VAART-bericht van: "Twigt" <[email protected]>
Ter informatie:
Aan: de vaste kamercommissie Infrastructuur en Milieu
Aan: alle betrokkenen bij de binnenvaart in verband met de crisis in de
binnenvaart
Rotterdam, 18 april 2013
Betreft: acties naar aanleiding van de crisis in de binnenvaart
De Algemeene Schippers Vereeniging (ASV) heeft kennis genomen van het feit
dat binnenschippers in België tot daadwerkelijke acties zijn overgegaan.
Naar aanleiding van de protestactie van 11 april jongstleden in Brussel
hebben onze Belgische zuiderburen letterlijk de kont tegen de krib gegooid.
Men is klaar met praten of wachten of er ooit gepraat gaat worden.
Wij onderschrijven de noodzaak om tot een oplossing te komen voor de
problemen in onze bedrijfstak; de rentabiliteit is tot een absoluut
dieptepunt gedaald, faillissementen zijn aan de orde van de dag, schepen in
categorieën waar juist behoefte aan is worden, mede door de absurde
regelgeving van de CCR, gesloopt.
Er moet iets gebeuren daar zijn we het in de gehele binnenvaart wel over
eens.
Over de manier waarop de problemen kunnen of moeten worden opgelost, kan men
van mening verschillen, dat is geen nieuws en is van alle tijden, maar actie
bleek onontkoombaar.
De Belgische bond Ons Recht heeft, samen met de Franse bond la Glissoire en
de Nederlandse bond ASV keer op keer aangedrongen op een Europees
vervoersbeleid maar er gebeurt niets.
En dus onderschrijft de ASV de noodzaak dat er daadwerkelijk druk wordt
opgebouwd om tot oplossingen te kunnen komen. Het lijkt de enige weg te zijn
om dit probleem aan de orde te stellen. De schippers zitten nu al jaren in
een uitzichtloze situatie en er is geen enkel zicht op verbetering van de
positie van de particuliere schipper. Daarom roept de ASV iedereen op begrip
te tonen voor deze actie, die niet onze keus was maar door de ontstane
situatie toch onze steun verdient.
Het is o.i. noodzakelijk dat schippers, ongeacht de vlag waaronder wij
varen, samen kunnen werken aan een betere toekomst voor ons allemaal. Wij
vragen dan ook om solidair te zijn met degenen die hier toch strijden voor
het algemeen belang van de binnenvaart.
In ieder geval willen we ieder oproepen provocerende acties achterwege te
laten als men in de omgeving is van de plekken waar actie gevoerd wordt. De
ASV roept iedereen op geen geweld te gebruiken; als schippers boos zijn op
de ontstane situatie, richt u dan op de veroorzakers van de economische
situatie waar we nu in zitten.
Wij hechten er aan hierbij ons vertrouwen uit te spreken in onze (Belgische)
collegas dat ze deze acties op een verantwoorde wijze zullen laten
plaatsvinden, voor zover dat in hun macht ligt.
Wij willen ook specifiek de Nederlandse regering oproepen om open te staan
voor oplossingen. Een antwoord (zie hieronder als bijlage) zoals de
staatssecretaris Mansveld gaf op vragen betreffende deze situatie, gesteld
door de heer de Rouwe (CDA) maakt helaas pijnlijk duidelijk dat men
kennelijk nog steeds op dezelfde weg door wil gaan. De weg die nu al
jarenlang aangehouden wordt en dus niet werkt.
We willen nogmaals benadrukken dat de problemen Europa breed zijn en er zal
dan dus ook een Europese oplossing moeten komen, waarbij vervoer onder
kostprijstarieven en onmogelijke regelgeving zo snel mogelijk tot het
verleden moet gaan behoren.
Wij verzoeken de Nederlandse regering dan ook om per direct over te gaan met
deze aanmelding, gebruik makend van alle momenteel beschikbare overtuigende
informatie, conform de toezeggingen die de minister van I en M in de 2e
kamer heeft gedaan.
