http://www.novosti.co.yu/code/navigate.php?Id=1
<http://www.novosti.co.yu/code/navigate.php?Id=1&status=jedna&vest=83602&datum=2
005-12-31> &status=jedna&vest=83602&datum=2005-12-31
 
Vecernje novosti,
 
Politika:
 
GODINA VELIKIH
RASPLETA
Dubravka VUJANOVIC ` Predrag VASILJEVIC, 30. decembar 2005
 
SRPSKOG premijera Vojislava Koštunicu 2005. godina nije baš mazila. U njoj je
sve pocelo: i pregovori sa EU, i pocetak rasplitanja kosmetskog cvora, i odluka
o referendumu, i najteži deo haške price... Nastupajuca 2006. stavice tacku na
sve ono što je u protekloj godini zapoceto. Mnogi su uvereni da nema
neprijatnijeg mesta za cekanje epiloga od onog na kojem se nalazi Koštunica. On,
medutim, tvrdi da se nije pokajao i da ima mnogo razloga za optimizam u godini
koju je nazvao "godinom razrešenja". 

Najteži problem sa kojim ce da se suoci Srbija vec prvih dana nove godine jeste
- Kosovo. Ceka se da se saopšti srpska pregovaracka platforma... 

- Srbija je spremna za pocetak pregovora. U pravom trenutku pregovaracki tim ce
izaci sa državnom platformom. U godini iza nas veliki deo posla vec je uraden.
Imamo cvrsto postavljene okvire u medunarodnom pravu kada je rec o našem
gledanju na buducnost KiM. A buducnost Kosova i Metohije treba tražiti u
suštinskoj autonomiji - kaže u intervjuu "Novostima" predsednik Vlade Srbije. 

Državni vrh se kritikuje da je u defanzivi, da kasni sa strategijom... Šta je
još ostalo da se uradi? Koji detalji su ostali nerazradeni?
- Vec sam rekao da treba izabrati pravi trenutak kada cemo saopštiti našu
platformu. Svi najvažniji detalji su razradeni, posebno delovi koji se odnose na
suštinsku autonomiju, decentralizaciju KiM unutar Srbije i Crne Gore, položaj
nealbanskog i srpskog življa, veze izmedu opština u kojima žive Srbi, njihovu
horizontalnu povezanost, vezu sa Beogradom... 

Šta je sporno? Navodno, ekipa koja ucestvuje u izradi konacne platforme "zapela"
je kod odredivanja jezickog termina za entitete...
- Mislim da upotreba razlicitih termina ne predstavlja neki poseban problem.
Medu razlicitim terminima koje je upotrebljavalo više zvanicnika u više javnih
nastupa, jedan termin je zajednicki: decentralizacija. On je najmanje sporan.
Bitna je osnovna ideja - kako ce da žive Srbi u opštinama u kojima su vecina,
kako u malim enklavama, kakav ce biti status duhovnih svetinja. Dakle, kako taj
prostor povezati, a sacuvati narod na toj teritoriji. Zvali mi to entitetom,
kako je rekao predsednik Srbije, ili srpskim regionom, kako stoji u planu Vlade,
manje je važno.

Decentralizacija ce biti prva tema pregovora?
- Po svim naznakama - da. Decentralizacija je odavno prva i prava tema, ali se,
nažalost, u toj oblasti nije gotovo uopšte odmaklo. Nisu to uspeli ni Unmik, ni
medunarodna zajednica. Najviše je na tome uradila Vlada Srbije u okviru svog
plana, koji je prošle godine usvojila Skupština. Taj plan je detaljan, ali smo
spremni, uzimajuci u obzir realne okolnosti i saradnju u pregovarackom timu, da
dodatno tragamo za rešenjima koja su primerena trenutku. Osnovna ideja jeste -
kroz decentralizaciju vlasti povecati bezbednost Srba na KiM, omoguciti povratak
i ostvarenje svih prava, prvenstveno u oblastima prosvete, kulture, policije,
pravosuda itd. 

