iiyyyaaaa.... dadata ta ilo uhata le bung wito Pada tanggal 05/03/09, suwito <suwito...@gmail.com> menulis: > PNS skarang kerjanya cuman ngepesbuk, ngeplurk (ada ngga ya??) ngikutin > perkembangan milis, baca detik.com, kompas.com.... > hmmm....!!!! iyya lapata'o????? > > -- > > Salam, > Suwito. > http://suwito.pomalingo.net > http://www.suwito.web.id/me > > ~Keep IT Simple, Stupid > > 2009/3/5 Sirjon Busalo <sirjon.bus...@gmail.com> > >> bagi saya yang awam politik... netral itu berfungsi menjaga >> keseimbangan... kalo dimobilisasi untuk menjadi penyeimbang melawan >> ketimpangan power yang mendominasi puluhan.. yaaa.. wajar-wajar aja >> sih.. apalgi gorontalo yang pemilihnya tradisional, *masih* "belum" >> bisa membedakan hitam-putih sebuah partai... -apa partai kakek saya ya >> itu partai saya- >> disitulah letak perlunya PNS menetralisir kekuatan.... hehehehehe >> >> bolo maapu po'o daata juw >> >> Pada tanggal 04/03/09, ruly agus >> <ruly_s...@yahoo.com<ruly_soul%40yahoo.com>> >> menulis: >> >> > PNS mah netral2 aja pak....., kecuali kalo dimobilisir...hehehe >> > >> > --- Pada Sen, 2/3/09, verrianto madjowa >> > <v_madj...@yahoo.com<v_madjowa%40yahoo.com>> >> menulis: >> > >> > Dari: verrianto madjowa <v_madj...@yahoo.com <v_madjowa%40yahoo.com>> >> > Topik: [GM2020] Netralitas PNS dalam Pemilu >> > Kepada: >> > gorontalomaju2020@yahoogroups.com<gorontalomaju2020%40yahoogroups.com> >> > Tanggal: Senin, 2 Maret, 2009, 8:32 PM >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > Kompas.com >> > >> > >> > >> > Netralitas PNS dalam Pemilu >> > >> > Selasa, 3 Maret 2009 | 04:46 WIB >> > >> > >> > >> > Oleh Eko Prasojo >> > >> > >> > >> > Pesta akbar demokrasi sudah di ambang pintu. Kini seluruh energi seolah >> > tercurah pada persiapan pemilu legislatif dan pemilu presiden. >> > >> > >> > >> > Kekhawatiran akan kegagalan pemilu juga terjadi disebabkan banyaknya >> > ketentuan peraturan pelaksanaan yang belum ditetapkan Komisi Pemilihan >> Umum >> > (KPU). Diperlukan waktu lama untuk menyosialisasikan peraturan itu >> > kepada >> > pemilih. >> > >> > >> > >> > Salah satu faktor kekuatan yang menjadi harapan bala bantuan pelaksanaan >> > pemilu adalah pegawai negeri sipil (PNS) yang berjumlah 3,9 juta lebih. >> > Tingkat pendidikan dan pengetahuan mereka memadai serta jaringan yang >> > tersebar di seluruh pelosok desa, maka patut diperhitungkan untuk >> > memanfaatkan sumber daya PNS dalam menyukseskan pemilu. Meski demikian, >> ada >> > beberapa hal yang patut dicermati guna mengurangi ekses negatif >> keterlibatan >> > PNS dalam pemilu. >> > >> > Netralitas PNS >> > >> > >> > >> > Sejarah birokrasi di Indonesia menunjukkan, PNS selalu merupakan obyek >> > politik dari kekuatan partai politik (parpol) dan aktor politik. >> Jumlahnya >> > yang signifikan dan fungsinya yang strategis dalam menggerakkan anggaran >> > keuangan negara selalu menjadi incaran tiap parpol untuk menguasai dan >> > memanfaatkan PNS dalam aktivitas politik. >> > >> > >> > >> > Saat-saat menjelang pemilu, aktivitas politik partisan PNS menjadi kian >> > intensif karena partisipasinya untuk mendukung kampanye secara terbuka >> > maupun terselubung amat efektif. >> > >> > >> > >> > Bagi parpol, keterlibatan PNS akan amat membantu dan mempermudah >> pelaksanaan >> > kampanye yang sering terjadi melalui pemanfaatan fasilitas negara >> > (mobil, >> > gedung, dan kewenangan) secara diskriminatif, yang menguntungkan salah >> satu >> > parpol. Selain itu, di pelosok pedesaan yang mayoritas penduduknya tidak >> > terdidik, figur dan pilihan PNS akan menjadi referensi bagi pilihan >> > masyarakat. >> > >> > >> > >> > Pertukaran ekonomi politik antara partai/aktor politik (caleg) dan PNS >> dalam >> > pemilu tidak saja menguntungkan sisi politik, tetapi juga PNS sendiri. >> > Keberpihakan PNS dalam pemilu kepada parpol/caleg dibutuhkan untuk >> promosi >> > dan karier jabatan. Dalam sistem birokrasi di Indonesia kini, di mana >> > promosi dan karier jabatan tidak ditentukan oleh kompetensi dan kinerja, >> > tetapi oleh afiliasi politik, netralitas PNS sulit ditegakkan. Hal >> > inilah >> > yang dapat menyumbangkan terjadinya blunder dalam pelaksanaan pemilu. >> > >> > >> > >> > Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang Kepegawaian Negara mengatur >> secara >> > tegas netralitas pegawai dalam pemerintahan. Pasal 3 UU No 43/1999 >> mengatur, >> > (1) Pegawai negeri berkedudukan sebagai unsur aparatur negara yang >> bertugas >> > untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat secara profesional, jujur, >> > adil, dan merata dalam penyelenggaraan