Ik hoop u hiermee voldoende op de hoogte gesteld te hebben,
namens het bestuur van de ASV
Sunniva Fluitsma
Voorzitter ASV
Bijlage 1:
Staatssecretaris Mansveld:
Zoals ik al zei, er is gevraagd aan de branche om met concrete voorstellen
te komen, die aan drie voorwaarden moeten voldoen. Zij moeten op korte
termijn effectief zijn, een breed draagvlak hebben, ook bij verladers en
financiers, en zij moeten passen binnen de Europese en de nationale
mededingingsregels. Er was in het verleden geen steun. Op de vraag of dit
het moment is, is mijn antwoord dat ik de branche, als deze constateert dat
dit het moment is, nog nadrukkelijker uitnodig om met voorstellen te komen,
zodat we dat gesprek kunnen voortzetten.
Bijlage 2: de begeleidende brief aan de Minister met betrekking tot de
procedurevergadering woensdag 5 december 2012, aangaande de crisis in de
binnenvaart (zie volgende pagina)
Aan: de minister van Infrastructuur en Milieu, mevrouw Schultz van
Haegen-Maas Geesteranus
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Plesmanweg 1-6
2597 JG Den Haag
Rotterdam, 28 november 2012
Betreft: de procedurevergadering woensdag 5 december aanstaande,
aangaande de crisis in de binnenvaart
Geachte mevrouw Schultz,
Hierbij willen wij gehoor geven aan uw oproep aan de sector binnenvaart van
22 november jongstleden om met plannen te komen naar aanleiding van de
huidige crisis in de binnenvaart. Wij willen deze uitdaging graag aangaan en
doen dat als
Nederlandse schippersbond in samenspraak met onze Belgische
zusterorganisatie Ons Recht/ Notre Droit en de Franse schippersbond La
Glissoire.
Deze 3 bonden hebben als overeenkomst dat het allen bonden zijn wiens
ledenbestand bestaat uit louter particulier varende schippers. Het zijn ook
alle drie bonden die bestuurd worden door binnenvaartondernemers, zonder
eventuele belangenverstrengeling. Zij hebben allen zon 100 aangeslotenen
waarbij de range van type binnenvaartschip van hun leden heel verscheiden
is, waarbij alle diverse tonnenmaten vertegenwoordigd zijn. De drie bonden
ervaren het gebrek aan daadkracht van de gevestigde orde zoals de ESO,
EBU en de landelijke bonden als BLN als een uitdaging om zelf de handschoen
op te nemen. Wij willen hiermee een voorzet geven aan datgene wat wij
uitdragen: deze crisis moet op een grotere schaal aangepakt worden dan
binnen één land alleen.
Dit neemt natuurlijk niet weg dat ook ieder land daar weer zijn eigen
verantwoordelijkheid in heeft.
De 3 genoemde bonden hebben daarom gezamenlijk een idee uitgewerkt
betreffende het omgaan met de huidige economische situatie. Dat voorstel is
getoetst aan zon 200 schippers aanwezig op 28 oktober jongstleden in
Antwerpen voor een schippersvergadering over de crisis. Hierna is de
vragenlijst op de ASV site geplaatst zodat schippers kunnen blijven reageren
op de gemaakte plannen. De reacties tot nu toe wijzen op een groot
draagvlak onder de schippers voor de voorgestelde maatregelen.
22 november jongsleden hebben de vertegenwoordigers van voornoemde bonden
onze zienswijze gepresenteerd aan de Europese commissie: (European
Commission Directorate General for Mobility and Transport (DG Move) onder
leiding van de heer Dimitrios Theologitis (Hoofd van de Eenheid, Havens &
Binnenvaart). In januari zal daar een vervolggesprek plaatsvinden.
Geen simpele maatregelen om de crisis op te lossen.
Aansluitend op de uitspraken van de minister zelf tijdens het AO over de
binnenvaart bevestigen wij dat het ook ons is gebleken dat de crisis in de
binnenvaart niet met simpele maatregelen is op te lossen. Wij sluiten ons
wat dat betreft aan bij de conclusie van het rapport van het NICE* , gemaakt
in opdracht van het Transitiecomité Binnenvaart Marktwerking en
Samenwerking in de Binnenvaart , die in de conclusie spreekt van .De Markt
toont bepaalde gebreken. Dit uit zich in langdurige overcapaciteit en in
afnemende belangstelling van nieuw en talentvol ondernemerschap .
Reservecapaciteit of overcapaciteit?
