Kosovo ravno do Njujorka
D. RADEKA | 17. jul 2010. 21:00 | Komentara: <http://www.novosti.rs/vesti/naslovna/aktuelno.69.html:292748-Kosovo-ravno-do-Njujorka> 1 Platforma za nastavak pregovora o statusu južne pokrajine zaokružiće se posle saveta Međunarodnog suda pravde o kosovskoj nezavisnosti Nikola Fifić Izdvajamo iz teksta Poteze Srbije pratiće kako EU i Amerika tako i nesvrstani U vladajućoj koaliciji najavljuju istorijski kompromis u vidu „jedinstvenog uređenja“ KADA se u četvrtak obelodani kakav su savet o Kosovu skrojile sudije najvišeg pravnog organa Ujedinjenih nacija i vrata sudnice u Hagu zatvore, istog časa otvoriće se novo polje diplomatskog nadmudrivanja. Po mnogim naznakama, sudije nisu oštro presekle, što će i Beogradu i Prištini dati kredit da nastave po svom. Odstupanja od tvrdih stavova zasad su deo nezvanične retorike. Srbija će rezolucijom u Generalnoj skupštini UN tražiti pregovore o statusu, kosovski Albanci gledaće da izdejstvuju ubedljiv broj novih priznanja državnosti. Po svom teraće i Evropska unija, iz koje je već poručeno da će se pažljivo promatrati reakcija srpskih vlasti na savetodavno mišljenje. Jedinstveno uređenje Državni vrh već duže vreme otvoreno naznačava međunarodnoj zajednici da spremnost na fleksibilnost i istorijski kompromis sa Albancima - postoji. Kao neodvojivi aneks, ovu poruku prati tvrdnja da Srbija nikada neće priznati Kosovo. Odgovor na pitanje šta će biti pregovaračka pozicija Beograda, predstavnici vladajuće koalicije odlažu za vreme posle sudske odluke i izjašnjavanja svetskog parlamenta o tom savetu. - Tek se onda mogu nuditi konkretna rešenja, jer će se tad zaokružiti platforma Beograda. Još nema lobiranja za neki konkretan plan - tvrdi Oliver Ivanović, državni sekretar u Ministarstvu za KiM. U spekulacijama da Beograd već protura ideje o specijalnom statusu za sever, uz eksteritorijalnost za manastire, Ivanović ne vidi ozbiljnu priču, već „možda, ideje dobronamernih ljudi“. - Na otvaranje pregovora Priština će sigurno da gleda kao na priču o tehničkim pitanjima, ali svi moraju znati da je status ispod površine svih pitanja. Kao takav, nezaobilazno mora da bude na stolu. Postojeći status je neodrživ i biće uzrok novih sukobljavanja - ukazuje Ivanović. O tome šta može biti istorijski kompromis Željko Ivanji, funkcioner G 17 plus, kaže: jedinstven slučaj uređenja u svetskim razmerama: - Biće to potpuno novo rešenje u međunarodnom pravu. Do njega će se doći na mirovnoj konferenciji i obe strane će ga prihvatiti. Ovo se zato i naziva istorijskim kompromisom, jer će ta konferencija ući u istoriju. Stav Srbije da Kosovo ne može biti država, Ivanji ne dovodi u pitanje, ali kaže da pomeranja neće biti ni kod onih koji priznaju kosovsku državu. Kompromis je nužan, navodi, i zbog toga što se deo teritorije jedne zemlje ne može odvojiti na način kako je ovde urađeno, dok je, sa druge strane, neporecivo činjenično stanje da Beograd na toj teritoriji nema faktičku vlast. Po njemu, nijedna odluka suda kao ova o Kosovu nije bila toliko tražena od celog sveta i to će joj dati posebnu težinu. Socijalista Branko Ružić kaže da Srbija neće napraviti korak priznavanja Kosova i da je prerano govoriti kako će se orijentisati u pregovorima. „O svemu će moći da se razgovara kada se čuje savet suda.“ - Očekujem da on bude jasno opredeljen, po međunarodnom pravu i da neće narušavati Povelju UN. To je preduslov za još dinamičniju diplomatsku ofanzivu na polju postizanja istorijskog kompromisa kroz prizmu očuvanja našeg nacionalnog interesa. Tu treba imati u vidu da naše integracije ne krenu u kontrasmeru - ka dezintegraciji. Postizanje konsenzusa u državi o kosovskom pitanju, Ružić smatra veoma važnim, uveren da relevantni politički faktori dele platformu Vlade i da će tako biti i nakon saveta suda. Iz opozicione perspektive, Aleksandar Vučić kaže da ni on niti iko u Srbiji nema pojma šta vlast želi, niti čemu teži u