Caro Helio, 
Como o wille disse o formato .shp pode ser lido no JOSM, neste formato, você 
pode prever como atributo de cada objeto do .shp os tags do OSM que serão 
importados junto com os objetos.

Por exemplo, na tabela de atributo de teus poligonos de edificios, prever uma 
coluna com a Key "building" na qual cada objeto tera um valor ex:

building =  "yes" ou "school" ou "industrial" (...). 
Map Features - OpenStreetMap - buildings

  
             
Map Features - OpenStreetMap Wiki
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Tambem tenha outras duas colunas chamadas com as Key

addr:housenumber = numero

addr:street = nome da rua

Addresses - OpenStreetMap Wiki

  
             
Addresses - OpenStreetMap Wiki
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Você pode optar por uma quarta coluna chamada
source = Secretaria de ....... da Prefeitura..........



Estes são os tags com as keys básicas que podem ser aplicados aos poligonos dos 
edificios. Existe outra técnica que é aplicar estes tags num vetor de ponto 
sobre a linha do poligono do edificio no lugar da entrada do edificio e aplicar 
a estes pontos os mesmos tags.

Espero ter ajudado,
Alexandrecw




On Thursday, September 11, 2014 4:19 AM, Wille <wi...@wille.blog.br> wrote:
 


Olá, Helio

Ótima iniciativa!!!

Os dados de vocês estão em um banco de dados? Se você exportar
      para shp pode abrir no JOSM usando um plugin chamado OpenData: 
http://wiki.openstreetmap.org/wiki/Import/Shapefile

No link tem outras alternativas também.

abraços,
wille



On 10-09-2014 23:10, Helio Cesar Tomio wrote:

Prezados Senhores,
>Trabalho na Prefeitura de Jaraguá do Sul e estamos considerando a 
>possibilidade de importar edificações e números de edificações para o OSM.
>O sistema viário já foi todo lançado, de forma manual.
>Temos a base do municipio digitalizada e georeferenciada, podendo ser 
>exportada para DXF, SHP e KML.
>A príncipio, pensamos de exportar estes dados (edificações e números) para kml 
>e depois converter para gpx com o GpsBabel.
>Com o JOSM, importaríamos o arquivo gpx e converteríamos em "camada de dados". 
>Faríamos a validação dos dados e subiríamos para o OSM.
>Seria adequado este procedimento?
>
>Existe ainda, a duvida de como vincular os numeros das edificações com as 
>edificações, porque o formato gpx não faz isto.
>Cordialmente,
>Helio Cesar Tomio
>Prefeitura de Jaraguá do Sul
>
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