Kosovu. Mali broj Srba i Hrvata koji danas žive u Sarajevu je marginalizovan. Obezbediti im podjednak deo političke i ekonomske moći stimulisao bi više njihove etničke braće na povratak. Pokret prema bosanskom centru mogao bi da počne da preokreće centrifugalnu dinamiku Dejtona i pruži alternativ u njegovoj zastareloj dvojnoj strukturi. Poput uspešnog primera Brčkog, ranije podeljenog grada na Savi, pokazuje da stvaranje Sarajeva kao “otvorene oblasti” uz zaštitu za sve može da promeni stav - smatra autor.
Podela Makeodnije, nastavlja on, bila bi kao u slučaju Kosova i Bosne “katastrofalna”, ali ranjivost ove zemlje, smatra on, nije razlog da se odlaže status Kosova i da je sada vreme da se pomogne Skoplju da se za to pripremi. U te pripreme, uz povećavanje mogućnosti da se ubrza približavanje ove zemlje EU i NATO, spadaju, prema njegovom mišljenju, garancije Vašingtona i Brisela za prava Albanaca prema Ohridskom sporazumu i da se obrati pažnja na strahove lokalnih manjina u Makedoniji:
- Policija mora da se obračuna sa dobro naoružanim kriminalnim bandama, i treba da se primene strukturne reforme. I što se više približava odluka o Kosovu, SAD treba podjednako da upozori Albance u Makedoniji (i u Crnoj Gori) protiv pokreta prema separaciji ili federalizmu, izolujući sve oni koji se za to zalažu - zaključuje autor teksta.

AUTOR
Autor teksta Edvard DŽozef je više od decenije proveo na Balkanu, u američkoj armiji, sa UN, i tokom 2002-3. kao direktor Međunarodne krizne grupe za Makedoniju. U poslednje vreme je radio za Atlantski savet SAD i u Centru “Vudro Vilson”, gde je napisao ovaj tekst. Sada je na zadatku u Iraku, gde obezbeđuje pomoć u demokratizaciji prelaznoj vladi.


http://www.novosti.co.yu/




Yahoo! Groups Links

Одговори путем е-поште