Najmarkantnija tacka i vašeg i Tadicevog plana su entiteti. Plašite li se da
medunarodna zajednica u tom predlogu ne prepozna težnje za podelom KiM i da ga u
startu eliminiše?
- Decentralizaciju treba rešavati na celoj teritoriji KiM. Mi se zalažemo za
celovito rešenje, za razliku od Unmika koji je to pokušao da reši "na parce"
kroz pilot-projekte u nekoliko opština, davanjem Srbima neke male vecine koja bi
se sutra pretvorila u manjinu. Smatramo da decentralizacija ne može da se
primenjuje na parce i eksperimentalno, vec iskljucivo u celini. Ideja da ce
razgovori o buducem statusu zapoceti pitanjem decentralizacije, pokazuje da smo
bili u pravu. Prvo treba da se obezbede prava za Srbe, da im se omoguci
povratak, život i ekonomski razvoj, a decentralizacija je sredstvo da se to
postigne. O tome ce se u januaru razgovarati i, nacelno, niko ne pruža otpor toj
temi. Kažem u nacelu, jer ce se još lomiti koplja o pojedinostima i modalitetima
decentralizacije.

Ocekujete li, zaista, da Srbi i Albanci sednu i dogovore se, ili se, iako vecina
naših zvanicnika tvrdi da je to nemoguce, može dogoditi da nam rešenje bude
nametnuto?
- U medunarodnoj zajednici bilo je onih koji su smatrali da se to pitanje može
brzo i preko kolena rešiti. U poslednje vreme, medutim, iz sveta, ali i iz
okruženja samog Martija Ahtisarija, stižu procene da su nerealni rokovi za
okoncanje pregovora koji su pominjani. 

Šta znaci da se status KiM nece znati do kraja 2006. godine...
- Licitiralo se sa tim da sve može biti završeno za tri, ili za šest meseci.
Sada se vidi da je stvar daleko složenija i ne odreduju se više cvršci vremenski
okviri. Potpuno je prirodno da je bolje stvar rešiti ranije nego kasnije, ali,
jednostavno, ni mi, ni medunarodna zajednica, ne možemo sebi vezati ruke nekim
vremenskim limitima. Trenutno, u procesu pregovora ucestvuju Kontakt-grupa,
pregovaracki timovi Beograda i Prištine i tim Martija Ahtisarija. Ali, završnu
rec dace Savet bezbednosti UN. Od njega nema pozvanijeg i odgovornijeg tela na
kojem pociva medunarodni poredak. Mislim da nam to uliva sigurnost. 

Iako su, ne baš zanemarljivi, delovi medunarodne zajednice sugerisali
nezavisnost Kosova kao najrealnije rešenje...
- Naravno, bilo je i takvih tonova u delu medunarodne zajednice, od nekih
politicara i clanova Medunarodne krizne grupe i Medunarodne grupe za Balkan, kao
i lobista za nezavisnost. Nasuprot njima, Srbija insistira na potrebi poštovanja
medunarodnih principa na kojima pociva medunarodni poredak. A temeljni princip
Saveta bezbednosti je princip suvereniteta i teritorijalnog integriteta
postojecih, a pre svega, demokratskih država. Kada dovedete u pitanje taj
princip, doveli ste u pitanje sve - red i poredak na kojima pociva medunarodna
zajednica. Tako da odbacujem nametnuto rešenje. Nametnuto rešenje nije rešenje i
ne može biti prihvaceno. To bi bilo pravno nasilje. 

Postoje tvrdnje da smo KiM vec izgubili. Kakve su vaše procene, ima li nade da
sacuvamo taj deo teritorije?
- Ukoliko se oslanjate na medunarodno pravne principe i demokratske vrednosti i
cvrsto u njih verujete, i ako se medunarodna zajednica oslanja na te vrednosti,
nema razloga da ne budemo optimisti. 

Teško je poverovati da naša pregovaracka pozicija o KiM nece biti dodatno
otežana cinjenicom da general Mladic nije u Hagu...
- Nema krupnih politickih i državnih stvari, a da nisu uzajamno povezane.
Saradnja sa Hagom je u vezi i sa pregovorima o KiM, i sa pregovorima sa EU. Ali,
kada je u pitanju saradnja sa Hagom, bitno je kakav je stav i odnos Beograda. 

