Crtaju nove pokrajine?
D. MILINKOVIĆ, 04.03.2010 21:00:02
Nenad Čanak, Milan Marković i Božidar Đelić
NAKON statističke podele Srbije, krajem meseca počeće i ”crtanje” granica
budućih administrativnih regiona, saznaju ”Novosti”. Ekspertska grupa vladinog
Nacionalnog saveta za decentralizaciju, na čijem čelu je Nenad Čanak, završila
je ”strukturu nacionalne strategije decentralizacije”, po kojoj će se ”tražiti”
model za suštinsku, funkcionalnu podelu Srbije.
Kako je za naš list potvrdio Aleksandar Popov, koordinator stručne radne grupe,
u kojoj su mahom univerzitetski profesori i predstavnici nevladinog sektora,
struktura će biti predstavljena Savetu za decentralizaciju na sastanku 17.
marta:
- Ukoliko Savet verifikuje strukturu strategije, krećemo u traženje konkretnih
rešenja - da li će Srbija biti izdeljena na regione ili pokrajine, koliko će ih
biti, kolike će biti njihove nadležnosti i kakva će biti organizacija vlasti .
Sigurno je jedno: imaće granice,
sedište, budžete...
Različita viđenja o konačnom modelu decentralizacije imaju i u samom Savetu,
čiji su članovi, između ostalih, ministri Dinkić, Marković, Đelić i Čiplić,
Bojan Pajtić, poslanici i gradonačelnici...
Ministar za ljudska prava Svetozar Čiplić slaže se da Srbija mora da dovrši
državnu strukturu, jer su sve zemlje u Evropi premrežene tzv. drugim nivoom
decentralizacije - autonomnim pokrajinama.
- Ustav je to dozvolio, ali, nažalost, neki to dvojako tumače - da pokrajina
može, a i ne mora da bude - smatra Čiplić.
Boško Ristić, narodni poslanik i član Saveta, predlaže uvođenja srednjeg nivoa
vlasti, pored opštinskog i republičkog.
- Hoće li to biti regioni ili pokrajine zavisiće od političkog dogovora, ali
svakako moraju da imaju neku vrstu samoupravnosti, izvršne organe, granice,
sedište, budžete - čuli smo od Ristića.
Gradonačelnik Paraćina Saša Paunović, koji je, takođe, član Saveta, bliži je
ideji da se, umesto krojenja novih regiona ili pokrajina, izvrši
”decentralizacija državnih funkcija”:
- Postojećim opštinama prosto treba sa republike prebaciti niz ovlašćenja, od
inspekcijskih do finansijskih poslova - kaže nam Paunović.
Prema procenama Aleksandra Popova, nacrt nacionalne strategije decentralizacije
mogao bi da bude gotov najranije u drugoj polovini godine, a pre ulaska u
skupštinsku proceduru, treba da ga odobre Savet i Vlada.
VUČETIĆ: OBAVEZNA PROMENA USTAVA
DECENTRALIZACIJU zemlje, bez obzira na to koji model na kraju Vlada usvoji,
nije moguće izvesti bez izmene Ustava, kaže, za ”Novosti”, Slobodan Vučetić,
bivši predsednik Ustavnog suda.
- Svaka promena sistema vlasti i teritorijalne organizacije zahteva i promenu
Ustava, preko amandmana, za koje mora da glasa najmanje dve trećine poslanika.
http://www.novosti.rs/code/navigate.php?Id=1&status=jedna&vest=172611&title_add=Crtaju%20nove%20pokrajine%3F&kword_add=regioni%2C%20regionalizacija