Een extra probleem is de onmogelijkheid van het langdurig behalen van een
zeker evenwicht in de markt. De binnenvaart heeft van oudsher de noodzaak
aan reservecapaciteit om een (zekere mate van) vervoerszekerheid te kunnen
bieden. Tijdens de top van de hoogconjunctuur leek het niet op te kunnen,
toch zouden we inmiddels beter moeten weten. De nieuwbouwgolf die over de
markt uitgestort werd, de afgelopen jaren, zou deze reservecapaciteit verre
overtreffen, ook zonder crisis.
Zon langdurige overcapaciteit en de cijfers (RABO, ABN-AMRO, ING) die er op
wijzen dat er voorlopig nog geen verbetering te verwachten valt duiden op
een, inmiddels, structurele crisis in de binnenvaart. Tijd dus om in te
grijpen, lijkt ons.
Geen werkzame markt in de binnenvaart.
Net als diverse onderzoeken moeten wij na jaren van vrije markt
concluderen dat er geen sprake is van een werkzame markt in de binnenvaart.
Het ING economisch bureau* noemt de disbalans in de keten en verstorende
overcapaciteit de belangrijkste obstakels voor een gezond evenwicht en stelt
vast dat er sprake is in de binnenvaart van een (te) grote
ondernemingsrisico van binnenvaartbedrijven in combinatie met de beperkte
onderhandelingsmacht. Deze situatie heeft een structureel karakter en zou
dus ook door structurele maatregelen opgelost moeten worden.
In het voorstel van ASV, La Glisoire en Ons Recht willen wij de positie van
de schipper wat betreft onderhandelingsmacht versterken door het
bewerkstelligen van 2 zaken:
1) markttransparantie in de binnenvaartsector bewerkstelligen (al vaak
beloofd)
2) het hanteren van het verbod om beneden kostprijs te vervoeren (is
volgens ons wel mogelijk)
De overcapaciteit die is ontstaan heeft een meer korte termijn karakter,
zoals het ING economisch bureau reeds constateerde. En natuurlijk sluiten
wij ons aan bij de volgende uitspraak een gezonde toekomst voor de
binnenvaart vraagt om het zo veel mogelijk wegnemen van deze obstakels. Een
vitale binnenvaartsector is immers van maatschappelijk en economisch belang
voor Nederland. Maar hoe neem je die overcapaciteit uit de markt?
Oplegregeling,
Een oplegregeling is een prima crisismaatregel zolang de binnenvaart ze niet
zelf hoeft te organiseren en voor de kosten opdraait. De sector kan (en wil)
het niet bekostigen, daar is geen draagvlak voor.
De overheid zelf zou kunnen bewerkstelligen (en betalen) dat de nu als
overcapaciteit ervaren en in financiële nood verkerende nieuwbouwschepen,
besteld mede door de aan de financiering verbonden staatsgarantie, tegen de
kant gaan.
De ook al door de staat ondersteunde banken zouden, als medeveroorzaker van
deze extra diepe crisis in de binnenvaartsector hieraan hun steentje kunnen
of moeten bijdragen.
Met zon oplegregeling zou de binnenvaart gebaat zijn, wordt
kapitaalvernietiging voorkomen, en kunnen zodra de economie weer aantrekt
de schepen direct haar vervoerstaak weer opnemen en ook weer aan financiële
verplichtingen worden voldaan. Echter, het is ook een heel kostbare
maatregel die, als er aan het systeem niets verandert, keer op keer
toegepast zou moeten worden.
De 3 bonden hebben zichzelf tot doel gesteld om met een voorstel te komen
waarop aan twee eisen wordt voldaan:
1) we willen structureel een gezond evenwicht creëren en tegelijkertijd
2) op korte termijn de impasse doorbreken
Dit voorstel denken wij gevonden te hebben in het instellen van een
marktobservator met controlerende, sanctionerende en bijsturende
bevoegdheden. Wij hebben de eerste uitwerking van dit idee bij deze brief
gevoegd, door middel van een schema en een uitleg voorstel aanpak crisis in
de binnenvaart .
Wij menen oprecht hiermee een aanzet gegeven te hebben tot een mogelijke
verlichting van de situatie in de binnenvaartsector.
Wij zouden het bijzonder op prijs stellen als wij in de gelegenheid gesteld
werden onze zienswijze nader toe te lichten.
Namens het bestuur van de ASV en in overleg met de bonden La Glissoire en
Ons Recht,
Sunniva Fluitsma
* Het adres voor reacties en nieuwe berichten: [email protected]
* Afmelden op: [email protected] met tekst: unsubscribe VAART-L