Pa, kakav je?
- Beograd je više i od Haga i od ostalih država zainteresovan za uspešno
okoncanje te saradnje. I to na osnovama na kojima se ta sasradnja odvijala
uspešno u proteklih godinu dana. 

Šta to znaci? Mladicevu dobrovoljnu predaju?
- Ima jako mnogo spekulacija o tome kako ce se saradnja privesti kraju. Kada je
rec o Ratku Mladicu, ima spekulacija i licitacija. Za nas je bitno da se odnos
javnosti jako promenio i prihvatio model za koji se Vlada zalagala i uspešno ga
primenila. Neke stare sumnje i podozrenja su otklonjeni. Pre svega, zbog
cinjenice da je veliki deo obaveza ispunjen kroz dobrovoljne predaje i mnogo
optuženika se vratilo da bude na slobodi do sudenja. Pojacana je i ucestala
saradnja i komunikacija Beograda i Haga. Iz svega toga mora da se zakljuci da
saradnja mora da bude privedena kraju.

Na cemu zasnivate optimizam? Potraga za Mladicem je napredovala?
- Kad se sve receno i uradeno sabere, mora da usledi pozitivan ishod.
Spekulacije i nagadanja sa rokovima samo štete okoncanju saradnje. 
Jasno je da izbegavate izjašnjavanje o rokovima. Ipak, da li je rec o danima,
mesecima...
- Evo, ponovicu koji je to rok kada treba da stavimo tacku na saradnju sa
Tribunalom: to je juce! Znaci, što pre to bolje. 

I dalje tvrdite da Mladic nije u Srbiji? Iako neke izjave o jatacima i "stezanju
obruca" to demantuju...
- Dogadaji su se desili kada se stvarno dese. Njihovo dešavanje u novinama ne
znaci ništa. 

Hoce li Savet za nacionalnu bezbednost pomoci u ispunjavanju obaveza prema
Tribunalu?
- On ce da pomogne koordiniranju dvaju nivoa vlasti i obaveštajnih službi. Ali,
ne osniva se Savet samo zbog saradnje sa Hagom, jer bi to bilo dupliranje sa
Nacionalnim savetom za saradnju sa Tribunalom. Postoji niz nacelnih razloga
zašto je potrebno formirati jedno ovakvo telo. Verujem i da ce Savet dati svoj
doprinos završetku saradnje sa Hagom. 

Iako je Venecijanska komisija jasno preporucila referendumsku vecinu, crnogorski
premijer ponovo licitira sa nižim procentima od polovine biraca. Da li je stav
Komisije konacan, ili još ima prostora za korekcije?
- Stav je konacan, a praksa na kojoj se zasniva taj stav, prosto govori sama za
sebe. Venecijanska komisija je pošla od toga da ukaže na pravila kojima se
regulišu referendumi o nezavisnosti ili secesiji. Takvih referenduma nema mnogo.
Oni su zbog toga, pišuci tacku 39, pošli od postojecih pravila i prakse. A
praksa je jasna i u Evropi, i na prostorima bivše SFRJ: referendumi o sudbini
države bili su utemeljeni ako je veliki broj biraca glasao za odluku. To znaci
da ne treba ni pomišljati na neku vecinu ispod 50 procenata ukupnog birackog
tela. 

Sama cinjenica da "venecijanci" nisu zahtevali ucešce crnogorskih državljana
koji žive u Srbiji navodi na sumnju da, ipak, naginju uspehu referenduma...
- Ne bih se složio. Nesumnjiva je cinjenica da imamo nekoliko država koje su
nastale na prostorima bivše SFRJ i primere referenduma u Hrvatskoj, Sloveniji,
Makedoniji. I, još jedna stvar se katkad zaboravlja: sa kojom je vecinom bilo
izglasano da Srbija i Crna Gora oforme svoju državu 1992. godine. Ako je tada
dve trecine ukupnog birackog tela glasalo za zajednicku državu, onda je potrebna
makar približna vecina da se država rastavi, podeli. Po mom mišljenju je i dalje
sporno da svi crnogorski državljani ne mogu da glasaju na referendumu. Na neki
nacin, takvom odlukom je Venecijanska komisija "skocila sebi u usta"
obrazloženjem da bi se time ugrozila stabilnost birackog tela. To je tacno,
biracko telo bi se uvecalo za više od 50 odsto i to govori u prilog stavu da svi
državljani treba da glasaju, jer ih je polovina izostavljena. 

