Chers tous,

J'ai constaté une bizarrerie en explorant les chemins d'un bois à l'aide d'une 
carte IGN 1:25000, et j'aurais voulu avoir votre avis. Le bois dont je parle 
est partagé entre 3 communes – et 2 départements, quoique ce détail n'ait rien 
à voir avec le problème, les deux communes dont je parlerai étant dans le même 
département – et est sillonné de nombreux layons et chemins que je voulais 
explorer pour en préparer la cartographie, le jour où j'aurais un traceur GPS. 
Dans ce bois, les parcelles sont numérotées et portent le nom de la commune, à 
défaut son initiale ; comme les 3 communes ont chacune une initiale différente, 
il n'y a pas de confusion. Je précise que je n'ai aucune source disant que les 
panonceaux numérotant les parcelles communales peuvent porter l'initiale de la 
commune au lieu de son nom complet ; j'ai déduit cette possibilité de mes 
passages dans les bois environnants, et je n'ai jamais pris cette déduction en 
défaut jusqu'alors, malgré des dizaines de visites forestières similaires.


J'ai passé une demi-heure à tourner en rond, ne comprenant pas, d'après mes 
déplacements, où je me trouvais sur la carte IGN, avant de comprendre : 
certaines parcelles d'une commune, P, sont étiquetées avec l'initiale de 
l'autre, A. Tout se passe comme si A avait annexé une partie des bois de P : en 
suivant le chemin traversant le bois depuis A, les numéros de parcelles se 
suivent – 14 et 13, 12 et 11… –, puis, à l'endroit où la carte IGN indique que 
le chemin traverse la limite communale entre A et P, la numérotation des 
parcelles de A continue – 4 et 3, 2 et 1 –, et les plaques portant les numéros 
portent toujours un A, comme si j'étais toujours sur le territoire de A. C'est 
plusieurs hectomètres plus loin seulement que la numérotation change subitement 
et porte le P de la commune sur laquelle je suis censé me trouver depuis 
plusieurs hectomètres de chemin. J'en déduis donc que la limite communale entre 
A et P a de fait été repoussée, dans ce bois, au détriment de la commune P.


J'ai d'abord pensé que ma carte IGN n'était pas à jour, mais le cadastre ne 
porte pas non plus trace d'un déplacement de cette limite communale, ni sur 
cadastre.gouv.fr, ni sur le Géoportail ; d'ailleurs, sur le Géoportail, ni le 
calque des limites administratives, ni les calques de cartes ou plan IGN, ni 
les calques cadastraux ne montrent la limite communale constatée sur le 
terrain. Si les communes avaient changé la limite les séparant, il devrait y 
avoir des traces de cette modification ; j'ai en tout cas du mal à croire que 
rien ne mentionne cet acte : personne dans le village A n'a jamais parlé d'un 
agrandissement de la commune, la question n'a pas été, à ma connaissance, posée 
devant le conseil municipal de A, et aucune carte n'en fait mention, pas même 
le cadastre. En fait, la situation est telle qu'elle serait si A avait 
subitement décidé, officieusement et sans en référer à personne, d'agrandir son 
bois au détriment de celui de P.


J'ai donc plusieurs questions :

  1.  suis-je censé, selon le principe Map what's on the ground, modéliser sur 
OSM les limites constatées sur le terrain ?
  2.  en dehors d'OSM, dois-je attirer l'attention de l'administration sur le 
problème, et attendre leur réponse avant d'agir sur OSM ?

Je précise que l'administration de A est connue dans les environs pour son 
interprétation très personnelle des lois et que ses affouagistes ont déjà été 
rappelés à l'ordre par l'ONF pour la dégradation qu'ils causent aux chemins 
forestiers en y passant en tracteur sans les laisser s'assécher suffisamment ; 
de ce fait, cela ne m'étonnerait guère que ce changement de limite ait été 
effectué en douce pour agrandir artificiellement la surface forestière de A au 
bénéfice de ses affouagistes.

Je ne suis pas impartial dans cette histoire, étant en conflit avec 
l'administration de A, mais, même si ce changement de limite était une simple 
erreur – quoique cela me paraisse improbable si la délimitation sur le terrain 
est faite dans les règles de l'art – ou un changement officialisé en bonne et 
due forme – encore plus improbable, puisque ni les habitants, ni l'IGN, ni le 
cadastre, ni les conseils municipaux n'en font mention –, ne faudrait-il pas 
tout de même attirer l'attention de la préfecture sur cette incohérence, 
puisque les limites intercommunales sont de son ressort autant que je sache ?


Dans l'attente de vos réponses,


Cordialement.
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