Velika debata o slobodi Interneta u SAD

August 20, 2010 by Daily News Montenegro 
<http://dailynewsmn.wordpress.com/author/dailynewsmn/>  

Description: Quantcast

Izvor: RFE

Princip da Internet treba da bude „autoput za slobodni protok informacija“ na 
kome su svi sadržaji ravnopravni – dovodi se u pitanje u SAD. Pobornici 
„neutralnosti net-a“ kvalifikuju taj pokušaj ništa manje nego kao napad na 
američka, ustavom zagarantovana, prava. Internet provajderi (ISPs) – koji 
ističu da žele da ponude bolju uslugu za višu cenu – smatraju da se mora 
dozvoliti tržišnim snagama da prevagnu.

Mnogi ljudi nisu čuli za koncept „neutralnosti Interneta“, ili „net 
neutralnosti“, kako se češće naziva. Toni Bredli (Tony Bradley), autor kolumni 
za „PC World“, pobornik ovog koncepta, objašnjava njegovo značenje.

„Koncept neutralnosti neta jednostavno podrazumeva da ’saobraćaj’ na Internetu 
treba da se tretira jednako i da Internet provajderi ne mogu da vrše 
segregaciju ili da ikoga diskriminišu, tako što će gušiti konkurenciju i 
nadmetanje ili pokušavati da blokiraju određenu vrstu ’prometa’. U osnovi, sve 
dok neko plaća za usluge Interneta, kompletan ’saobraćaj’ na njemu treba da se 
ravnopravno tretira.”

Pobornici „neutralnosti net-a“ ističu da sve informacije na Internetu – bilo da 
je reč o poseti određenim sajtovima, skidanju muzike ili otvaranju emejlova – 
treba da budu dostupne istom brzinom. Oni smatraju da nijednom Internet 
provajderu ne bi smelo da se dozvoli da daju prioritet određenim informacijama 
nauštrb drugih.

S obzirom da se preko Interenta sve više koristi i telefon i televizija, kao 
osnovni model za komunikaciju i zabavu ljudi, Internet provajderi su u poziciji 
da distributerima sadržaja, poput veb novina, video sajtova, telefonskih 
servisa kao što je Skajp, omoguće prednost u odnosu na konkurenciju. Naravno, 
veća brzina informacija podrazumeva i skuplju uslugu.

Kritičari, poput Bredlija, smatraju da povećanje cena za brži pristup, jeste 
prvi korak ka stvaranju Interneta prvog i drugog razreda. To bi značilo da 
mnogi ljudi ne bi mogli sebi da priušte pristup vebu zbog više cene usluga.

Bredli naglašava da bi to bilo u suprotnosti sa opšteprihvaćenim principom da 
Internet treba da bude slobodan i otvoren i dostupan svakome pod istim uslovima.

„Mi gledamo na Internet kao na informacioni ’autoput’, i to je jednostavna 
analogija. Ukidanje neutralnosti veba može se uporediti sa privatizacijom 
puteva i dopuštanje, u ovom slučaju Internet provajderima, da odluče ko može 
voziti na autoputevima, a ko mora da koristi sporedne puteve. Time se stvara 
situacija u kojoj kompanije koje imaju novca mogu da plate za poboljšan 
pristup. Istovremeno, obični ljudi bi imali sporiju vezu zato što ne mogu da 
plate dodatne usluge“, objašnjava on.

Debata oko neutralnosti veba je zaoštrena 2007. godine, kada je Internet 
provajder Komkast (Comcast) sračunato usporio saobraćaj za direktnu 
komunikaciju između korisnika (peer-to-peer traffic), koji se najviše 
upotrebljava za transferisanje muzike i filmova. S obzirom da je reč o velikim 
fajlovima, oni zauzimaju ogroman prostor na mreži za prenos podataka.

Predlog Google i Verizona

Komkast je usporavanjem prometa želeo da oslobodi prostor na mreži. Ova 
kompanija je branila svoj potez time da direktna komunikacija između korisnika 
često podrazumeva skidanje piratskih softvera, ilegalnih kopija filmova, 
nelicencirane muzike – što se ne može tretirati kao legitimno korišćenje 
Interneta.

Umešala se i američka Federalna komisija za komunikacije (FCC) koja je pokušala 
da spreči Komkast u svom naumu. Međutim, u aprilu ove godine Federalni sud je 
presudio da Komisija za komunikacije, kao vladino telo, nema pravo da određuje 
Internet kompanijama kako će raditi. Time je debata o neutralnosti veba ponovo 
otvorena .