Usudujete li se da prognozirate - može li referendum da uspe pod ovim uslovima?
- Moje uverenje je da ne može. To je jasno i onima koji se zalažu pošto-poto za
smanjivanje obaveznog procenta kvalifikovane vecine. 

Novi zahtev crnogorskog vrha da pokušamo da se dogovorimo o savezu nezavisnih
država, niste ni uzeli u razmatranje?
- Takav predlog nema nikakvog uporišta u medunarodnoj praksi. To je nepostojeci,
ili, u najboljem slucaju, promašeni projekat. Savez nezavisnih država je zamka
da se privuku oni koji nisu za nezavisnu državu, uz uveravanje da cemo ostati
zajedno. Zato referendumsko pitanje mora da bude samo jedno i da bude jasno. 

Ima li Vlada skupštinsku vecinu - da li je ona 129, kako tvrde u vladajucoj
koaliciji, ili 124, kako kaže opozicija?
- Kad govorimo o ciframa, jasno je da je to 129, ali ima i jedna veca vecina od
124, i od 129. Ona iznosi - 208. To je broj zakona koji je ova Skupština
usvojila, a, u najvecem delu, predložila Vlada. Kada uzmemo u obzir samo
kvantitet, to je zaista retkost. Ne znam nijednu skupštinu i vladu koje su
uspele da toliko zakona predlože i usvoje. A nije rec o samo o kvantitetu, vec,
pre svega, o kvalitetu. To su sistemski, važni zakoni, zakoni kojima se regulišu
pojedine cele oblasti. Svi zakoni su ocenjeni najvišim ocenama od Evropske unije
i svih relevantnih evropskih i svetskih institucija. To je ono što je važnije od
svega. 

Ipak, nije nevažna ni vladina vecina. Kolika je ona?
- Vladina vecina je potrebna vecina da se svi ovi zakoni donesu na nacin koji je
neophodan. Posle izbora, onaj ko ima vecinu u Skupštini može mirno i bezbedno da
vlada sve dok je ima. Legitimno je pravo opozicije da tu vecinu kritikuje. Svi
oni koji govore o Evropi i kojima su puna usta Evrope zaboravljaju jednu stvar
koja važi od nastanka modernog parlamentarizma: uloga vlade je da vlada, a uloga
opozicije je da tu vladu kontroliše i da je osporava. Ali, kroz kontrolu, a ne
tvrdnjama da vecina ne postoji i pozivajuci se na ankete javnog mnjenja. Jer,
ako bi ankete bile merodavnije od izbora onda bi one zamenile izbore. 

Hocete li se držati te tvrdnje sve dok je ijedan poslanik iznad potrebne vecine
ili ste spremni da predložite raspisivanje izbora ako ta vecina postane isuviše
tesna?
- Nema nikakvog razloga da se neko ko ima vecinu opredeli za raspisivanje
izbora. Posebno što Vlada radi izuzetno dobro i što sam uveren da ce se
rezultati sve više osecati u svakodnevnom životu svih gradana.

Potpuno je nepredvidljivo ponašanje poslanika u poslednje vreme. Plaši li vas
mogucnost da vas dovedu pred svršen cin?
- Zanimljiva pojava je manipulacija izbornom voljom. Razmere te pojave prete
samom temelju demokratije - volji naroda. Ako se, posle izvesnog vremena,
izborna volja preinaci, prekroji, krivotvori, onda smo u ozbiljnom problemu, a
institucije su ugrožene. Ne može se menjati nešto što je narod rekao na
izborima. U tom cilju bice potrebno dovesti u sklad izborno zakonodavstvo. U
protivnom, izbori uopšte nisu ni potrebni. 

