Novim zakonom penzije manje 40%?
27. januar 2010. | 13:58 | Izvor: Politika, Danas, Novosti Beograd -- Novim
zakonom o penzijsko-invalidskom osiguranju penzije će biti manje skoro za 40
odsto u odnosu na sadašnje i 2020. biće 40 odsto poslednje primljene zarade.
Ukoliko budu usvojene u sadašnjem obliku, izmene Zakona o penzijsko-invalidskom
osiguranju dovešće do toga da će prva penzija koju će budući penzioneri
dobijati biti sve manja u odnosu na njihovu poslednju platu, tako da će 2020.
prvo primanje iz PIO fonda činiti samo 40 odsto poslednje primljene zarade, u
odnosu na sadašnjih 70 odsto, piše Danas.
Rajko Kosanović, predstavnik Saveza samostalnih sindikata Srbije u Radnoj grupi
za reformu penzionog sistema kaže da će se prosečna penzija u Srbiji smanjivati
i za desetak godina će sigurno biti manja od 30 odsto prosečne plate.
Prema njegovim rečima, Radna grupa je odbila predloge sindikata o budućem
načinu usklađivanja penzija i umesto toga predložila sistem po kojem bi se
penzije menjale u skladu sa troškovima života i bruto domaćim proizvodom, ali
samo u slučaju da BDP poraste za više od četiri odsto, kada bi se taj rast
umanjio za četiri procenta.
“Jasno je da će privredni rast biti veći od četiri odsto možda tek od 2013. ili
2014. godine, a do tada će biti manji od tog procenta, ove godine samo 1,5
odsto, tako da do tada neće biti ni rasta penzija”, kaže Kosanović.
Vlasti odbile “švajcarski model” za penzije
Predlog Radne grupe bio je da se primanja najstarijih ubuduće usklađuju tako
što bi se opšti bod vezao za rast zarada, a tekuće penzije za troškove života i
rast zarada u jednakom odnosu, što je takozvani švajcarski model, a koji su,
kako tvrdi Kosanović, vlasti odbile.
“Odbijen je i predlog da se zakonom propiše da prosečna penzija ne može biti
manja od 60 odsto prosečne plate, a najniža manja od 25 odsto prosečne. To
znači da će penzija za postojeće penzionere biti sve niža i da će moći da padne
ispod 60 odsto prosečne plate”, upozorava Kosanović.
Vlast je, kako kaže, u pripremi izmena zakona u svemu sledila uputstva
Međunarodnog monetarnog fonda i Svetske banke, ali je čak i SB konstatovala da
je predloženi način usklađivanja penzija neprihvatljiv na duži rok.
Radna grupa bi trebalo da raspravlja o aktuelnoj, drugoj verziji nacrta zakona,
a finalna verzija nacrta će, prema Kosanoviću, biti formirana najkasnije tokom
februara, a možda i ranije, pošto narednog meseca u Srbiju ponovo dolazi misija
MMF-a, tako da je neophodno da se pre toga nacrt nađe pred Vladom Srbije i da
eventualno već uđe u skupštinsku proceduru.
Nacrt predviđa i druge krupne izmene, pa se tako ipak povećava granica za
odlazak žena u penziju i to sa 35 na 38 godina staža, dok se starosna granica
povećava na 58 godina.
Do ovog povećanja bi trebalo da dođe postepeno tako što bi se svake godine
granica povećavala za po četiri meseca.
Radna grupa: Za beneficirani radni staž 10 godina rada na istom mestu
Radna grupa je odbila predlog sindikata da se smanji rok od 10 godina koliko
neko lice mora da provede na određenom radnom mestu da bi ostvarilo pravo na
beneficirani staž, iako je „moguće da poslodavac drži radnika devet godina i 11
meseci na tom radnom mestu, a onda ga premesti na neko drugo kako bi izbegao
uvećana plaćanja za njegov staž“.
Predsednica Radne grupe Radina Todović je istakla da je sigurno da će biti
reformi u vezi sa beneficiranim stažom, ali da je ostalo još mnogo toga da se
definiše, o čemu će se raspravljati na današnjem sastanku.
Krkobabićeve penzije od 70 odsto od zarade prazno obećanje
Od političkih obećanja Jovana Krkobabića, potpredsednika vlade, da će penzije u
prosečnoj zaradi učestvovati sa 70 odsto i da će se usklađivati s rastom
zarada, nema ništa. Naprotiv. Penzije će padati i usklađivaće se samo s
troškovima života.Trenutno, zahvaljujući novoj metodologiji obračuna, penzije u
prosečnoj plati učestvuju sa 62,4 odsto. Da nije došlo do izmene obračuna,
penzije bi pale ispod 60, tačnije na 55,5 procenata.
Prema rečima člana Radne grupe iz redova Socijalističke partije Srbije Đura
Perića, kada nacrt bude završen, „što će biti u februaru“, on će biti iznet
pred Socio-ekonomski savet i tada će biti usklađene sve odredbe, uzimajući u
obzir i predloge sindikata.