ovom slučaju: - Ni sami ne bi znali da kažu o kakvom kompromisu govore, a, naravno, da moramo da razgovaramo. Da je u prilici da odlučuje, njegova pregovaračka pozicija bi bila ona po kojoj bismo „dobili najviše što možemo, a izgubili najmanje što moramo“. I Vučić, međutim, smatra da sada sve zavisi od saveta suda i da će, ukoliko to mišljenje bude naklonjeno Beogradu, to biti vetar u leđa, koji će ojačati pregovaračku poziciju. OČEKIVANO BEZ KINE NOVA sudija iz Kine Sue Hankin nije učestvovala u glasanju - potvrdio nam je Andrej Poskakukin, šef informativnog odeljenja Međunarodnog suda pravde. Kineskinja je dužnost u Palati mira preuzela tek pre petnaestak dana, pošto je njen prethodnik otišao u penziju. A po pravilima suda, kada neki arbitar nije ispratio veći deo procesa, obično bude izostavljen iz odlučivanja. Reflektori Iako smatra da bi bilo realno da mišljenje suda bude jasno i u korist Srbije, nekadašnji savetnik predsednika Srbije za haška pitanja advokat Jovan Simić ne očekuje eksplicitno sudsko mišljenje: - Dovoljno je argumentacije da secesija ne može da se čini na ovakav način. Ali, poznajući praksu suda, cenim da će mišljenje biti sklono tumačenju, tako da svako može da kaže da mu odgovara. Izgledi da u GS UN i ovaj put prođe rezolucija koju Srbija priprema, prema Simićevom stanovištu, zavisiće od prirode saveta: - Ako ne bude moralo da se tumači ko je šta hteo da kaže, onda će naša rezolucija imati potpuni prolaz. Ukoliko savet bude „na pola“, pa kaže da secesija na taj način nije dozvoljena, ali da se uzimaju u obzir okolnosti iz 1999. godine, onda nisam siguran da rezolucija može da se izglasa. Kakav god bio savet, Simić napominje da je za usvajanje rezolucije glavna stvar - lobiranje. A, pošto je na tom polju srpskoj diplomatiji išlo dobro, veruje da šanse postoje. Kako ni diplomatije drugih zemalja ne spavaju, ovo leto će biti vrelo za međunarodne krugove. Profesor međunarodnih odnosa Predrag Simić ukazuje na toda su se Evropljani još od posete Bernara Kušnera Beogradu izjasnili protiv predstojeće akcije Srbije u GS UN i da će takav stav verovatno biti i SAD. Međutim, potezi Beograda, navodi Simić, nisu samo pod tim reflektorima nego i pod okom nesvrstanih, koji iz sopstvenih interesa s punom pažnjom prate kako će se reagovati posle saveta MSP. Sve to situaciju čini dosta složenom. - U licitiranjima budućim rešenjima statusa, od riskantne razmene teritorija do stolice u UN za Kosovo, ima potencijalno opasnih ideja. S druge strane, dovoljno različitih spekulacija govori da je ovo pitanje privuklo ogromnu pažnju. Sve je, dakle, u igri - navodi Simić. Nekadašnji ambasador pri UN Vladislav Jovanović, ne očekuje velikodušnost sudija prema Srbiji: - Sud će da se izvuče tako da svi budu i zadovoljni i nezadovoljni i da mogu naći argumente za sopstvena tumačenja. To srednje rešenje nama neće najbolje odgovarati. Između Srbije i SAD će se opet navlačiti konopac, a tu bi bilo značajno da mi nepokolebljivo potvrdimo svoju tapiju na Kosovo. Ovaj bivši diplomata ilustruje da je GS UN na generalnom jesenjem zasedanju velika „politička pijaca“, na koju pristižu šefovi država i vlada, kao i ministri spoljnih poslova: - U toj atmosferi i mi imamo više šanse da lobiramo za svoj tekst rezolucije, pošto svakako treba računati na otpor Amerike, koja će iskoristiti svoj uticaj da spreči usvajanje našeg dokumenta. U narednom periodu, smatra Jovanović, Amerika će angažovati EU da pritiska Beograd da popusti, pa su moguće i ucene članstvom u Uniji. Vreme, po njemu, nije faktor koji će odlučiti o Kosovu, već čvrstina srpskog stava. Zbog „apsurdnog stava: EU nema alternativu“, smatra, ne treba da se žrtvuje stav o Kosovu. A, naruku Srbiji u ovom momentu ide i to što u EU trenutno nema previše entuzijazma oko proširenja. JEREMIĆ: SRBIJA SMELA I KREATIVNA SRBIJA je, posle mišljenja Međunarodnog suda pravde, spremna da bude smela i kreativna, jer je uverena