Bom dia Alexandre.
Algumas considerações que creio podem ajudar:
1- nas fotos seria útil manter a escala gráfica do JOSM, para poder avaliar o 
quanto é a diferença; não me pareceu muito mais desalinhadas do que o comumente 
observado em outros materiais de OSM e prefeituras; sempre existe algum 
desalinhamento entre materiais de fontes diversas, feitos sobre imagens 
diversas;
2-o fato de ser WGS84 no OSM e SIRGAS2000 na prefeitura não deve ser em si 
causa de alguma diferença, pois ambos são praticamente idênticos, o SIRGAS2000 
foi uma padronização para ajustar ao padrão WGS84; a causa principal de 
diferenças costuma ser o fato de que o que é mapeado no OSM é sobretudo sobre 
imagens (como BING principalmente), estas sim podem ter desalinhamentos, 
sobretudo no passado;
3-para saber qual dos 2 está mais alinhado, a melhor forma é comparar com 
traçados de GPS, ou com elementos de coordenadas exatas, como marcos geodésicos 
que possam ser visíveis em imagens. Com os GPS do OSM pode fazer no JOSM mesmo.
4-como exemplo, em Porto Alegre quando importei os prédios da prefeitura em 
2016, verifiquei um deslocamento médio de 6m para NE, um pouco variável em 
regiões diversas do município; confirmou comparando com os marcos geodésicos 
visíveis de coordenadas exatas oficiais; aí procedi com um realinhamento manual 
da cidade, rua por rua, onde mais necessário; sem ainda importar os prédios; 
deslocamentos menores que 50% da largura da rua não são muito significativos 
(se a rua tem 8m, 4m de deslocamento do eixo permanece dentro);
5-importante é não ter vias cortando outras coisas, como prédios.
Att.,


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Sérgio - http://www.openstreetmap.org/user/smaprs

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De: Alexandre Oliveira <rockyt...@gmail.com>
Enviado: quarta-feira, 30 de janeiro de 2019 02:31
Para: talk-br
Assunto: [Talk-br] Importação de shapefiles da PBH

Bom dia (ou boa noite?),

Estava fuçando o site da prefeitura de Belo Horizonte procurando mapas
e outras coisas que poderiam auxiliar no mapeamento da cidade e
descobri que existem camadas georreferenciadas disponíveis no site
deles.

Baixei as camadas e abri no JOSM. Percebi, comparando a região do
bairro Pampulha, que há um desalinhamento entre os dados do OSM e da
PBH, conforme escrito na wiki[1].

Procurei e achei um link[2] de uma discussão na lista em inglês do OSM
de alguém com o mesmo problema de desalinhamento, e o que o pessoal
recomendou pra ele foi uma linha de código para ser passada ao ogr2osm
para fazer a correção necessária.

Porém, ao consultar a wiki[3], descobri que o formato utilizado pelo
OSM (WGS84) é praticamente o mesmo utilizado nas camadas da PBH, que
são SIRGAS2000. Só que não é o que eu vi ao importar as camadas no
JOSM([4] e [5]).

Alguém tem alguma ideia do que pode ser feito? Até agora percebi que
tem algumas delimitações de bairros desalinhadas e as vias estão
desalinhadas também.

[1] 
https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Importa%C3%A7%C3%A3o_de_endere%C3%A7os_do_Brasil
[2] https://lists.openstreetmap.org/pipermail/talk/2010-May/050065.html
[3] 
https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Importa%C3%A7%C3%A3o_das_Redes_Geod%C3%A9sicas_do_IBGE
"Sobre as referências (CRS) dos dados do IBGE"
[4] https://i.imgur.com/XoSqalT.png
[5] https://i.imgur.com/bOYGN8G.png (o traço cinza é o da camada da PBH)

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