東です。

リソースごとの精度とズレに関する考え方の例としてはこちらに記事があります。
http://wiki.openstreetmap.org/wiki/JA:Offset_list

ribbonさんご指摘のようにGPSログを何度か採って正しい位置を推定するやり方が
いちばん良さそうに思います。
現地に行けない場合は他の方のログが参考になるかもしれません。
例えばpotlatch2だと右上の「GPSデータ」ボタンを押して表示できます。

また、国土数値情報だからといって修正をためらう必要は無いと思います。

注意点としては、海岸線(現在はYahoo/ALPSインポート)はBingと比べて
ズレが気になることが多いと思いますが
編集に失敗するとmapnikのレンダリングに大きなダメージを与えるので
慣れるまではあまり手を出さないほうが良いかもしれません。


2012/09/07 ribbon <o...@ns.ribbon.or.jp>:
> On Fri, Sep 07, 2012 at 02:53:50PM +0900, Oki Murakami wrote:
>
>> Bingをベースにするか、数値情報を信じてBing画像をオフセットして書いていく方が良いか…
>> 良いアドバイスがあればよろしくお願いいたします。
>
> 多分、GPSのログを多数取って、それに合わせるのがbestかな。
>
> このMLの過去ログを見ていただくと分かりますが、Bingの画像は、
> 地域によってかなりずれています。
>
> oota
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