On ne uzima kao definitivno usvojeno rešenje da se penzije usklađuju samo sa
troškovima života i BDP-om ako pređe četiri odsto, ističući da postoje i
predlozi da se penzije vezuju za rast plata, o čemu će se razgovarati.
Izmenama će biti obuhvaćen i sistem beneficiranih penzija, tako što će biti
smanjen krug zanimanja koja će imati pravo na povlašćeni staž, „jer nema
razloga da sekretarica ima beneficije samo zato što radi u policiji“, kako
objašnjava Rajko Kosanović.
On je u razgovoru za Politiku rekao da nije jasno zašto se žuri s početkom
primene zakona ako starosna granica za odlazak u penziju počinje da se pomera
tek od naredne godine, i to za četiri meseca godišnje.
Na pitanje da li imaju većinu u Radnoj grupi za izglasavanje tih predloga, on
kaže da osim manje podrške poslodavaca, niko više ništa ne sugeriše.
Penzioneri, koji će najviše biti pogođeni ovakvim predlogom, ćute, tako da će
sindikati učiniti sve što mogu da se u konačan predlog zakona ubace nove
sugestije.
Kosanović naglašava da čak i Svetska banka u svojim dokumentima iznosi da je
neodrživo na dug rok da se penzije usklađuju samo s rastom troškova života, što
je argument više da se taj predlog uvrsti kao deo novog zakona.
Rešenje je kapitalizacija PIO Fonda
Na pitanje da li će podržati predlog sindikata u delu koji se tiče buduće
formule za obračun penzija, Stevan Vrebalov, član Radne grupe za reformu PIO
ispred Unije poslodavaca Srbije, kaže za Politiku da se u taj deo neće mešati,
već da će insistirati na kapitalizaciji penzijskog fonda, jer je upravo, po
njemu, tu rešenje nagomilanih problema.
“Ukoliko se taj problem zakonski reši, penzije neće više u tolikoj meri
opterećivati budžet, kao što je to sada slučaj”, kaže Vrebalov i ističe da je
ovakav nacrt zakona morao da bude urađen i zbog obaveza koje Srbija ima prema
Međunarodnom monetarnom fondu od kog se očekuje nova tranša kredita.
Najsporniji radni staž žena, studentske i “udovačke” penzije
Među najvažnijim odredbama koje su pretrpele promene, su one koje se odnose na
odlazak u starosnu penziju. Većina reguliše radni staž žena, kojima će se
postepeno podizati starosna granica za odlazak u penziju. Sadašnji uslov od 35
godina staža i 53 godine života će se od 2011. podizati za četiri meseca
godišnje i to sve do 2023. kada će žene zahtev za penzionisanje moći da podnesu
sa minimalnih 58 godina života i 38 godina staža.
Vremenom će žene gubiti i dodatnih 15 odsto staža, koji im je zbog "pozitivne
diskriminacije" dosad ulazio u računicu. Prema važećem zakonu, njima se na 20
godina računala još jedna na ime ove beneficije, ali od sledeće godine ona bi
mogla da se umanji za jedan procentni bod, sve do 2019. godine, kada će biti
šest odsto.
Muškarci će u penziju, takođe, odlaziti kasnije. Ovaj uslov neće važiti samo za
one koji su odradili punih 40 godina, ali će se godine života za ostale
pomerati po istom principu kao i za žene.
I udovice i udovci će, ukoliko prođe ova verzija, penziju dobijati po
drugačijem ključu. “Bračna i vanbračna zajednica su izjednačene “, piše u
radnoj verziji Zakona o PIO. –
Udovica će porodičnu penziju moći da dobije sa 53 godine života, umesto sa 50
kao što važi sada. I ova će se granica podizati postepeno sve do 2017. godine.
Udovcima će, takođe, biti podignuta donja granica za porodičnu penziju, pa će
umesto sa sadašnjih 55, penziju dobijati sa 58 godina. Pravo na porodičnu
penziju najverovatnije se neće izgubiti ponovnim venčanjem, ali hoće
eventualnim zapošljavanjem.
Za omladinu koja ima pravo na porodičnu penziju nisu prošireni uslovi za
dobijanje penzije. Dosadašnja praksa je bila da porodičnu penziju mogu primati
studenti najduže do 23. godine života, a ubuduće će starosna granica za
studente biti 26 godina života.
* Komentari: 28
* <http://www.b92.net/biz/komentari.php?nav_id=406955#hrono> Hronološki
* <http://www.b92.net/biz/komentari.php?nav_id=406955#rating>
Preporučeni
* <http://www.b92.net/biz/vas_komentar.php?nav_id=406955> Pošaljite
komentar
http://www.b92.net/biz/vesti/srbija.php?yyyy=2010&mm=01&dd=27&nav_id=406955
[Non-text portions of this message have been removed]
