Actuellement on met tous les EPCI avec local_authority:FR=* quel que soient leur type. Cependant on devrait distinguer ceux à fiscalité propre (CC, CU, CA, EPT, avant il y avait les SAN mais ils ont disparu), plus éventuellement les métropoles (bien que ce soit un statut particulier, à Grand Lyon, Grand Paris et Aix-Marseille-Provence).
Mais au delà ne peut-on pas distinguer les autres EPCI sans fiscalité propre et autres formes de coopération non strictement intercommunales : - syndicats de communes (SIVU/SIVOM) en perte de vitesse mais pas mort notamment pour la gestion de l'eau - syndicats mixtes (ouverts ou fermés) et qui sont davantage des associations, auxquels peuvent adhérer d'autres collectivités que les communes (autres EPCI à fiscalité propre, département, région, Etat) dans lesquelles entrent aussi des partenaires privés (transporteurs, concessionnaires de réseaux), y compris les agences de bassin ou gérant les parcs naturels. - réseaux de communes... - pôles métropolitains (PM) qui ne sont pas vraiement des EPCI puisque leurs membres ne sont pas des communes mais des EPCI à fiscalité propre, et sans continuité territoriale). - divers groupements internationaux (accords de coopération transfrontaliers par exemple), à vocation spécifique (souvent pour un mode de transport, par exemple des lignes ferroviaires, aéroports, ou certaines lignes de bus en transport urbain) ou multiple (développement économique, tourisme), qui ne sont pas vraiment des EPCI au sens propre. Ces structures forment en fait un mayage très complexe et dans certains cas il est même difficile de les cartographier quand parmi leurs membres on compte des structures beaucoup plus grandes que la zone d'intérêt sur laquelle s'exerce l'activité de l'EPCI. Ne peut-on pas réserver local_authority:FR=* aux seuls EPCI à fiscalité propre, et dont les membres sont exclusivement des communes de plein exercice et dont le territoire est parfaitement délimité par l'union des territoires des communes membres?
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