http://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Ovriga-dokument/Ovrigt-dokument/Tillgang-till-grundlaggande-ge_H2021801/
Tillgång till grundläggande geografisk information (geodata)
Motion till riksdagen
2014/15:1801
av Solveig Zander (C)
Förslag till riksdagsbeslut
• Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i
motionen om att utreda vilka geodata som bör göras tillgängliga utan kostnad,
utöver det som föreskrivs i Inspiredirektivets artikel 14, och även om att
utreda nyttoeffekterna av fria geodata för att öka tillgången till och nyttan
av geodata i samhället.
Motivering
Geografisk information (Geodata) används idag överallt i samhället och utgör en
viktig grund i ett modernt samhälles IT-infrastruktur, och är en viktig del av
ett förverkligande av den digitala agendan. Den grundläggande Geodata som byggs
upp av kommuner och olika statliga myndigheter består bl.a. av kartor,
fastighetsuppgifter, adresser, ortnamn, bergrundsinformation, höjdinformation,
flygbilder, statistik, vägnät m.m. Geodata används av många i samhället, men
bör användas ännu mer där lägesbunden information är av vikt eller intresse,
t.ex. inom:
• Näringsliv: miljö- och byggsektorn samt teknik- och
infrastrukturkonsulter
• Myndigheter: underlag till beslut så som naturreservatsskötsel och
fastighetsbildning
• Kommuner: hemtjänst, snöröjning, översikts- & detaljplanering (PBL),
parkförvaltning
• Samhällsskydd: räddningstjänst, polis och ambulans
• Allmänheten: via tjänster på nätet t.ex. Hitta och Eniro, GPS:er,
jaktlagsplanering
Bristande tillgång på Geodata är i dag ett starkt hinder för en ökad
användning. Tillgången till grundläggande ”fria Geodata” är därför en
strategisk framtidsfråga för det svenska IT-samhället och av stor vikt för
klimatanpassningsarbetet och bidrar till en väl fungerande samhällsstruktur.
Geodatata måste användas för att kunna förbättras och vidareutvecklas. Företag,
organisationer och medborgare kan då vara med och utveckla dem, så att vi får
bättre kvalitet och aktualitet på vårt gemensamma Geodata. Då blir vi bättre
rustade inför framtiden och kan fatta bättre och mer genomtänkta beslut i
arbetet mot det uthålliga samhället. En ökad tillgänglighet går också i linje
med PSI-direktivet, (Public sector information) som rör rätten att ta del av
och vidareutnyttja offentlig information som produceras och samlas in av
myndigheter. Syftet med PSI-direktivet är att öka tillväxten och
konkurrenskraften inom näringslivet, främst informationsindustrin. Även
tillhandahållandet eller tillgängligheten till geodata behöver göras enklare
och enhetligare för att ge bättre förutsättningar för användarna.
Geodata upplevs som mycket dyrt av användarna, men kostar egentligen lite för
samhället som helhet att ta fram och underhålla. Som en jämförelse upplevs
vägnätet i Sverige vara gratis att använda för bilister och andra trafikanter,
men det kostar mycket för samhället att bygga och underhålla. Dagens
finansieringsmodell för Geodata innebär att det läggs ner mycket tid och stora
kostnader på administration av avtals- och licenstecknande. Som en
konsekvens av licenshanteringen följer en stor men dold kostnad i en omfattande
administration och hantering av Geodata. Den svenska Geodatasamverkan
underlättar tillgången på data genom en enhetlig licensmodell för olika
grupper av offentliga användare. Även om Geodatasamverkan förenklar
administrationen kring avtal högst väsentligt så kvarstår faktum att data
upplevs som dyrt och att det finns stora dolda kostnader i administration och
hantering av data vilket leder till drastiskt minskad tillgänglighet.
Initiativ har startats/påbörjats för att utreda möjligheterna och effekter av
fria geodata, där bland annat Lantmäteriet och SKL med Sveriges kommuner
samarbetar. Några myndigheter och kommuner har redan släppt vissa geodata fria,
och våra nordiska grannländer har kommit långt med att släppa geodata fritt.
Sammanfattningsvis så hämmas i dag en effektiv användning av Geodata i
samhället och det leder till att befintlig information inte nyttjas i företag,
myndigheter och kommuner i den utsträckning som krävs. Ärenden som handläggs i
olika organisationer riskerar därmed att baseras på felaktig/bristfällig
information med resultat att enskilda kan bli lidande, samt att utvecklingen
mot ett uthålligt samhälle motverkas. Med dagens brist på tillgänglighet
försvåras möjligheten för nya innovativa geodata-tjänster avsevärt och
näringslivsutvecklingen hämmas inom ett område där Sverige har alla
möjligheter att etablera ett omfångsrikt tjänsteföretagande. Här har vi med
andra ord en outnyttjad resurs.
.
Solveig Zander (C)
_______________________________________________
Talk-se mailing list
Talk-se@openstreetmap.org
https://lists.openstreetmap.org/listinfo/talk-se