da se može postići fer i uravnoteženi kompromis o konačnom statusu Kosova, naglasio je juče u Almatiju ministar spoljnih poslova Srbije Vuk Jeremić, na neformalnom ministarskom sastanku OEBS. Podsećajući da će Sud u Hagu 22. jula objaviti savetodavno mišljenje o legalnosti jednostrano proglašene nezavisnosti Kosova i podneti izveštaj u septembru Generalnoj skupštini UN, Jeremić je najavio da će se Srbija u predstojećoj debati pridružiti velikom broju zemalja. Razumno je predvideti da će briga o očuvanju osnovnih normi međunarodnog prava dovesti do ishoda koji će ohrabriti strane da pregovorima pronađu obostrano prihvatljivo rešenje, istakao je Jeremić. To će, prema njegovim rečima, stvoriti jedinstvenu priliku za ozbiljan proces, bez unapred određenih rešenja. Jeremić je ukazao na to da pokušaj secesije Kosova predstavlja direktan izazov suverenitetu i teritorijalnom integritetu Srbije, članice OEBS. To predstavlja pretnju zajedničkoj bezbednosnoj arhitekturi, upozorio je Jeremić, kao i principu konsenzusa, jednom od osnovnih principa OEBS od osnivanja ove organizacije. Srbija želi da reši ovaj problem. Od početka ove veoma teške krize, mi smo prihvatili pristup koji je u potpunosti u skladu sa osnovnim principima OEBS, rekao je Jeremić. POVLAČENjE KOSTARIKA je jedina nagovestila da bi bila spremna da povuče priznavanje Kosova ukoliko sud kaže da je proglašena nezavisnost bila suprotna slovu međunarodnog prava. Od mnogih se čulo da će se poneti „u skladu sa savetom“, ali masovno povlačenje priznavanja niko i ne očekuje. Takve odluke, svojevremeno, potegle su Makedonija prema Tajvanu i SFRJ prema Zapadnoj Sahari. STAVOVI SRPSKOG TIMA NOSEĆE teze Pravnog tima Beograda iznete pred sudijama: - da je kosovska jednostrana deklaracija nezavisnosti pokušaj da se ukine administracija UN na Kosovu, suverenost Srbije nad svojom južnom pokrajinom i nametne nezavisnost kao jednostrano rešenje; - da postoji opasnost da se uspostavljanje međunarodnih administracija na teritorijama širom sveta ubuduće tretira kao prvi korak ka secesiji; - da Rezolucija 1244 reafirmiše teritorijalni integritet Srbije, ne prepoznaje pravo secesije Kosova i ne dozvoljava jednostrane akte; - da su aktom Prištine Srbi od konstitutivnog naroda u Srbiji, protiv svoje volje svedeni na status manjine u svojoj državi. PRAVO I SLOBODA OČEKUJEM da sudska odluka bude da je Priština prekršila međunarodno pravo i da posle toga dođe do novih pregovora - kaže za „Novosti“ Goran Bogdanović, ministar za KiM. - Ovo je tek jedan deo naše borbe. U septembru sledi nova bitka u Generalnoj skupštini UN, gde ćemo se, verujem, izboriti za prolaz naših stavova. Na drugoj strani, ministar spoljnih poslova Kosova Skender Hiseni, ne vidi nijednu mogućnost da mišljenje suda bude u prilog Srbiji. Po njemu, to bi bilo „izjašnjavanje protiv slobode jednog naroda“. POKUŠAJ UJEDINjENjA NA glasanju u GS UN o slanju pred sud pitanja o jednostranoj nezavisnosti, 22 članice EU koje su priznale Kosovo bile su uzdržane, dok je preostalih pet stalo uz inicijativu Beograda. Kako će se postaviti prema srpskoj rezoluciji ove jeseni, veliko je pitanje. Predrag Simić kaže da je nedavna rezolucija u Evropskom parlamentu, kojom se pozivaju sve članice da priznaju Kosovo, pokušaj da se Evropa ujedini oko ove teme i da ovog puta izađe sa jednim stavom. ŽARIŠTA SEPARATISTIČKE težnje pulsiraju uzduž i popreko sveta. U Evropi, samo u Španiji opasnost vreba sa dva mesta: iz Baskije i Katalonije. Otcepljenje nije strana reč ni Škotskoj ni Olandskim ostrvima u Finskoj, Kipru, Kurdima u Turskoj, u Etiopiji, Maroku, Nigeriji, Kini (Tajvan, Tibet, Sinđijang), Indiji (Kašmir), Sri Lanki (Tamilski tigrovi), Kanadi (Kvebek), Izraelu... http://www.novosti.rs/vesti/naslovna/aktuelno.69.html:292748-Kosovo-ravno-do-Njujorka
_______________________________________________ SIM mailing list SIM@antic.org http://lists.antic.org/mailman/listinfo/sim