[ pointer by Andreas Neumann
http://europa.eu.int/information_society/topics/ecomm/doc/useful_information/library/communic_reports/spam/spam_com_2004_28_de.pdf
( oder http://tinyurl.com/3glgc )
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KOMMISSION DER EUROP�ISCHEN GEMEINSCHAFTEN
Br�ssel, den 22.01.2004
KOM(2004) 28 endg�ltig
MITTEILUNG DER KOMMISSION
AN DAS EUROP�ISCHE PARLAMENT, DEN RAT, DEN EUROP�ISCHEN
WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS UND DEN AUSSCHUSS DER
REGIONEN
�ber unerbetene Werbenachrichten (Spam)
(Text von Bedeutung f�r den EWR)
INHALTSVERZEICHNIS
Zusammenfassung...............................................................................................................
3
Hintergrund und
Ziel..................................................................................................................
4
1. Die Problematik
...........................................................................................................5
1.1. Tragweite des Problems
...............................................................................................
5
1.2. Warum ist Spam ein
Problem?.....................................................................................
6
2. Kurz�bersicht �ber die Regelungen f�r unerbetene Werbenachrichten
...................... 8
2.1. Opt-in-System
..............................................................................................................
8
2.2. Durchsetzungsbestimmungen
......................................................................................9
2.3. Sonstige Bestimmungen gegen Spam
........................................................................ 10
3. Umsetzung und Durchsetzung durch Mitgliedstaaten und staatliche Beh�rden........ 11
3.1. Einleitung
...................................................................................................................
12
3.2. Abhilfen und
Sanktionen............................................................................................
14
3.3.
Rechtsschutzmechanismen.........................................................................................15
3.4. Grenz�berschreitende Beschwerden und Zusammenarbeit bei der Durchsetzung in
der EU
........................................................................................................................
16
3.5. Zusammenarbeit mit Drittl�ndern
.............................................................................. 17
3.6. �berwachung
.............................................................................................................
19
4. Technische und Selbstregulierungsmassnahmen der Wirtschaft
............................... 20
4.1. Tats�chliche Anwendung der
Zustimmungsregelung................................................ 20
4.2. Alternative Streitbeilegungsverfahren (ADR)
...........................................................22
4.3. Technische Fragen
.....................................................................................................23
5. Aufkl�rungsmassnahmen
...........................................................................................25
5.1.
Diskussion..................................................................................................................
25
5.2. Vorgeschlagene Ma�nahmen
.....................................................................................27
Schlussfolgerung
......................................................................................................................
28
�bersicht �ber die in der Mitteilung genannten
Massnahmen................................................. 29
[..]
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