Prethodnu godinu oznacili ste kao godinu ustava. To se nije dogodilo. Hoce li
2006. biti ustavna?
- Svoju izjavu za prethodnu godinu mogu da zamenim jednom novom: ova godina mora
da bude godina ustava! Ne samo zato što mislim da je to potrebno, vec i zbog
toga što nam sada tu obavezu namece EU. Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju
ne možemo da zakljucimo dok ne donesemo novi ustav. A po dinamici koja je
predvidena, taj sporazum treba da se potpiše u novembru. Dakle, do novembra
moramo da imamo novi ustav. 

Taman da ostane vremena i za izbore do kraja godine...
- Tako je. Za sve nestrpljive, posle ustava bice mesta za optše izbore. To je
logican redosled. 

Šta ce nam se još, sem ustava i izbora, dogoditi u predstojecoj godini?
- Na predstojecu godinu moramo da gledamo sa optimizmom. Ma koliko teška,
složena i izazovna, ona ce u velikoj meri biti godina razrešenja. Znacajan deo
puta ka EU je preden, i tu nema povratka. Neke nejasnoce bice rešene, i to,
uveren sam, na dobar nacin. Verujem da ce se ocuvati državna zajednica i da cemo
urediti državu iznutra. 

TIM HOMOGEN
KOLIKO je pregovaracki tim homogen? Jesu li se dva kabineta, vaš i predsednikov,
konacno složili?

- Tim je homogen. Postoji potpuna saglasnost o daljem radu i pregovorima, i to
ce se najbolje videti kroz novu državnu platformu. Logicno je, medutim, s
obzirom na složeni kosmetski cvor, da se i na njegovo raspetljavanje gleda na
razlicite nacine. To nije ništa neobicno.

RUKE CISTE
JESU li ruke Vlade i stranaka vladajuce koalicije potpuno ciste u pricama o
trgovini mandatima?
- Potpuno su ciste. Ali, ono što se desilo u Skupštini je pojava, nije
pojedinacan slucaj. Pojedinac može da se ne slaže sa politikom stranke koja ga
je stavila na listu, i tada je najmoralnije i u svetu uobicajeno da vrati mandat
svojoj stranci, ili da bude nezavisan poslanik. Ali, ako toga ima mnogo, onda je
ocigledno problem u novcu, korupciji i potkupljivanju poslanika. S druge strane,
zanimljivo je da svet i otkrice poslanika da se ne slažu sa politikom svoje
stranke ne nastaje bilo kada, nego u važnom trenutku za Vladu, a to je glasanje
o budžetu. To upucuje na potrebu da se ucine dve stvari: izvrše promene u
izbornom zakonu i reguliše uticaj novca u politici. Novac je važan, ali ne sme
da odnese prevagu nad politickim idejama, jer bi onda bilo sve obesmišljeno.
Nastala bi vladavina novca. 

NISAM SE POKAJAO 
DA ste znali šta vas ceka, da li biste prihvatili ulogu premijera?

- Sigurno je da bih i sada prihvatio odgovornost koja proizlazi iz izborne
narodne volje. U osnovi se moglo ocekivati da ce se sva ova pitanja naci na
dnevnom redu tokom mandata ove vlade, mada ne i da ce se sve verovatno
razrešavati u 2006. godini. 



[Non-text portions of this message have been removed]



------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~--> 
Give at-risk students the materials they need to succeed at DonorsChoose.org!
http://us.click.yahoo.com/SBefZD/LpQLAA/E2hLAA/1dTolB/TM
--------------------------------------------------------------------~-> 

===============
Group Moderator: [EMAIL PROTECTED] 
page at http://magazine.sorabia.net
for more informations about current situation in Serbia http://www.sorabia.net 
Slusajte GLAS SORABIJE nas talk internet-radio (Serbian Only)
http://radio.sorabia.net
 
Yahoo! Groups Links

<*> To visit your group on the web, go to:
    http://groups.yahoo.com/group/sorabia/

<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
    [EMAIL PROTECTED]

<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
    http://docs.yahoo.com/info/terms/
 


Одговори путем е-поште