UPOZORENJE INSTITUTA G-17 POVODOM EKSPERTSKIH ANALIZA IZ SVETA

Jugoslaviji preti zavisnost od inostranstva

Studija koju su pripremile Svetska banka i Evropska komisija predviđa "spor povratak u budućnost" i nacionalni dohodak od 2.500 dolara po stanovniku tek 2010. godine


Ako se budu ostvarile projekcije iz studije "SR Jugoslavija - Raskid sa prošlošću: put ka stabilnosti i rastu", koju su pripremili Svetska banka i Evropska komisija, onda bi ovdašnje stanovništvo moglo da se nada prilično sporom "povratku u budućnost". Reč je o ekspertskoj viziji po kojoj bi ekonomski razvoj SR Jugoslavije u narednih deset godina, uz rast bruto društvenog proizvoda od prosečno četiri odsto godišnje, mogao da donese Jugoslovenima nacionalni dohodak po stanovniku od oko 2.500 dolara u 2010. godini.

Predstavljajući osnovne elemente ove međunarodne studije, dr Vladimir Gligorov, saradnik Instituta G-17, rekao je na jučerašnjoj konferenciji za novinare, prilikom promocije najnovijeg broja Biltena G-17, da je takav plan teško održiv, a ako jeste onda novi oporavak uglavnom zavisi od inostranstva.

- Ovaj plan sadrži ozbiljnu opasnost od zemlja padne u zavisnost od inostranih donacija, kao što je to slučaj sa Bosnom i Hercegovinom i još nekim državama na Balkanu. Zato smatram da nam jedino preostaje brže i efikasnije otklanjanje mikroekonomskih neravnoteža, pogotovo budžetskih deficita i smanjivanje javne potrošnje. Inače, i posle primene ovog desetogodišnjeg međunarodnog programa, čak i ako se ostvare svi planirani rezultati, ova zemlja će ostati veoma siromašna i biće opterećena unutrašnjim i spoljašnjim deficitima - rekao je dr Gligorov.

U studiji o desetogodišnjem razvoju SR Jugoslavije reč je o planovima za Srbiju i Crnu Goru, dok je iz ove ekspertske ekonomske analize Kosovo isključeno. Kako je saopštio dr Gligorov, strategija razvoja zasnovana je na samo dva instrumenta: međunarodna podrška i domaće reforme. Spoljašnji finansijski priliv za period do 2004. godine određen je na 3,9 milijarde dolara. Tokom čitave decenije, od 2001. do 2010. godione, strana ulaganja trebalo bi da iznose oko dve milijarde dolara godišnje.

Plan razvoja SRJ, zatim, predviđa da bi izdaci za javnu potrošnju trebalo da iznose od oko 48 odsto početkom ove decenije na oko 45 odsto društvenog proizvoda krajem 2010. godine. Istovremeno, budžetski deficit bi trebalo da se smanji sa oko 8 odsto društvenog proizvoda početkom ove decenije, na oko 4 odsto na kraju 2010. godine.

- Program pokazuje da je reč o prilično dugom putu do stabilnosti, za razliku od drugih zemalja u tranziciji. Kod ostalih je makroekonomska stabilnost uzimana kao uslov održivog rasta, a ovde se glavni izvori nestabilnosti tolerišu tokom deset godina. Zašto se kreatori ovog ekonomskog programa nisu opredelili za radikalnije rešenje? Taj se izbor možda zasniva na stepenu političke stabilnosti u Jugoslaviji, a možda i postoji prećutna ocena da je Jugoslavija zemlja i privreda koja je sklonija zavisnosti od strane pomoći nego što je sama spremna za radikalnu tranziciju - ocenio je dr Vladimir Gligorov.

Politička nestabilnost

Prema rečima dr Gligorova, bolje bi bilo da SR Jugoslavija počne sama radikalnije da se oslobađa svih makroekonomskih deficita nego da dalje pada u zavisnost od inostranstva.

Ozbiljnu poruku političarima uputio je i drugi ekspert iz Instituta G-17, dr Branko Milanović, stručnjak Svetske banke, koji je govorio na temu "Šta možemo naučiti od dosadašnjih iskustava zemalja u tranziciji".

- Političari ovde nisu naučili lekciju da je Milošević pao zato što su ljudi ovde loše ekonomski živeli, uz stalne političke tenzije. Ljudima sada treba politički mir, a ne neki "cik-cak" tranzicioni tok kakav ima Bugarska, gde svaki čas padaju vlade, ili Moldavija gde su komunisti ponovo došli na vlast. Jugoslavija nije Italija da može sebi da dozvoli češće smene vlada - rekao je dr Milanović.

Naglašavajući da je najvažnije da se što pre zaustavi konfuzija na političkom planu oko toga da li će i kada biti novih izbora, šta će biti sa saveznom vladom ili - sledi li rekonstrukcija republičke vlade, dr Milanović je rekao da bi ekonomske vesti trebalo da budu centralna meta interesovanja ukupnog društva, ukoliko se želi napredak.

Iskustva drugih u tranziciji su, pored ostalog, pokazala da je posebno značajan razvoj privatnog sektora. Dobar primer za to su promene u Mađarskoj i Poljskoj ali je loš način na koji je privatizacija obavljena u Rusiji i u Ukrajini:

- Takve mutne privatizacije ne samo da su pogune za ekonomsku efikasnost već imaju još dve loše posledice. Prvo, umesto da ljudi pokušavaju da stvore nešto novo, energija stanovništva usmerava se na grabež nacionalnog bogatstva. Drugo, pošto u takvoj kombinaciji dobija samo mali broj ljudi, onda većina ostaje nezadovoljna. To ostavlja opasne političke posledice, a privatizacija biva odbačena od većine stanovništva jer u njoj vide samo krađu - rekao je dr Milanović.

Inflacija do 45 odsto

Upozoravajući da su ekonomski rast, razvoj i smanjenje nezaposlenosti najbolji lek za dobro vođenje socijalne politike, dr Milanović je rekao da je iluzija očekivati da će sadašnja socijalna politika, sa nivoom standarda od oko 1.000 dolara po stanovniku, moći da rešava sve probleme društvene napetosti.

Naglašavajući da je uslov za ekonomsku stabilnost u uspostavljanju političke stabilnosti, dr Milanović je istakao da je malo verovatno da će bilo koji ozbiljni strani kapital doći u Srbiju ako se veruje da svaki problem može da se reši otcepljenjem ili povremenim izborima, jer to pokazuje nedostatak zrelosti političkih aktera na jugoslovenskoj sceni.

O makroekonomskoj stabilnosti govorio je Branko Radulović, ocenjujući da je devizni kurs dinara i dalje precenjen a da će inflacija u ovoj godini iznositi oko 45 odsto. To neće predstavljati problem za uslove koji su dogovoreni sa MMF-om (inflacija do 40 odsto) pošto je reč o ispravljanju dispariteta.

Govoreći o inostranoj donatorskoj pomoći, Radulović je rekao da su ključni pregovori sa povereiocima o uslovima vraćanja jugoslovenskog spoljnog duga. Potrebno je rešenje kojim će se dugovi postepeno vraćati uz moguć ekonomski oporavak zemlje.

R. Nikolić

Back

STOP NOVOM SVETSKOM PORETKU
==^================================================================
EASY UNSUBSCRIBE click here: http://topica.com/u/?bUrBE8.bVKZIq
Or send an email To: [EMAIL PROTECTED]
This email was sent to: archive@jab.org

T O P I C A -- Register now to manage your mail!
http://www.topica.com/partner/tag02/register
==^================================================================

Одговори путем е-поште