tugas negara, pemerintahan, dan >> > pembangunan; (2) Dalam kedudukan dan tugas sebagaimana dimaksud dalam >> Ayat >> > (1), pegawai negeri harus netral dari pengaruh semua golongan dan partai >> > politik serta tidak diskriminatif dalam memberikan pelayanan kepada >> > masyarakat. >> > >> > >> > >> > Ketentuan ini jelas melarang keberpihakan PNS dalam menjalankan fungsi >> > pemerintahan dan pembangunan. >> > >> > >> > >> > Dalam praktik, tercatat ada tiga bentuk pelanggaran yang dilakukan PNS >> dan >> > pejabat pemerintahan dalam pemilu. >> > >> > >> > >> > Pertama, penyalahgunaan kewenangan yang dimiliki, antara lain >> > menerbitkan >> > aturan yang mewajibkan kampanye kepada bawahan, pengumpulan dana bagi >> parpol >> > tertentu, pemberian izin usaha disertai tuntutan dukungan kepada >> > parpol/caleg tertentu, penggunaan bantuan pemerintah untuk kampanye, >> > mengubah biaya perjalanan dinas, dan memaksa bawahan membiayai kampanye >> > parpol/caleg dari anggaran negara. >> > >> > >> > >> > Kedua, penggunaan fasilitas negara secara langsung, misalnya penggunaan >> > kendaraan dinas, rumah dinas, serta kantor pemerintah dan >> > kelengkapannya. >> > >> > >> > >> > Ketiga, pemberian dukungan lain, seperti bantuan sumbangan, kampanye >> > terselubung, memasang atribut parpol/caleg di kantor, memakai atribut >> > parpol/caleg, menghadiri kegiatan kampanye dengan menggunakan pakaian >> dinas >> > dan kelengkapannya, serta pembiaran atas pelanggaran kampanye dengan >> > menggunakan fasilitas negara dan perlakuan tidak adil/diskriminatif atas >> > penggunaan fasilitas negara kepada parpol/caleg. Larangan penggunaan >> > fasilitas pemerintah ini juga diatur dalam Pasal 84 Ayat 1 Huruf h >> > Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2008 tentang Pemilu Anggota DPR, DPD, dan >> DPRD >> > serta Pasal 41 Ayat 1 Huruf h Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2008 tentang >> > Pemilu Presiden. >> > >> > Partisipasi aktif PNS >> > >> > >> > >> > Sebagai salah satu faktor kekuatan negara, peran dan fungsi PNS amat >> > potensial dalam pemilu. Selain harus netral dari kepentingan >> parpol/caleg, >> > partisipasi PNS dapat diwujudkan dalam beberapa hal. >> > >> > >> > >> > Pertama, PNS harus aktif menjadi pemilih dan memberikan sosialisasi >> kepada >> > keluarga serta lingkungannya tentang pemilu. Keaktifan PNS dibutuhkan >> untuk >> > memberi keyakinan tentang arti pentingnya pemilu kepada masyarakat >> sehingga >> > dapat mengurangi jumlah golput. Apalagi kedudukan PNS sebagai pamong >> praja >> > akan menjadi panutan masyarakat sekitarnya. >> > >> > >> > >> > Kedua, PNS harus menjadi juru kampanye pemerintah yang menyampaikan >> kepada >> > masyarakat tentang kebijakan KPU dan aneka kebijakan negara dalam >> > meningkatkan pengetahuan dan membangun partisipasi aktif masyarakat >> > dalam >> > pemilu. >> > >> > >> > >> > Ketiga, partisipasi aktif PNS diwujudkan dengan tidak menjadi partisan >> > parpol/caleg dalam penyelenggaraan pemilu dan penyelenggaraan >> pemerintahan >> > serta bertindak profesional dalam menjalankan tugas. >> > >> > >> > >> > Keempat, partisipasi aktif PNS juga diperlukan guna mendukung >> > kesekretariatan KPU dan KPUD untuk melaksanakan berbagai tahapan pemilu >> > legislatif dan pemilu presiden. Sebagai supporting staff KPU dan KPUD, >> > profesionalisme PNS akan amat menentukan keberhasilan tiap tahapan, >> > mulai >> > dari sosialisasi, pendistribusian surat suara dan kotak suara, sampai >> > penetapan pemenang. Demikian pula keterlibatan aktif PNS menjadi PPK, >> PPS, >> > dan KPPS dimungkinkan dalam Pasal 41 UU No 10/2008, mengingat >> keterbatasan >> > penduduk yang memiliki kualifikasi untuk dapat menjadi anggota panitia >> > pemilu. Karena itu, netralitas dan profesionalisme PNS, terutama saat >> > menjadi anggota panitia pemilu, akan amat menentukan keberhasilan >> > pemilu. >> > >> > >> > >> > Keberhasilan PNS dalam menyukseskan pemilu akan meningkatkan kepercayaan >> > masyarakat terhadap netralitas PNS. Karena itu, pemilu adalah momentum >> bagi >> > PNS untuk memperbaiki citra profesionalisme dan netralitas PNS serta >> > mendapatkan kepercayaan dari masyarakat. Dalam jangka panjang, >> kepercayaan >> > masyarakat akan meningkatkan pula terhadap pemerintah dan negara. >> > >> > >> > >> > Eko Prasojo Guru Besar Ilmu Administrasi Negara FISIP UI >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > >> > Pamer gaya dengan skin baru yang keren. Coba Yahoo! Messenger 9.0 baru >> > sekarang! http://id.messenger.yahoo.com >> >> -- >> Salam, >> >> Sirjon Busalo >> >> >
-- Salam, Sirjon Busalo