Od tada su dva događaja iskomlikovala situaciju. Naime, Federalna komisija za 
komunikacije je pokušala da povrati uticaj pozivajući nekoliko velikih Internet 
provajdera na razgovore u cilju postizanja sporazuma o tome kako bi veb trebalo 
da funkcioniše.

Međutim, ova Komisija je prošle sedmice otkazala dalje razgovore, s obzirom da 
nije ostvaren pomak. Nakon toga, 9 avgusta, pretraživač Interneta Gugl (Google) 
i telekomunikaciona kompanija Verizon obelodanili su zajednički predlog koji bi 
trebalo da posluži kao zakonski okvir za nova pravila o neutralnosti veba.

Srž njihove ideje je da Internet provaderima treba zabraniti bilo da blokiraju 
bilo da ubrzavaju onlajn sadržaje. Takođe, da treba ovlastiti Federalnu 
komisiju za komunikacije da kažnjava one kompanije koje prekrše to pravilo.

Međutim, kritičari ovog predloga ukazuju na nedoslednost Gugla i Verizona jer 
su izuzeti bežični Internet (na primer, preko mobilnih telefona) kao i budući 
servisi koje će Internet pružati, kao što su nove opcije za zabavu i igre, uz 
dodatak sadržajima iz obrazovanja i zdravstva.

Peticija za očuvanje neutralnosti

No, Džimu Harperu (Jim), stručnjaku sa vašingtonskog Instituta Kejto (Cato) to 
je razuman predlog.

„Uzmimo na primer telemedicinu, ili telehirurgiju, kada doktror koji se nalazi 
u SAD može da operiše u nekoj drugoj zemlji. Nužna je veoma čvrsta Internet 
veza, koja se ne može prekinuti. Možda je podesno napraviti neku vrstu 
prioriteta za tu vrstu komunikacije u poređenju sa emejlovima, što ne zahteva 
takvu urgentnost“, objašnjava Harper.

On ističe da postoji prilično široki konsenzus da je neutralnost podesan način 
za funkcionisanje Interneta i da samo nekoliko učesnika to ne prihvata. No, 
Harper smatra da ne bi trebalo primoravati Internet provajdere da se 
pridržavaju principa širom otvorenog veba.

„Neutralnost neta je dobar pokretački princip. To je dobra ideja kako bi 
Internet trebalo da funkcioniše. Međutim, ne mislim da je dobra ideja da 
Kongres to pretvori u Zakon ili da Federalna komisija za komunikacije propiše 
kako da se primenjue pravilo o funkcionisanju Interneta“.

No, u Federalnoj komisiji za komunikacije kao i pojedini članovi Kongresa imaju 
drugačiji stav. Iz Federalne komisije saopštavaju da sada razmatraju mogućnost 
novog klasifikovanja usluga širokopojasne mreže Interneta koje bi se stavile 
pod kontrolu polazeći od Zakona o komunikacijama (Communication Act) kao osnove.

Odgovarajući na predlog Gugla i Verizona, predsedavajući Federalne komisije za 
komunikacije Džulius Genačovski (Julius Genachowski) je izjavio da je 
neprihvatljivo da Internet provaderi daju prioritet onim distributerima 
sadržaja koji plate višu cenu, što bi ugrozilo „slobodu i otvorenost Interneta 
za korisnike i preduzetnike“.

Članovi Kongresa takođe su protiv da sami učesnici u Internet biznisu određuju 
pravila igre. U utorak 17 avgusta, grupa kongresmena iz redova Demokratske 
stranke uputila je pismo Federalnoj komisiji za komunikacije tražeći od nje da 
preuzme „formalnu akciju“ u cilju sprečavanja kompapnija da kalkulišu.

Grupa kongresmena smatra da predlog Gugla i Verizona i slični, mogu „štetiti 
Internetu“.

Senator Al Franken iz Minesote je pokrenu onlajn peticiju kako bi se pomoglo 
„očuvanju neutralnosti veba i spreči njegovo preuzimanje od strane 
korporacija“. Franken ističe da je „neutralnost neta pitanje od važnosti za 
našu epohu kao Prvi amandman”.

“Ako želite da očuvate slobodan protok informacija u zemlji (SAD), a sve zavisi 
od toga, morate mi pomoći da se za to izborimo“, rekao je senator. Iz njegovog 
štaba saopštavaju da je peticiju do sada potpisalo 92 hiljada ljudi

http://dailynewsmn.wordpress.com/2010/08/20/8-228/

<<image001.gif>>

_______________________________________________
SIM mailing list
[email protected]
http://lists.antic.org/mailman/listinfo/sim

Одговори путем е-поште